美日突破压制，谨慎关注多头

美国总统特朗普周一表示，美国将向沙特出售先进的F-35喷气式战斗机。他是在白宫会见沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼（Mohammed bin Salman）的前一天宣布这一决定的。

"我们会这么做。我们将出售F-35，"特朗普对记者说，但他没有提供任何交易的具体细节。

特朗普愿意出售这款隐形战斗机，是一个明确的信号，表明沙特的实际统治者穆罕默德·本·萨勒曼在白宫眼中已恢复地位，尽管沙特在2018年记者贾马尔·卡舒吉（Jamal Khashoggi）遇害事件中负有责任。

但这项迫在眉睫的交易引发了担忧，即无条件出售这款尖端美国武器系统可能会削弱以色列在中东的军事优势，并减少华盛顿鼓励沙特与以色列实现关系正常化的杠杆——该地区的外交官表示，这一步短期内难以实现。

"如果在几年后，这些战机进入了沙特空军，而（沙以）关系正常化却未实现，那将是美国杠杆资源的误用，"美国犹太国家安全研究所的约翰·汉娜（John Hannah）表示，他曾是前副总统迪克·切尼（Dick Cheney）的顾问。

以色列空军装备了F-35，并曾用它打击伊朗及中东其他地区的目标。一旦交付完成，沙特将成为中东地区唯一另一个拥有这款战斗机的国家。美国有一项载入法律的长期政策，即维护以色列相对于其他中东国家的"军事质量优势"。

白宫发言人安娜·凯利（Anna Kelly）在谈及沙特领导人此次白宫之行时表示："美国人可以期待，我国将在技术、制造业、关键矿物、国防等领域达成更多有利协议。"

特朗普没有说明F-35的最终交付是否会与沙特和以色列就建立外交关系达成协议挂钩，而这是美国长期追求的目标。

达成F-35协议只是穆罕默德·本·萨勒曼（广泛被称为MBS）此次华盛顿之行的目标之一。这位沙特实际统治者还希望获得美国的先进计算机芯片，为其计划中的民用核电产业寻求帮助，并寻求美方发表一份关于两国安全利益一致的声明。

他的此次访问将享有正式国事访问的全部礼遇，这是他历时数年修复自身形象及与白宫关系的努力达到的顶峰。这项努力始于拜登政府时期，并在特朗普任内加速，其目标是为美国公司敲定利润丰厚的协议，说服利雅得与以色列关系正常化，并使沙特成为美国在中东更核心的伙伴。

沙特王储的访问活动包括白宫晚宴，随后于周三在肯尼迪中心举行美沙投资峰会，这可能会推动利雅得实现其加强与美国企业联系的目标，这种联系将超越美国政府的更迭而持续。

曾于2023年至2025年担任美国驻利雅得大使的迈克尔·拉特尼（Michael Ratney）表示，沙特领导人最关心的是获得人工智能技术。"他希望就可靠、可预测地出口最先进芯片达成协议，这些芯片将为沙特的数据中心提供动力，"拉特尼说。

此次访问引发了人权活动人士的批评，他们指控穆罕默德·本·萨勒曼努力将自己塑造成地区伙伴的行为，掩盖了其在国内对异见进行高压不容忍的实质。

"沙特王储正试图将自己重新包装成全球政治家，但国内的现实是大规模镇压、创纪录的处决人数以及对异见的零容忍，"人权观察组织华盛顿办事处主任莎拉·耶格尔（Sarah Yager）在一份声明中表示。"美国官员应该敦促其做出改变，而不是忙着合影。"

尽管期望颇高，但部分协议将未能达到几年前讨论的水平。预计特朗普和穆罕默德·本·萨勒曼将发布的美沙安全伙伴关系协议不会采用条约形式，因为条约需要参议院批准。

美沙官员在拜登政府期间曾致力于制定一项条约，该条约将承诺美国保卫沙特，以加强长达数十年的防务关系。该倡议是推动沙特与以色列关系正常化努力的一部分。

哈马斯于2023年10月7日对以色列发动的袭击及随后爆发的加沙冲突使这项努力复杂化，沙特坚持表示，除非有一条明确的巴勒斯坦建国道路，否则不会加入其他在所谓《亚伯拉罕协议》框架下承认以色列的阿拉伯国家行列。

