乌美关键协议谈判，达沃斯签约在即？

白宫正在酝酿一项重磅行政令，准备对美国民众的信用卡利率设置上限，这背后是特朗普为缓解生活成本压力抛出的最新提议。此举一旦落地，可能深刻影响美国的银行业和消费信贷市场。

据知情人士透露，该计划尚在制定阶段，政府官员正与行业及国会进行紧张磋商。为了让银行更容易接受，这项行政令除了限制利率，还可能呼吁监管机构适当放宽部分流动性标准。

政策组合拳：不止是利率上限

设置信用卡利率上限，只是特朗普政府“民生减负”系列政策的一部分。

整个政策篮子还包括一些颇具争议的想法，例如：

• 禁止机构投资者购买独栋住宅。

• 允许储户动用401(k)退休金来支付购房首付。

• 考虑禁止上市建筑商进行股票回购。

白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特上周五表示，政府已和多家大银行沟通过，这些银行“认为总统的提议具有可行性”。特朗普本人也预告，将在下周的达沃斯世界经济论坛上，更详细地阐述其减负政策。

华尔街的强烈反弹

然而，这项旨在惠民的计划，却在华尔街引发了轩然大波。

特朗普提出的方案是为期一年、利率上限为10%的管制措施，并给出了1月20日的最后期限。消息一出，金融机构迅速行动起来，行业协会则在酝酿反击方案。华尔街普遍认为，强制设置利率上限将损害低收入消费者的利益，并冲击银行业务。

在本周的财报发布会上，多家银行巨头公开表达了反对意见：

• 摩根大通、花旗集团、美国银行等机构均明确反对10%的利率上限，但表示由于细节未知，暂时无法评估具体影响。

• 花旗集团首席财务官马克·梅森警告，政府强设的利率上限可能会拖累整体经济增长。

• 美国银行首席执行官布莱AIN·莫伊尼汉则认为，此举将迫使银行收紧信贷，最终限制消费者的信贷获取渠道。

美国银行家协会总裁兼首席执行官罗布·尼科尔斯也强调，信用卡是无担保贷款，风险远高于有资产抵押的汽车贷款或住房贷款。

争分夺秒的政策博弈

随着特朗普设定的1月20日最后期限临近，政策细节仍不明朗，一场围绕行政令的博弈正在加速。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周四强硬表态，称总统期望各企业在截止日期前主动下调利率，这是特朗普提出的“明确要求”。

与此同时，说客和行业协会正忙于厘清政府将如何绕过各州的高利贷利率限制来推行这一行政令。一位参与讨论的游说人士透露，政府很可能援引《联邦贸易法》中的州际商业条款作为法律依据。

消费者是赢家还是输家？

在这场博弈中，消费者的利益得失也成为焦点。

部分消费者权益倡导者担心，10%的利率上限可能过低，导致银行大幅收缩信贷业务，反而让一些经济困难的消费者陷入无处借贷的困境。

但他们也指出，联邦信贷联盟长期以来就在利率上限的规定下运营，这证明在行业、政策制定者和消费者三方之间，或许存在一个能够兼顾信贷可获得性与可负担性的最优利率水平。

美国消费者联合会的亚当·拉斯特表示：“关键是找到一个合理的利率标准，既能保障人们的信贷需求，又不会造成过度负担。”

有趣的是，白宫官员哈塞特甚至提出一种可能性，即银行未来或许会主动推出“特朗普联名信用卡”。事实上，一家名为比尔特的金融公司本周已抢先推出三款新信用卡，将利率上限设为10%，不过该优惠仅为期一年，且只适用于新的消费交易。

周五，国际油价收盘上涨。布伦特原油收于每桶64.13美元，涨幅0.58%；美原油期货则收于59.44美元，上涨0.42%。市场分析认为，在美国长周末假期前，交易员回补空头仓位是推动价格上涨的主要原因，同时，美伊紧张局势的潜在影响也让市场保持警惕。

地缘风险：短期溢价的虚实

近期油价的波动，很大程度上是受美伊局势的牵引。此前，美国总统特朗普暗示可能因伊朗国内抗议活动采取军事行动，一度将油价推升至数月高点。但随后，他又表示局势有所缓和，导致油价在周四大幅回落。

尽管局势看似降温，但市场并未完全放松警惕。投资者仍然担心，一旦冲突升级，伊朗可能会封锁全球原油运输要道——霍尔木兹海峡。

然而，这种地缘政治风险溢价可能相当脆弱。巴克莱银行分析指出，美国对伊朗若采取有限的军事打击，可能会迅速抹去每桶3至4美元的地缘政治溢价。这意味着，由新闻头条驱动的涨势来得快，去得也快。

