ADP就业流失加剧，降息可能性增加

美国在2026财年首月录得2840亿美元预算赤字，凸显特朗普政府尝试在未来几年内大幅削减联邦借款需求所面临的挑战。

美国财政部周二公布的数据显示，经日历差异调整后，10月赤字较上年同期收窄29%。收入增长22%，得益于关税收入再创纪录新高。

经日历差异调整后，2026财年首月支出持平。虽然医保支出大幅增加，但多个联邦部门支出下降，部分原因可能在于国会未能在10月1日财年开始前通过年度拨款法案。国会于11月12日批准了一项临时拨款方案，释放了一波支出，可能将在11月预算报告中体现。

数据显示，总统唐纳德·特朗普的加税政策继续帮助限制联邦借款需求。10月关税净收入总计310亿美元，高于前三个月月均约290亿美元的水平。

财政部长斯科特·贝森特曾预测，关税收入的征收速度和规模会加快。他曾预计政府每年可征收高达5000亿美元的此类收入。

关税不确定性

不过，最高法院正在审理有关特朗普征收多项关税合法性的案件，为这一收入来源蒙上阴影。特朗普近期还提出将关税收入以分红形式分给美国公民，这将推高财政部的借款需求。

与此同时，社会保障、医疗保健和公共债务利息等非自由裁量性支出继续推高财政赤字。2025财年创纪录的关税收入仅在一定程度上遏制了赤字扩大，当年赤字达1.78万亿美元。

贝森特曾大力宣扬赤字占国内生产总值（GDP）的比例已从6.4%降至5.9%，以此证明特朗普政府的政策正在奏效。他呼吁在特朗普任期结束前将这一比例降至"某个以3打头的数字"。

来源：新浪财经

媒体称，美国官员证实乌克兰代表团已就特朗普政府提出的和平协议核心条款与美方达成一致，仅余少量细节待解决。这一消息推动国际原油期货周二盘中加速下跌，美国WTI原油和布伦特原油刷新日低时均日内跌近3%。

乌克兰国家安全与国防委员会秘书Rustem Umerov周二在社交媒体确认，乌克兰与美国代表团就日内瓦会谈提出的协议"核心条款"达成共识。他表示期待乌克兰总统泽连斯基在11月"最早合适的日期"访问华盛顿，与美国总统特朗普完成最终协议。

白宫新闻秘书莱维特（Karoline Leavitt）周二表示，美国通过促成乌克兰和俄罗斯坐到谈判桌前，在达成和平协议方面取得了"巨大进展"。她指出，仍有"少数微妙但并非不可逾越的细节"需要解决，这将需要乌克兰、俄罗斯和美国之间的进一步会谈。

据央视新闻，乌克兰总统办公室主任叶尔马克周二表示，泽连斯基准备在两天后、即27日周四与特朗普会面以达成和平协议，尽管白宫本周一曾表示美乌总统当前没有会面计划。

美国官员证实乌克兰同意核心条款

据媒体报道，一名美国官员周二证实，乌克兰和美国已就结束持续近四年的俄乌冲突达成协议，部分细节仍待敲定。该官员表示，"乌克兰方面已同意和平协议。还有一些细节需要理清，但他们已经同意了。"

Rustem Umerov在社交平台X上写道："我们感谢在日内瓦举行的乌克兰和美国代表团之间富有成效和建设性的会议，以及特朗普总统为结束战争所做的坚定努力。""我们的代表团就日内瓦讨论的协议核心条款达成了共同理解，"他补充说，"我们现在指望欧洲伙伴在下一步行动中的支持。"

据另一媒体报道，此次和平提案是基于上周末美国提出的28点计划的修订版本。消息人士透露，该方案已修订为19点，删除了关于战争期间行为赦免的条款以及对乌克兰未来军队规模限制的内容。最初的28点计划包括乌克兰放弃领土、限制军队规模以及同意不加入北约等条款，以换取安全保障和重建资金。

美军部长在阿布扎比会晤俄方代表

与此同时，美国陆军部长Dan Driscoll正在阿联酋阿布扎比与俄罗斯代表会晤。多名美国官员和外交消息人士证实了Driscoll的行程。

美国陆军发言人Jeffrey Tolbert中校周二表示，Driscoll及其团队自周一晚至周二持续与俄方代表团会谈，旨在通过特朗普政府提出的和平计划"实现持久和平"。"会谈进展顺利，我们保持乐观。Driscoll部长与白宫及美国跨部门机构保持密切同步，"Tolbert说。

