普京召开新闻发布会回应近期热点

美国联邦政府关门进入第10天，白宫“管家”确认，特朗普政府开创了美国现代史的先例：首次在联邦政府关门期间进行大规模永久性裁员。

美东时间10月10日周五，白宫管理和预算办公室（OMB）主任Russell Vought在社交媒体发文称，特朗普政府已开始对联邦雇员实施大规模的永久性裁员。这意味着，此次美国联邦政府关门期间，不再遵循惯例只要求员工临时休假，而是让大批离岗的“公务员”永久地走人。

OMB的发言人此后确认，联邦政府的裁员规模“相当可观”。白宫官员对媒体表示，裁员将影响“数千名联邦工作人员”。还有政府官员透露，包括内政部、国土安全部、财政部、环保署、商务部、教育部、能源部、卫生与公众服务部和住房部在内，至少有九个政府部门受到这波裁员影响。

永久性裁员标志着美国总统特朗普及其他共和党人同民主党的对峙升级。

因为两党在是否延续奥巴马政府医疗补贴这类核心问题上僵持不下，美国参议院截至本周四已连续七轮投票否决了旨在重启政府的临时拨款议案。特朗普周四对民主党发出新的威胁，称将借政府关门之机“只削减民主党的项目”。

代表美国联邦政府雇员的工会已诉诸法院抵制裁员，法官要求司法部在周五下午前提交报告说明政府停摆期间裁员的计划。马里兰州民主党众议员Sarah Elfreth批评，裁员“不仅不道德、不公正，还违法”。

一、史无前例的裁员行动

Vought周五在社交媒体发帖称：“RIF已经开始。” RIF是联邦政府对裁员的官方术语“减少人力”（reductions in force）的缩写。

一位OMB的发言人明确告诉媒体：“可以确认，RIF已开始实施，而且规模巨大。这些是RIF（裁员），而不是停薪休假（furlough）。”

Vought的宣告打破了美国现代史上政府关门期间的惯例。过往政府停摆期间，通常只是员工临时休假，而非永久将其解雇。

美国卫生与公众服务部（HHS）的发言人Andrew Nixon确认，该部门多个部门的员工收到了裁员通知，部分裁员针对“与特朗普政府‘让美国再次健康’议程不符的人员”。教育部的发言人也证实，该部门部分员工将在周五收到裁员通知。

不过，两名内政部员工在Vought发帖后表示，尚未从该部门官员处获悉可能大裁员，其中一人称，工会没有收到即将解雇员工的通知。

分析人士指出，利用政府关门解雇联邦工作人员、或是对机构预算进行永久性削减是史无前例的举措。而一些政府官员声称，裁员是为了节省资金，用于在关门期间维持基本服务运营。

二、政治博弈与法律挑战

此次裁员是特朗普政府对民主党选区施压策略的最新举措。

在永久性裁员被确认前，特朗普政府在政府关门初期就已暂停了纽约市180亿美元的基础设施支出、芝加哥20亿美元的交通项目资金，以及16个州80亿美元的绿色能源项目——这些州在去年总统选举中均支持民主党候选人、时任美国副总统哈里斯。

特朗普在周四的内阁会议上将关门危机进一步政治化，宣布政府将利用这次关门“永久削减”民主党支持的项目。他说：“我们只会削减民主党的项目。他们想要这样做（关门），现在将尝到自己酿成的苦果。”

在两周前的备忘录中，OBM指示特朗普政府的官员，准备在政府关门期间实施RIF的计划，针对那些在法律上没有义务继续、或与特朗普政策重点相冲突的项目。

上周，代表政府工作人员的两个工会已在加州北区联邦地方法院提起临时限制令申请，试图阻止政府在关门期间大规模解雇联邦工作人员的企图。法院定于10月16日举行相关听证会。

三、共和党内部分歧

值得注意的是，共和党领导层对解雇联邦工作人员的态度较为谨慎。众议院议长Mike Johnson表示：“可能确实有一些项目应该被取消，但我们希望联邦雇员能够得到保护。”

Johnson和其他领导人表示，他们认为所有员工都应该获得补发工资，无论他们在政府关门期间是否必须工作。然而，白宫在最近的备忘录中辩称，不能保证给休假的员工补发工资，虽然联邦法律意图确保他们获得完整补偿。

参议院共和党领袖John Thune评论称：“我认为他们已经尽可能拖延了。”这反映出，即使在共和党内部，对于如此大规模的永久性裁员也存在不同声音。

四、未来影响与不确定性

目前超过三分之二的文职联邦雇员仍在岗工作。他们要么是必要的工作人员，要么身处的岗位还有长期维持相关工作运作的资金。其余的人员回家休假。绝大多数联邦雇员在政府关门期间无法获得薪酬。