周一晚间，联合国安理会通过了特朗普提出的加沙计划，为该飞地的重建和维护秩序的国际稳定部队提供了法律授权。沙特支持了这项提及可能建立巴勒斯坦国"路径"的决议。

美国和沙特还预计将宣布就民用核能合作协议进行谈判，美国将在此协议中提供关键技术。双方均未说明此类协议可能包含的内容，包括是否允许利雅得在其境内进行铀浓缩活动，或者将采取何种安排来确保核技术不会用于军事目的。

要向沙特出售F-35这样的大型武器系统，特朗普政府需要正式通知国会。如果参众两院各自通过一项反对决议，国会可以阻止此类军售。特朗普可以否决该决议，而参众两院需要三分之二的票数才能推翻否决。

根据国会研究服务部的报告，国会从未通过此类程序成功阻止过一项拟议的武器销售。

保卫民主基金会的高级主任、前国会工作人员布拉德利·鲍曼（Bradley Bowman）表示，立法者应敦促特朗普政府说明，它从沙特获得了哪些保证，确保敏感的F-35技术不会被其他国家获取。

"你不能在向沙特提供美国最先进战斗机的同时，又不影响以色列的军事质量优势，后者是法律要求华盛顿维护的，"鲍曼说。"政府有责任向国会说明，它计划采取哪些额外措施来维持以色列的相对优势。"

来源：金十数据

全球最大铝生产商力拓集团正对其向美国销售的铝产品征收附加费，这一举措可能进一步扰乱已因进口关税而承压的北美铝市场。

据媒体周二报道，这家英澳矿业巨头援引库存偏低、需求开始超过可用供应为由，对运往美国的铝订单加收额外费用。目前美国高度依赖外国铝供应，其中加拿大作为第一大供应国，占美国进口量的50%以上。

此举为本已极度紧张的美国铝市场增添新压力。今年早些时候，特朗普对这种广泛用于汽水罐和建筑材料的轻金属征收50%进口关税，导致加拿大铝对美国金属加工商和消费者而言过于昂贵。市场转而消耗国内库存和交易所仓库存货，导致供应萎缩、价格飙升。

消费者和贸易商形容当前市场几乎陷入失灵状态，而力拓的附加费是特朗普关税如何深度破坏市场结构的最明确信号。包含基准价和中西部升水在内的美国铝交付价格上周触及历史新高。

附加费推高成本

力拓此次征收的附加费相当于在现有费用之上再加一层。美国铝价本已包含所谓的"中西部升水"——这是高于伦敦基准价的额外成本，反映将金属运入美国市场的运输、仓储、保险和融资费用。

据知情人士透露，新附加费在中西部升水基础上额外增加1至3美分。尽管金额不大，但附加费加上中西部升水意味着在约2830美元的原材料价格基础上，每吨额外增加2006美元，总升水超过70%。这一比例已高于特朗普设定的50%进口关税。

加拿大铝业协会负责人Jean Simard解释称，要求合同付款期限超过30天的买家应预期支付溢价，以抵消生产商更高的融资成本。他表示，美国政府设置的50%铝关税显著增加了在美国持有铝库存的风险，因为任何关税变化都可能直接影响现货持有融资交易的经济性。

供需失衡加剧

特朗普在2月将铝关税设定为25%，并于6月将税率提高至50%，声称此举旨在保护美国产业。美国进口商转向国内供应以规避高额进口税。

伦敦金属交易所在美国的仓库已无铝库存，最后125吨于10月被提走。交易所库存通常是实物供应的最后保障。美国最大铝生产商美铝在第三季度财报电话会议上表示，国内库存仅够35天消费量，这一水平通常会触发价格上涨。

在最近价格上涨之前，魁北克的铝生产商已将更多金属运往欧洲，以弥补在美国市场的亏损。魁北克占加拿大铝产能的约90%，因地理位置接近，美国本是该省的天然买家。

美国市场的紧张局势因总统公告中的特定条款而加剧。该条款规定，如果金属在美国冶炼和铸造，进口产品将免征铝关税。这为海外制造商创造了对美国制造铝的更多需求，他们用这些铝制造产品后免税运往美国。