一名在阿布扎比的美国军方官员告诉媒体，Driscoll周二与俄罗斯代表进行了数小时的谈判，整天都在进出会议。"我们仍然非常乐观，"该官员说，"Driscoll部长持乐观态度。希望我们能尽快得到俄方的反馈。事情进展很快。"

俄罗斯外交部长拉夫罗夫周二早些时候表示，虽然俄罗斯"赞赏美国在解决乌克兰冲突方面采取主动的立场"，但俄方"行事专业，在达成正式协议之前不泄露信息"。他强调，俄罗斯期待美国在不久的将来告知其与乌克兰和欧洲磋商的结果。

乌克兰称泽连斯基拟27日会晤特朗普

据央视新闻报道，当地时间25日周二，乌克兰总统办公室主任叶尔马克表示，泽连斯基准备在两天后（27日）与特朗普会面，以达成和平协议。

泽连斯基24日曾发表视频讲话称，将就新版和平计划的内容与特朗普磋商。但白宫方面在24日当天表示，当前美乌总统并没有会面的计划。据CBS News此前报道，美国和乌克兰官员曾讨论泽连斯基本周访美的可能性。

上周末，Driscoll、国务卿Marco Rubio、特朗普特使Steve Witkoff、特朗普女婿Jared Kushner以及来自乌克兰和欧洲盟友的外交官在瑞士日内瓦举行会谈。Rubio周日表示日内瓦的一场会议"非常有意义"，但补充说"仍有一些工作要做"。特朗普曾敦促泽连斯基在感恩节前达成协议，但Rubio周日表示这一期限具有灵活性。

和平进展预期引发原油市场波动

乌克兰同意和平协议核心条款的消息传出后，国际原油期货周二盘中持续扩大跌幅。美股早盘刷新日低时，美国WTI原油跌至57.1美元，日内跌近3%，布伦特原油跌至61.6美元，日内跌近2.8%。

德意志银行分析师Michael Hsueh表示，进入2026年的前景仍是看跌的，对明年市场走软的预期压倒了俄乌和平协议未达成对油价的支撑作用。协议的达成可能导致对俄罗斯的制裁被解除，从而将此前受限的石油供应释放入市场。

Phillip Nova高级市场分析师Priyanka Sachdeva表示，短期内关键风险是供应过剩，当前价格水平似乎脆弱。值得注意的是，前一交易日两大基准原油均上涨1.3%，因俄乌和平协议达成的希望减弱，降低了市场对受西方制裁的俄罗斯原油和燃料供应畅通流动的预期。

来源：华尔街见闻

就在华尔街分析师紧张猜测"美联储12月降不降息"之际，美国财长贝森特再次提醒市场：鲍威尔执掌美联储的日子已经不剩多少天了。

据央视新闻报道，贝森特周二表示，美国总统特朗普"极有可能"在今年年底的传统节日前，提名美联储主席鲍威尔的继任者。

考虑到现在已经是11月底，所以贝森特预期中的那个时刻，满打满算都已经不足一个月了。

美国财长介绍称，白宫周二会进行美联储主席候选人第二轮遴选的最后一场面试，5名候选人正在角逐最终的提名。

顺便一提，根据此前爆料，目前名单上的5人分别是白宫经济委主任凯文·哈赛特、前美联储理事凯文·沃什、贝莱德高管里克·里德尔，以及现任美联储副主席鲍曼和理事沃勒。预测市场Polymarket数据显示，哈赛特是目前的大热人选。

（来源：Polymarket）

虽然贝森特拒绝评价哪位候选人正处于领先位置，但他明确表示希望未来的美联储"简单一点"，在经济和金融市场活动中"退回后台去"。

美国财长表示："我想我们得把事情简化一些，媒体现在报道美联储时会把理事和地区联储主席（的降息倾向）像球星卡一样展示出来，我认为现在是美联储回到幕后的时候了。"

贝森特指出，现在许多地方联储主席的讲话都是重复的，他们至少应该讲讲自己辖区内的事情，而不是只着眼于下一次会议的短期观点。美国财长也吐槽称，现在许多地方联储主席都是"纽约人"，根本就不住在自己辖区里，他怀疑这是否符合联储制度设计的初衷。

按照日程，鲍威尔的美联储主席任期将于明年5月15日届满。值得一提的是，鲍威尔的美联储理事任期要到2028年1月才到期，目前他尚未对是否提前辞职表态。

当然，无论谁获得最终提名，市场均预期他/她应该会是一个"降息派"人士，就像白宫派去美联储理事会兼职的米兰一样。

非常凑巧的是，米兰也在周二公开呼吁"大幅降息"。

他公开表示："我认为（美国）经济需要大幅降息，尽快将货币政策回到中性水平。货币政策正在对经济施加限制，拖累经济，逐步推高失业率。鉴于经济前景，我认为那不合适，所以我认为相对迅速地降息是正确的做法。"