供应过剩：压制油价的核心逻辑

多家机构和分析师认为，与短暂的地缘政治刺激相比，全球石油市场供应过剩的基本面才是决定油价中长期走势的关键。

Phillip Nova的分析师Priyanka Sachdeva指出，除非全球需求出现显著复苏，或者来自俄罗斯和中东的实际供应出现“实质性瓶颈”，否则油价预计将继续在区间内震荡。她认为，当前的市场情绪在很大程度上主导着价格，但这些由新闻引发的波动往往是短暂的。

惠誉国际评级的报告也印证了这一观点。报告认为，由于全球石油市场供应充足，地缘政治因素带来的风险溢价将持续受到限制。即便伊朗供应出现中断，全球现有的过剩产能也足以吸收冲击。

惠誉用数据进一步说明了供需失衡的格局：在2025年全球供应量已增加约300万桶/日的基础上，今年预计将再增长250万桶/日，而需求端预计每年仅增加约80万桶/日。基于此，惠誉对2026年布伦特原油的价格假设为每桶63美元。

此外，来自委内瑞拉的潜在供应增加预期也对油价构成了一定的压力，尽管实际进入市场的数量并未如预期般巨大。

美国市场：产量与储备的变数

作为全球主要产油国，美国国内的供需状况同样备受关注。

根据贝克休斯的数据，本周美国在用石油钻井平台数量增加了1台，总数达到410台，但与去年同期相比仍减少了68台。

美国能源信息署（EIA）在其最新展望中预测，美国今年的石油产量将与2025年基本持平，维持在约1360万桶/日的水平。但到2027年，由于钻井活动持续放缓，日产量可能下降34万桶。报告分析称，虽然去年钻井平台数量下降了13%，但单井生产率的提升推动了总产量创下纪录。然而，未来两年持续走低的油价可能导致钻井与完井活动减少，其负面影响将超过生产率提升带来的正面作用。

另一方面，关于美国补充战略石油储备（SPR）的传闻也引发市场关注。美国能源部周五明确否认了正考虑用委内瑞拉原油交换美国原油来补充SPR的报道，称其“不实”。目前美国SPR储量约为4.14亿桶，仅为总库容的60%，但由于资金不足和设施维护问题，补充库存的计划面临挑战。

图：美原油日线图显示，价格在触底反弹后面临关键技术阻力

美国债券市场长达数月的平静被打破了。

周五，基准10年期美国国债收益率冲破关键技术位，而导火索似乎是总统特朗普的一番言论——他暗示首席经济顾问凯文·哈塞特不会成为下一任美联储主席。

关键区间失守

在过去四个多月里，10年期美债收益率一直稳定在4%至4.2%的窄幅区间内运行。

但周五行情显示，该收益率已明确突破了4.2%的区间上限，有望创下去年9月3日以来的最高收盘水平。

收益率的跳升，恰好发生在特朗普在白宫公开表示希望哈塞特留任现职、而非执掌美联储之后。

市场的真实逻辑

这次市场反应，与部分投资者的传统看法相悖。

他们原本认为，如果被视为“鸽派”的哈塞特当选，他会更忠于特朗普，并可能推动超出经济基本面所需的降息。这种过度宽松反而会引发通胀担忧，从而推高长期国债收益率。

理论上，长期国债收益率反映的是投资者对债券存续期内美联储政策利率平均水平的预期。过快的降息会增加未来的通胀和加息风险，推高远期利率预期。

然而，周五收益率的走高说明，市场正在进行一种更直接的计算。逻辑很简单：如果哈塞特出局意味着短期内美联储降息的概率和幅度都变小了，那么长期收益率自然会更高。反之，如果降息更多，长期收益率就应该更低。

美联储内部出现新的声音。理事米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）周五发出警告，认为美国劳动力市场日益脆弱，美联储应随时准备调整政策以支持就业，而不是释放“暂停降息”的信号。

这一立场与近期多位同事因通胀顽固而发表的谨慎表态，形成了鲜明对比。

核心论点：就业市场脆弱，不应暂停降息

鲍曼的核心论点聚焦于就业市场。她1月16日在波士顿的一场经济学会议上强调，尽管当前就业市场接近充分就业，但它“已变得越来越脆弱，可能在未来数月继续恶化”。

她警告，一旦经济走弱，就业市场可能迅速且大幅下滑。因此，她认为美联储的政策重心应向就业目标倾斜，保持政策的灵活性。

“我认为我们应该继续关注就业目标面临的风险，并提前稳定和支持劳动力市场状况，”鲍曼表示。她明确反对美联储发出暂停降息的信号，认为这会“表明我们对劳动力市场近期和预期路径不够关注或缺乏回应”。