美国银行金属研究主管Michael Widmer表示，这是新现实，如果美国想吸引铝供应，就必须支付更高价格，因为美国不是唯一短缺的市场。

相比之下，同样作为铝净进口地区的欧洲，其区域升水较一年前下降约5%。但据摩根士丹利分析师包括Amy Gower在内的团队称，近几周欧洲升水一直在回升，原因是供应中断以及欧盟明年将实施基于生产过程温室气体排放的进口费用。分析师预计当前全球背景将推动全球基准价突破每吨3000美元。

来源：华尔街见闻

下任美联储主席的热门人选、现任美联储理事沃勒周一表示，支持在12月的政策会议上再次降息。他称，他越来越担心劳动力市场及招聘活动急剧放缓。

他表示，"劳动力市场依旧疲软，且已接近增长失速的临界水平"，同时剔除关税影响后的通胀 "已相对接近" 美联储2%的目标水平。

"我并不担心通胀加速或通胀预期显著上升，"沃勒在一场讲话时表示，"我的重点是劳动力市场，在经历了几个月的疲软之后，本周晚些时候公布的9月份就业报告或未来几周的任何其他数据都不太可能改变我的观点，即再次降息是有必要的。"

沃勒明确表示，他支持再次降息25个基点。

尽管近几个月沃勒已多次公开支持降息，但他周一的言论反映了最近的事态发展。由于美国政府此前停摆导致官方经济数据暂停发布，这位政策制定者引用了多项其他数据，这些数据显示劳动力市场需求疲软，消费者正面临压力。

同时他指出，物价数据表明关税不会对通胀产生长期影响。再次降息将是一次 "风险管理" 举措。

"我担心限制性货币政策正在给经济带来压力，尤其会影响中低收入消费者。"沃勒表示，"12月降息将为防范劳动力市场疲软加速提供额外保障，并推动政策向更中性的水平靠拢。"

在9月和10月会议连续降息25个基点后，美联储货币政策制定机构联邦公开市场委员会（FOMC）将于12月9日至10日举行下一次会议。

美联储"内战"激化

眼下，美联储内部关于12月是否降息分歧日益加剧，沃勒的言论使其完全站在了支持进一步放松货币政策以防就业形势进一步恶化的阵营中。

而包括多位地区联储主席在内的另一方近期则公开反对进一步降息，他们认为通胀仍是持续的经济威胁，进一步放松货币政策可能导致通胀重新抬头。

美联储副主席杰斐逊周一表示，他认为就业面临的下行风险有所上升，但由于利率正接近中性水平，美联储在进行进一步降息时应保持谨慎。

而波士顿联邦储备主席柯林斯上周表示，她认为进一步放松政策的门槛很高。

与沃勒一样由美国总统特朗普任命的美联储理事米兰，也明确支持12月降息，他的核心主张是降息50个基点，同时也表明最低也应降息25个基点。米兰一直秉持较为激进的降息立场，在之前的两次美联储议息会议上，他就两次投下反对票，反对仅降息25个基点的决策，坚持主张每次都应降息50个基点。

据CME"美联储观察"，目前美联储12月降息25个基点的概率为42.9%，维持利率不变的概率为57.1%。

可以预见的是，无论美联储12月做出何种决定，鲍威尔都可能面临比上月会议更多的反对声音，当时堪萨斯城联储主席施密德表示，通胀升高不适合进一步降息，而美联储理事米兰则呼吁大幅降息50基点，称通胀下降速度快于普遍认知。

有"新美联储通讯社"之称的知名财经记者Nick Timiraos最新撰文称，美联储官员在最新讲话中暴露出严重的政策分歧，而由于政府停摆导致近期缺乏关键经济数据，这些分歧愈发难以弥合，使得定于12月9日至10日的FOMC会议变得格外敏感且备受关注。

他认为，无论美联储12月降息与否，都将面临至少三票反对。如果维持利率不变，将遭到三位特朗普任命的理事反对；若降息25个基点，则可能出现另一组至少三位官员的反对，四位今年拥有投票权的地方联储主席，以及美联储理事巴尔此前都表达了更担心通胀风险。这意味着12月会议将成为近年来最具争议性的一次政策讨论。

来源：财联社

在最新播出的一档节目中，特斯拉首席执行官埃隆•马斯克直言不讳地谈论技术、治理和长期社会风险，并对美国的财政轨迹进行了直接评估。他认为国家债务不仅是一种政治挑战，而且是对国家经济未来的结构性威胁。