白宫新闻秘书莱维特本周表示：“本届政府希望政府重启。我们不希望看到有人被解雇。遗憾的是，如果关门继续下去，裁员将是一个不幸的后果。”

根据相关规定，在未来几天发出的任何裁员通知都可能附带60天的通知期，然后员工才会被实际终止雇佣关系。虽然之前政府官员暗示裁员是永久性行动，但OMB已建议各机构，在政府结束关门后可能会修订其裁员计划。

来源: 虎嗅网

持续了26年合作关系的日本自民党-公明党执政联盟发生破裂，新任自民党总裁高市早苗能否成为日本首位女首相，成为一大悬念。

10月10日，在多个矛盾尚难调和的情况下，日本公明党正式向自民党传达退出执政联盟的决定。公明党党首齐藤铁夫当天在记者会上表示：“自公联合政权将暂时回到白纸状态，为以往的关系划上句号。”

“公明党退出执政联盟后，自民党相较于之前，下台的可能性大幅增加。” 上海外国语大学日本研究中心主任、教授廉德瑰对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，公明党偏左，和立宪民主党等多个“中道”在野党的政策理念接近，合作的可能性较大，如果公明党和三四个在野党能暂时形成联合，高市早苗可能无法当选首相。

上海市日本学会会长、上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷指出，公明党退出执政联盟对高市早苗来说是一个“下马威”，显示出她对自民党的控制能力不够，也缺乏谈判能力。高市对公明党展现出非常强硬的姿态，实际上把自己的退路封死了。同时，自民党内也出现危机感，担心高市难以谈妥执政搭档，该党面临下台风险。

高市无奈依靠“沙墙”，公明党被逼退出

公明党的支持母体是宗教团体“创价学会”。池田大作于1960年就任创价学会的会长，1964年正式建立公明党，进军政坛。建党以后，公明党在某些政策上曾与自民党进行过合作，但始终坚持在野党的立场。直到90年代末，自民党在参议院选举中遭遇惨败，小渊惠三政权向公明党伸出橄榄枝。

公明党自1999年参与联合执政以来，对日本内政外交具有重要影响，尤其是该党长期坚持对华友好方针，在中日关系的发展中发挥了重要作用。在今年10月4日自民党总裁选举之前，公明党已经表示，如果不是符合中道保守路线理念的人当选自民党总裁，就无法联合执政。这为退出执政联盟做出了铺垫。

在政治利益方面，自民、公明两党在众参两院选举中形成合作：公明党在未推举候选人的选区中支持自民党候选人。作为回报，自民党候选人则协助公明党争取比例代表票。然而，自民党候选人的合作程度参差不齐，公明党内部积怨渐深，这样的背景下，2023年11月自民党爆发“黑金”丑闻，持续发酵，公明党的选情也受到影响。

去年10月的众议院选举、今年6月的东京都议会选举及7月的参议院选举被称为“三大选战”，公明党全力投入，但席次与得票双双减少，多名中坚议员落选。由于这也是为纪念池田大作（2023年11月去世）的“追悼之战”，失败的打击显得尤为沉重。

据日媒报道，公明党与创价学会高层分析认为，选举失败的部分原因是“黑金”丑闻使该党与自民党同样受到逆风冲击，对自民党的不满进一步加深。7月的参议院选举后，自民党内部爆发了“倒石破”运动，率先发难的正是原安倍派前高层，这加剧了公明党和创价学会对自民党尤其是原安倍派的不信任与愤怒，因为原安倍派瞒报资金数额最大、涉事议员最多，是“黑金”丑闻的“重灾区”。

10月4日傍晚，刚胜选的高市早苗拜访公明党党首齐藤铁夫。据时事通信社报道，齐藤在与高市的会谈中提出了继续联合执政的三项担忧，分别是“黑金”丑闻问责及强化政治献金监管、关于靖国神社参拜与历史问题、以及与外国人共生问题。

作为“安倍继承者”，高市早苗正是依赖原安倍派的支持获得今天的政治地位，并在自民党总裁选举中拿到原安倍派和麻生派的选票。她就任自民党总裁后，10月7日完成党内人事调整，扫除石破阵营的政客，以麻生派成员为主力，任命麻生太郎为副总裁、麻生的义弟铃木俊一为干事长，党内有声音称“这就像第二次麻生政权”。

值得注意的是，高市早苗任命萩生田光一出任干事长代行。（根据党章，干事长代行“受干事长的指示，代行其职务”，是能够代替干事长履行职责的重要岗位。）他曾是原安倍派的核心成员，而且深度牵涉“黑金”丑闻，其担任代表的自民党东京第24选区支部从2018年起的5年间，有共计2亿7288万日元（约合人民币1281万元）政治资金未如实登记。在去年的众议院选举中，萩生田未获自民党认可，以无党籍身份当选众议员。