数据显示，美国12月新增就业岗位低于预期，失业率小幅降至4.4%，这为劳动力市场全年的放缓趋势提供了佐证。

通胀乐观，但金融风险犹存

与对就业市场的担忧不同，鲍曼对通胀前景相对乐观。她认为，通胀压力正在缓解，潜在通胀已接近美联储2%的目标，部分原因在于关税影响的减弱。

在她看来，当前的货币政策立场是“适度限制性”的，这意味着政策仍在对经济增长和通胀构成一定的压制。

不过，鲍曼也指出了金融市场的脆弱性。她提到，股票价格“可能显得偏高”，并特别警告称：“我担心人工智能投资回报方面令人失望的消息可能导致股价急剧回调。”

此外，她还简要谈及了银行监管问题，表示将继续关注并购审查、资本要求、支付欺诈以及审查员培训等议题。

与主流预期的“温差”

鲍曼的这番鸽派言论，与本月以来其他美联储官员的基调存在明显“温差”。由于通胀率仍高于2%的目标，且劳动力市场数据尚显稳定，多位官员暗示可能需要维持利率不变，直到获得更清晰的数据指引。

市场交易员也普遍预期，美联储将在1月28日的会议上维持3.5%至3.75%的利率区间不变。

事实上，鲍曼在过去两年中曾多次公开表达异议。例如，她在2024年9月曾因担心持续通胀而反对降息；而在2025年7月，她又因担忧就业市场降温而反对维持利率不变的决定。这显示出她并非固定的“鹰派”或“鸽派”，而是根据自己对经济风险的判断来调整立场。

华尔街五大银行刚刚经历了交易业务创纪录的一年，但高管们普遍认为，这波热潮还远未结束。摩根士丹利首席执行官Ted Pick更是将当前格局形容为“非常理想”。

去年，华尔街五大行的交易收入总额高达1340亿美元，刷新历史纪录，并购活动也同步回暖。多位高管预测，2026年将是“非常非常好的一年”。在摩根士丹利和高盛周四公布强劲季度业绩后，两家公司股价分别大涨5.8%和4.6%，创下4月以来的最大单日涨幅。

摩根士丹利股价在其强劲季度业绩公布后大幅上涨

交易与投行，为何节奏不同？

当前，华尔街的繁荣呈现出明显的分化节奏。

一方面，交易业务热火朝天。特朗普政府多变的政策和贸易谈判进程加剧了市场波动，反而为银行交易部门创造了绝佳机会。投资者需要频繁调整头寸以应对不确定性，从而推高了交易活跃度。

另一方面，一度疲软的投行业务（主要是并购和承销）正在复苏。监管环境的适度放松和美联储的降息预期，为企业并购注入了新的活力。

摩根士丹利首席执行官Ted Pick用一个生动的棒球比喻来形容这一局面：当前的交易热潮如同比赛进入了“中局”，而银行“正处于最佳击球位置”。相比之下，他认为投行业务“仍处于更早的发展阶段”。

高盛也印证了这一趋势。其首席执行官David Solomon表示，公司咨询、债券和股权承销业务的储备项目已攀升至近年来的最高水平，为2026年的并购与资本市场活动创造了有利环境。

业绩飙升下的普遍乐观

强劲的业绩数据是这波乐观情绪的基石。包括摩根大通、美国银行、花旗集团和富国银行在内的美国六大银行，去年合计利润已升至2021年以来的最高水平。

它们对股东的回报也毫不吝啬。去年全年，这几家大行向股东返还了超过1400亿美元，打破了2019年创下的历史纪录。

同业高管也纷纷表达了积极看法。摩根大通首席财务官Jeremy Barnum表示，“具有建设性的市场动态，已经体现在我们的业务储备中”。美国银行首席财务官Alastair Borthwick也指出，“投行业务收费呈现良好增长势头”。

然而，这种乐观情绪并非没有边界。银行业的信用卡等业务就面临着不同的挑战，比如特朗普政府要求限制利率的潜在威胁，业内高层仍在艰难探索应对之策。

盛宴背后的“重大风险”