他的最新言论反映了他长期以来对政府效率低下、工业生产率下降以及需要加速技术以保持全球竞争力的担忧。

在讨论中，马斯克直言不讳地说道，"让我们摆脱债务危机、防止美国破产的唯一途径是人工智能（AI）和机器人技术"。他表示，在观察到他所说的联邦债务不可持续的增长后，他得出了这个结论。

他指出，国家债务的利息支付现在超过了包括军事预算在内的主要联邦支出，他称这一对比为每个人敲响了"警钟"。

根据马斯克的说法，传统的政治工具是不够的："你可以让它在方向上变得更好，但最终你不能完全修复这个系统……如果没有经济扩张，就没有办法解决债务危机"，而大规模的经济扩张只有先进的自动化才能提供。

马斯克的观点根植于他数十年来与资本密集型行业的接触——航天、汽车制造和能源基础设施。而在这些行业，自动化的进步一直是提高效率和降低成本的核心。特斯拉在大规模生产中使用机器人技术，SpaceX在火箭可重复使用方面依赖自动化系统，这体现了他一直坚持的信念，即技术可以弥补结构性效率低下。这也与他一直以来倡导以创新为主导的解决方案一致。

马斯克此番表态的背景与更广泛的宏观经济担忧是一致的。美国各政治派别的经济学家都警告说，不断上升的利息成本限制了美国财政的灵活性，挤出了长期投资，并使应对未来危机的措施复杂化。

而马斯克提出的框架——专注于经济增长而不是支出限制，反映了美国政策中一个历史上反复出现的争论：繁荣还是自律才是实现稳定的更有效途径。

他认为，只有提高生产率的技术才能真正超越债务增长曲线，这与此前电气化、计算机和自动化等突破性技术重塑经济格局的时代如出一辙。

虽然马斯克的解决方案在技术上是乐观的，但并非没有先例。快速创新的时期往往会带来产出和税收的大幅增长，帮助政府管理或减轻债务负担。从这个意义上说，他的观点符合长期以来实业家的观点，他们认为技术进步是国家韧性的先决条件。

通过将财政可持续性与人工智能和机器人技术的进步联系起来，马斯克将债务对话置于有关未来经济增长的更大叙事中。他的言论突显了政策制定者和行业领袖都面临的一个核心问题：新兴技术能否带来维持长期经济健康所需的生产率大规模提高。

来源：财联社

全球最大规模铝生产商力拓集团(Rio Tinto Group)正在对其出售给美国市场的铝发运收取附加费，此举恐将进一步扰乱北美铝市场供需——该市场自今年以来已经因推动消费者成本上升的特朗普进口关税政策而持续动荡不安，并且叠加全球电动汽车产能持续扩张、太阳能发电迈向增长路径以及谷歌、微软与Meta等科技巨头们共同主导的AI数据中心建设进程如火如荼推动需求端持续井喷，导致今年以来全球铝需求持续大于供给。在华尔街金融巨头们看来，强劲需求推动下的铝正在被市场强行推至所谓的"超级周期"。

据知情人士透露，这家总部位于英国的全球矿业巨头正在对于运往美国市场的铝订单中加入这项额外的附加收费，援引的理由在于库存偏低，而美国铝需求则持续超过该矿业巨头的可用供应。

统计数据显示，由于自身除了美国铝业公司这一仅存的大型铝生产商，并没有足够的国内产能来满足日益扩张的铝需求，美国在很大程度上依赖国外铝供应体系。加拿大是其头号的海外铝供应国，占美国铝进口总量的50%以上。

在美国总统唐纳德·特朗普今年早些时候对这种轻质金属征收高达50%的进口关税之后，这项新的附加费无疑令本已极度吃紧的美国市场承压更重。这种金属广泛应用于从汽水罐到建筑再到近期如火如荼的AI数据中心建设等各个领域。特朗普关税政策令加拿大发往美国的铝对美国金属加工商和消费者们来说变得过于昂贵。相应地，他们转而大举动用紧张的国内库存以及交易所仓库资源，结果导致铝供应持续减少并且美国铝交易价格持续上涨。

从材料属性来看，铝金属所具有的几个关键特征：轻质、抗腐蚀、导电导热良好以及100%可回收循环成本极低，非常契合"减碳+电气化+数字化"的全球长期增长趋势，使得铝金属已经成为交通、建筑、电力、包装、电子等全球范围几乎所有工业大行业的基础材料。