米兰进一步解释称："如果你看看很多人的经济预期，也就是我们所说的'点阵图'，他们都认为我们会逐步接近中性利率，只是速度有快有慢。我想尽快到达那里，因为我并不认为存在通胀问题。"

市场分析指出，下一任美联储主席很可能会被任命到一个从明年2月1日开始、为期14年的美联储理事"坑位"中，目前这个位置由米兰占着。从这个角度考虑，留给白宫斟酌的时间的确不剩多少了。

来源：财联社

油价大幅下跌，整体市场也出现下挫。乌克兰与俄罗斯和平谈判取得进展的迹象，推升了市场对俄罗斯石油供应将维持正常的预期。

随着主要科技股下跌带动股市走弱，纽约市场西德克萨斯中质原油（WTI）期货价格跌幅一度扩大至2.6%。此前，美国广播公司（ABC News）报道称，乌克兰已同意一项修订后的和平协议条款，该协议旨在结束俄罗斯对乌发动的近四年战争，受此消息影响，油价早间已开始下跌。

乌克兰总统弗拉基米尔・泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）表示，目前正与美国就和平计划持续展开谈判。一位知情人士透露，美乌双方仍有部分关键点待解决，其中包括最棘手的议题。俄罗斯对该和平计划的立场尚不明确，而俄乌双方在夜间仍发动了空袭。

俄乌战争若结束，将对石油市场产生重大影响。俄罗斯是全球主要石油生产国之一，但其石油出口受到美国、欧盟及英国的严厉制裁。今年10月，美国还对俄罗斯两家主要石油生产商实施了新的制裁。不过，目前尚不能确定俄罗斯是否会接受这份修订后的和平协议 —— 该协议在纳入欧洲官员的意见后，删除了初始提案中的多个条款。

咨询公司HiLo Analytics创始人凯沙夫・洛希亚（Keshav Lohiya）表示："随着美国为感恩节长周末做准备，未来几天交易量预计将下降。感恩节前夕最主要的利空消息，便是各方急于敲定俄乌和平协议。"

近期，乌克兰对俄罗斯炼油厂发动了一系列无人机袭击，阻碍了成品油运输，导致近几周成品油价格大幅上涨。

国际能源署（IEA）指出，明年全球石油市场将迎来创纪录的年度过剩局面。在此背景下，俄罗斯石油产量若出现任何增长，都将进一步加剧市场供应过剩。近几个月，无论是石油输出国组织（OPEC）及其盟友，还是非OPEC产油国，均在大幅提高产量，供应增速已超过需求增速。今年以来油价持续下跌，且有望迎来连续第四个月下跌。

来源：新浪财经

季节性顺风？

来源: 金十数据

美国监管机构周二迈出重要一步，准备放松银行资本要求，这一要求长期以来被业界批评为限制金融机构在市场压力时期充当美国国债市场"中介"的能力。此举被视为华尔街大型银行的重大胜利，也反映出特朗普政府时期更倾向放松监管的政策方向再次显现。

美国联邦存款保险公司(FDIC)官员投票通过最终方案，放宽"强化版附加杠杆率"(enhanced supplementary leverage ratio，简称eSLR)。根据该措施，美国最大型银行，包括美国银行(BAC.US)、摩根大通(JPM.US)以及高盛集团(GS.US)，未来需要持有的相对总资产的资本将减少。最终版本预计与6月公布的草案大体一致。

今年4月，特朗普总统宣布新一轮关税措施，引发市场震荡，使得监管标准受到新一轮关注。在这种背景下，放松eSLR被视为银行业的重要胜利。多项在2008年全球金融危机后设立的资本规则，如今正成为特朗普时期官员调整的对象，以缓解华尔街的监管负担。

不过，这项改革尚未完全落地。美联储和货币监理署(OCC)尚未宣布对最终版本进行投票的时间。三大监管机构需共同批准才能正式实施新规。

市场分析人士指出，随着美国国债市场近年多次在压力时期出现流动性紧张，放松杠杆要求可能提升大型银行在国债市场吸纳与分销资产的能力，有助于平抑波动。但也有观点担忧，新措施可能削弱银行体系的资本缓冲，在经济环境恶化时带来新风险。

来源：英为财情