在一片叫好声中，一些银行高管也发出了审慎的警示。

他们首先关注到的是当前处于历史高位的资产价格。如果股票等资产价值出现显著回调，可能会迅速抑制交易的活跃度。

摩根大通首席执行官Jamie Dimon的警告尤其引人注目。他提醒市场，尽管经济表面看起来很稳健，但依然存在“重大潜在风险”，这些风险可能随时改变市场格局。

这种谨慎也体现在银行的内部目标管理上。尽管前景乐观，摩根士丹利高管透露，公司暂未上调业绩目标，相关调整可能要等到今年下半年再做考虑。Pick坦言：“当原有目标达成后，市场往往期待设定更高标准，这其中存在一定的目标追赶压力。”

利润与裁员为何并行？

一个值得注意的现象是，在利润创下新高的同时，华尔街的裁员也在创纪录。

去年，六大银行累计裁员约10600人，创下近十年最高纪录。部分机构已暗示，可能会继续推进成本优化。多家银行明确表示，尽管在技术升级上持续投入，但当前的经营重点已经转向提升运营效率。

这表明，即使在行业景气周期中，华尔街大行也在为未来潜在的挑战“勒紧腰带”，力求在保持增长的同时，维持更健康的成本结构。

美国总统特朗普周五释放信号，如果丹麦及相关方在格陵兰岛问题上不配合，他可能会对这些国家征收关税。特朗普直言：“出于国家安全考虑，我们需要格陵兰岛。所以我可能会这么做。”

这番即兴言论，标志着特朗普正将他最擅长的关税工具，从贸易领域单方面扩展到地缘政治博弈。此举不仅让收购格陵兰岛的意图变得更激进，也可能引发欧盟的贸易反击，加剧本已紧张的跨大西洋关系。法国财政部长已警告，这类行为将冲击整个欧盟，不排除采取联合报复措施。

“国家安全”还是稀土资源？

特朗普政府声称，掌控格陵兰岛对美国至关重要，理由是来自中国和俄罗斯的国家安全担忧。尽管美国在岛上已设有军事基地，但白宫仍在权衡包括动用军队在内的多种选项。

格陵兰岛的战略价值主要体现在两点：

1. 军事位置： 岛上的图勒空军基地是美国北极预警系统的关键节点，用于监测弹道导弹威胁。

2. 矿产资源： 拥有大量稀土矿产，是高科技、国防工业以及新能源、半导体等新兴产业的核心原材料。

尽管特朗普反复提及“俄罗斯和中国的船只环绕格陵兰”，但并无公开证据支持这一说法。分析人士认为，其真实动机更可能是控制稀土资源和北极航道，类似于他过去对委内瑞拉石油的关注，而非单纯的军事威胁。不过，一些右倾观点认为这是“通过实力实现和平”，能刺激北约加强北极防御。

丹麦强硬回绝，美欧关系紧张

对于美方的收购提议，格陵兰岛和丹麦的立场十分明确：该领土不出售。

丹麦和格陵兰官员周四在华盛顿会晤美国副总统万斯和国务卿卢比奥后，重申双方存在“根本分歧”，并强调格陵兰的自治地位不可侵犯。与此同时，一个跨党派的美国国会代表团已访问哥本哈根，试图缓和局势。作为对美方压力的回应，欧洲部队已开始在北约框架下抵达格陵兰进行防御部署。

俄罗斯方面则指责西方搞“双重标准”，称并无证据表明莫斯科有占领意图，同时强调自身在北极拥有合法的科考与防御权益。

法律争议与市场预测

特朗普政府扩大关税权力的行为在美国国内也面临法律挑战。其广泛征税的法律依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）已多次被地方法院裁定为违法，但政府坚持其合法性，争议已上诉至最高法院。特朗普周五表示：“我希望我们能赢得最高法院的案件，否则将是我们国家的耻辱。” 他暗示，一旦败诉，其关税议程和地缘政治扩张计划将受重创。

此外，部分国际法学者指出，强行收购领土可能违反《联合国宪章》。根据Kalshi预测市场的数据，未来12个月内美国至少部分控制格陵兰的概率约为36%至37%。

各方观点：出路何在？

对于这一僵局，不同领域的专家给出了各自的分析和建议：

• 地缘政治专家建议，更稳妥的方式是通过北约框架，深化北极地区的情报共享与军事协同，例如加强“北极警戒行动”任务，而不是采取单边威胁，这样才能维护联盟稳定。

• 经济分析师警告，新增关税可能加剧通胀，推高全球供应链成本。不过，此举对美国本土矿产开发和国防工业有利，短期内或能提振相关产业的就业。

• 中立观点认为，多边谈判是更具可持续性的路径。通过联合国或北极理事会等平台，可以在平衡安全需求、盟友关系和格陵兰自治诉求之间找到出路，避免冲突升级。