尤其是在今年以来对于铝需求无比强劲的全球大举新建设的AI数据中心领域，数据中心运营商们可谓疯狂囤积铝库存。随着ChatGPT以及Sora文生视频风靡全球，人类社会正式步入AI时代，铝在驱动AI大模型的最核心底座——AI数据中心中可谓至关重要，比如为了给大规模AI GPU集群机房供电，往往要新建或升级高压输电线路，现在最常用的输电导线就是以铝为主的各种架空线，比如ACSR(铝包钢芯钢绞线)、AAC、AAAC等，专门用于高压输电和配电线路，并且在高功率AI机房内部，传统粗电缆正大量被铝母线槽替代，此外液冷等散热设备集群以及大型数据中心建筑本身，也大量用到铝结构件。

在原有的附加收费基础之上的再收取额外费用，美国溢价高达70%!

据悉，力拓最新的加价实质上是在已有附加收费之上再加一层额外费用，因为美国市场的铝价本身已经包含所谓"中西部溢价"(Midwest premium)——这是在伦敦金属交易所基准价(即LME铝价)之上的一项美国市场附加成本，用以反映将金属运入美国市场所涉及的运输、仓储、保险和融资费用。全球各地区都有各自的溢价，通常由政府价格报告机构设定，美国市场当前的溢价乃全球最高级别。

媒体援引知情人士透露的消息报道称，这项新的附加费在中西部溢价基础上每磅再加征收1到3美分。这一最新额外费用虽然是个相对温和的数额，但这些加价再加上中西部溢价，折合下来，相当于在约每吨2,830美元的原LME铝金属价格之上再付出2,006美元，意味着溢价超过70%。这远远高于特朗普所征收的50%进口关税。

消费者和大宗商品交易员们将这一市场形容为供需几乎"彻底失灵"，附加费则是特朗普关税政策在多深程度上扰乱其供需结构的最新同时也是最清晰的信号。包括LME基准价和中西部溢价在内的美国到岸铝价上周在库存大幅减少的背景下创下历史纪录。

"现在的'新现实'是：如果美国想要吸引更多铝资源，就必须出更高的价格，因为美国并不是唯一一个实际处于短缺状态的市场。"来自美国银行(Bank of America Corp.)的资深金属研究主管Michael Widmer表示。

上图统计图表显示，美国铝价因关税政策大幅收紧金属市场而飙升，美国市场的独家区域溢价已攀升至历史最高位。

据媒体报道，有关新的附加费新闻报道，力拓发言人拒绝置评。加拿大铝业协会负责人Jean Simard解释称，那些在合同中要求30天以上付款条款的买家们应率先预期支付更高溢价，以抵消生产商更高的融资成本。

"由美国政府实施的50%铝关税政策显著提高了在美国本土持有铝库存的风险，因为任何关税变动都可能直接影响'买货—囤货—融资套利'交易的实际经济性。"Simard表示。

上述图表显示，纵观全球铝溢价，美国铝价飙升至海外市场之上，这种轻质金属在美国的溢价已升至历史最高位附近。

作为对比，在同样是铝净进口地区的欧洲，区域溢价甚至较一年前下跌了约5%。但根据摩根士丹利分析师团队的最新研究报告，近期由于供应中断以及欧盟将在明年实施基于生产过程中温室气体排放水平征收的进口费用，区域溢价再一次显著回升。

铝价强劲涨势远未完结?

包括摩根士丹利、花旗资深分析师在内的华尔街分析师们普遍预计，目前的全球背景将推动全球LME铝基准价升至每吨3000美元以上。当前LME铝价徘徊在2858美元/吨，持续位于2022年以来的最高点位。

特朗普在2月将铝关税初始设定为25%，并于6月将关税翻倍至50%，他称此举是为了保护美国传统工业。一些美国进口商确实转向美国国内供应，以试图避开高额进口税，但是随着美国铝需求因电动汽车、太阳能以及AI数据中心建设而持续激增，本土铝生产商完全无法满足美国日益扩张的强劲铝需求。

伦敦金属交易所(LME)——这一全球最大规模金属交易市场在美国使用的仓库，在10月最后125吨金属被提走后已经不再持有任何铝库存。交易所库存通常是实体供应的最后一道保底。美国最大规模的铝生产商美国铝业公司(Alcoa)在其第三季度财报电话会上表示，美国国内铝库存仅相当于35天的消费量，而这一水平通常会触发更高的交易价格。

在最近一轮价格上涨之前，为了弥补在美国市场的高额溢价造成的亏损，加拿大魁北克的铝生产商一直向欧洲市场输送更多金属。魁北克约占加拿大铝产能的90%，考虑到地理位置接近，美国原本是该省的天然超级买家。

美国市场的紧张局面还因美国总统公告中的一段措辞而加剧，该措辞称：如果铝是在美国熔炼并铸造的，那么关税将不适用于以后进口的相关制成品。这带来了更大规模对于美国本土铝的海外需求——海外制造商使用这些铝生产产品，再将产品免关税运回美国。

"如果你是铝净进口国，却对这些进口征收关税，那么归根结底，买单的不是供应商，而是消费者们——这是毫无疑问的事情。"来自美国银行的Widmer表示。

对于特斯拉等美国电动汽车生产商们而言，铝金属可谓直接决定了电动车的成本结构和续航性能，是电动车"能否跑得远又跑得便宜"的关键材料，对于当前大举建设的AI数据中心以及为这些数据中心提供零碳电力资源的太阳能发电系统而言，铝也是不可或缺的至关重要材料。

华尔街金融巨头花旗集团近期发布的一份研报显示，LME铝价可能长期维系在3500美元/吨以上，极端情况下不排除冲击4000美元/吨以上。花旗的大宗商品分析师团队将2027年LME铝平均价预期从3000美元/吨大幅上调到3500美元/吨，并明确强调"铝的长期看多程度至少不弱于铜"，牛市情况下的极端价格可能达到4000美元/吨，高呼在关税压力以及AI带动全球强劲需求推动下的铝正在被推向所谓的"超级周期"。

花旗的分析师们表示，为了避免未来几年的巨大缺口并且激励印尼等地新增铝产能，铝价必须长期且稳定维持在3000美元/吨以上，否则新增铝产能项目的投资回报不足。花旗将铝列为不逊于英伟达AI GPU算力集群的"AI数据中心+人形机器人+完全自动驾驶"链条的重要受益者。

来源：智通财经

日前，美国总统特朗普签署一项联邦政府临时拨款法案，持续43天的美国史上最长政府"停摆"闹剧终于落幕。不过，本轮政府"停摆"将对本已面临诸多挑战的美国经济造成新的拖累，给市场留下的"创伤"还需要时间抚平。

创纪录"停摆"持续影响经济前景

据路透社报道，近日，国际货币基金组织发言人朱莉·科扎克表示，美国联邦政府"停摆"将对经济产生负面影响，预计今年四季度美国经济增速将低于此前预测的1.9%。

科扎克在一场记者会上说，美国经济过去几年展现了韧性，但目前面临越来越大的压力，国内需求疲软，就业增长也在放缓。移民流入减少、关税问题以及更广泛的政策不确定性等因素，共同抑制了美国的经济活动。她说，由于政府"停摆"造成数据缺失，国际货币基金组织对美国经济表现的评估能力受到影响。

美国国会预算办公室此前估计，为期六周的"停摆"将给美国造成约110亿美元的经济损失。美国白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特预测，美国今年四季度GDP增速将同比下降1.5个百分点。

美国媒体指出，政府支出下降会导致美国生产水平下降，也会因此影响就业。部分人群因拿不到工资而削减消费，所以总体上会导致美国经济下行。与此同时，"停摆"反映了美国两党的撕裂以及美国财政风险高悬。在美国政府债务高企的背景下，市场投资者对美国宏观政策的信心持续下降，这不利于美国经济的长期增长。

美国国会众议院11月12日以222票对209票通过了临时拨款法案，美国总统特朗普同日签署使其生效，结束了这场长达43天的政府"停摆"。不过，该法案并未包括民主党人要求的延长《平价医疗法案》保费补贴的核心诉求。

新加坡大华银行11月13日发布的宏观经济报告称，尽管美国政府的创纪录"停摆"暂时结束，但由于临时拨款法案仅维持至2026年1月30日，未来仍面临再次"停摆"的重大风险。此次"停摆"不仅导致经济活动复苏滞后，还可能造成关键经济数据（如10月就业和CPI报告）永久缺失，使政策制定者"两眼一抹黑"。

基于此次"停摆"的影响，大华银行将2025年美国GDP增长预测从1.7%下调至1.5%，并将2026年增长预测从1.5%上调至1.7%。报告警告，2026年预测面临的主要风险是1月30日之后再次出现长期政府"停摆"，这可能对航空业等实体经济部门造成危害。

瑞银投资银行近期发布的分析报告对美国经济现状尤其是劳动力市场表达了担忧。瑞银首席经济学家乔纳森·平格尔指出，就业数据存在显著疲软，这可能给整体经济复苏带来严重风险。

有分析指出，今年以来，包括美联储主席鲍威尔在内的经济学家，多次描述就业市场呈现"低招聘、低解雇"的特征。雇主在扩招方面保持谨慎，同时也不愿轻易裁员。但瑞银认为，随着企业经营压力加剧，这种平衡或将打破。此外，美国密歇根大学报告称，11月消费者信心指数降至50.3，显示就业市场的前景忧虑蔓延。失业风险上升正削弱家庭对未来的预期，同时小企业主信心因通胀与劳动力市场动荡而持续萎缩。

瑞银警告，劳动力市场收缩可能冲击消费支出与家庭信心。若招聘市场态势未见改善，美国经济可能面临重大下行风险。随着裁员加速与招聘停滞，劳动力市场前景趋于黯淡，这预示着整体经济复苏或将面临严峻挑战。

经济民生"坏账"难以挽回

政府"停摆"期间，美国共和、民主两党深陷对抗僵局，"停摆"影响不断扩大，在经济和民生等领域留下了难以挽回的"坏账"损失。

本次政府"停摆"对航空系统带来的冲击尤为明显。美国航空协会表示，自10月1日政府"停摆"以来，有超过500万旅客受到航班延误或取消的影响。而且"停摆"的影响可能将在未来数月乃至数年内继续制约美国航空系统的发展。

"停摆"结束不能使一切立刻回归常态。美国交通部长达菲此前表示，政府"停摆"结束后，空管员完全返回岗位仍需数日甚至一周时间，这意味着航空出行恢复正常还需要一些时间。美国彼得森国际经济研究所高级研究员、前财政部官员加里·赫夫鲍尔表示，此次政府"停摆"对经济的最大影响是航班取消，而这种情况显然会持续到11月底的感恩节，这是一年中美国航空出行最繁忙的时期。

政府重新运作后，各项服务也不会立即恢复正常。工资遭到拖欠的大约140万名联邦雇员将陆续领到补发工资，但各机构补发工资的时间各有不同。针对4000多万低收入人群的"补充营养援助计划"此前暂时"断粮"，政府"开门"后全额补助到位尚需时日。此外，环境许可、工作场所检查等积压工作也需时间清理。

美国全国公共广播电台报道说，美国各大国家公园将努力弥补因游客减少而造成的收入损失、美国纳税人因美国国家税务局积压工作量而将等待更久才能领取退税……政府"停摆"的影响持续时间可能会远超"关门"的43天。

"数据迷雾"困扰美联储决策

美国政府"停摆"结束后，积压的经济数据将陆续发布。尽管9月非农就业、三季度GDP等关键指标将公布，但10月CPI等核心数据因采集方式限制可能将永久缺失。这场"数据迷雾"正在困扰美联储12月的利率决策，部分经济学家警告称，若关键数据持续缺失，可能导致美联储内部出现激烈分歧。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，43天政府"停摆"造成前所未有的数据空白，影响美联储对经济状况的判断。有经济学家表示，市场处于"非常黑暗和迷雾"的状态，虽然迷雾正在消散，但不会在短时间内完全清晰。美联储主席鲍威尔此前表示，数据缺失可能影响委员会决定。

据摩根士丹利预测，美联储在12月9日至10日的议息会议前，能够获取9月就业、通胀、零售销售及三季度GDP初值等完整数据，而关键在于10月和11月的就业报告能否及时发布。

有美国媒体表示，从历史情况看，美国政府"停摆"结束后，经济数据的恢复发布并无固定时间表，且不同数据的恢复速度存在差异。当前，数据真空使美联储在12月议息会议前陷入"盲飞"状态，令政策不确定性激增。同时，这也可能加剧市场对美联储政策的猜测，导致金融资产价格异常波动。

来源：中国经济网