因此，高市早苗的党内人事安排引发了朝野两党的批评。

在更新党内人事的当天，高市与齐藤等公明党高层会见。公明党在会谈中要求高市接受一项方案，重点是强化对政治资金的监管，缩小执政党对企业与团体政治献金的接收范围，但双方未能达成一致。齐藤打算在10日的第二次会谈中，根据高市的答复来判断是否继续联合执政。

然而，在与公明党二次谈判前一天，高市在10月9日的NHK节目中针对荻生田光一的人事任命表示，“是特意为之，是向党内发出的信号。不能让任何一个人闲着，要人尽其才。”这无疑进一步触动了公明党的神经。

“清廉政治”是公明党的一大旗帜，若在“黑金”议题上轻易妥协，可能招致“为了留在执政联盟而放弃原则”的批评。据NHK报道，齐藤10日下午与高市会谈时表示，在政治资金问题上未得到充分答复。

高市早苗并非真正做决策的人，背后受控于原安倍派和麻生派。廉德瑰分析称，原安倍派通过“倒石破”推动提前举行党总裁选举，并与麻生派一起支持高市当选。如果高市失去他们的支持，政权就会不稳，因此不得不启用涉“黑金”人员。高市依靠的是一堵“沙墙”，如果不依靠这堵墙，则没有依靠。

除了“黑金”问题之外，公明党态度强硬还在于，高市上任后虽然强调“自公联合是基本中的基本”，但在尚未确认与公明党继续联合执政前，10月5日与在野党国民民主党党首玉木雄一郎进行秘密会谈，被认为提早商议联合执政事宜。

据《朝日新闻》报道，公明党高层在6日看到相关报道后大发雷霆：“自公联合连政策协定都还没签，为什么高市要去见玉木呢？” 他们认为高市的做法“如同给联合伙伴一记耳光”。

更糟糕的是，高市的最大后台是以厌恶公明党与创价学会而闻名的麻生太郎。麻生曾在岸田执政时期，就安保三文件相关问题点名批评公明党时任党首山口那津男等高层是“顽固不化的癌症”。他还曾试图将国民民主党纳入联合政权，以削弱公明党的影响力。

政权更迭的可能性出现，国民民主党成关键

公明党宣布退出执政联盟的消息在在野党阵营引发了巨大震动。最大在野党立宪民主党计划呼吁公明党携手合作，以推动在野党候选人获得首相指名。

立宪民主党党首野田佳彦10日在国会接受媒体采访时表示，公明党与立宪民主党同样处于“中道”立场，“存在共通点”，并表达了合作的意愿。干事长安住淳则着眼于首相指名选举的第二轮投票，呼吁在野党候选人实现统一。他强调：“根据（政党的）组合情况，政权更迭的可能性已经出现。”目前，他推荐国民民主党代表玉木雄一郎为在野党阵营的统一候选人。

公明党党首齐藤铁夫在10日晚参加NHK节目时，就首相指名选举若进入第二轮投票时的应对表示， “至今为止自公两党一直在积累合作关系，突然去写上在野党党首的名字，这恐怕不太可能。” 公明党计划在首轮投票中把票投给齐藤本人。

另外备受关注的是，国民民主党此前被舆论认为可能加入执政联盟，并且已经与高市早苗进行过相关探讨。陈子雷表示，现在主动权掌握在国民民主党手中，该党进可攻退可守。如果退，可以和立宪民主党等在野党一起推出自己阵营的首相候选人；如果进，可以与自民党联合执政，但是在自民党未能摆脱“黑金”政治的背景下，国民民主党即便成为执政党可能也不会得到民意支持，导致支持率下降，党内还可能出现分裂，所以这也是一个“生死局”。

然而，当前国民民主党对与自民党的合作持否定态度。国民民主党代表玉木雄一郎10日对媒体谈到与自民党的联合时说： “这已经变成没有太大意义的讨论。”至于来自立宪民主党方面的联合执政呼吁，他表示“我有担任首相的觉悟”，但同时要求立宪民主党方面“先整理好在安保问题上的立场”。有分析认为，国民民主党可能会两边“要价”。

廉德瑰认为，国民民主党此时的地位变得更加重要，该党在政策理念上和自民党“中道”派相近，如果自民党还有执政的希望，国民民主党选择加入执政联盟，玉木身价增高，可能会要求自民党让出首相位置。

在日本历史上，也有过小政党加入执政联盟后获得首相之位的案例。1994年6月，自民党、社会党、先驱新党组建执政联盟，时任社会党委员长的村山富市出任首相。

“高市早苗现在怎么选都是不利局面，自民党都将面临极大的危机，下台只是早晚问题。” 廉德瑰表示。

乱局之下，自民党推迟了首相指名选举的时间。10日，自民党与立宪民主党举行国会对策委员长会谈。自民党传达了计划最早于10月20日召开临时国会、举行首相指名选举的意向。此前，自民党计划10月15日召开临时国会。

政治的不确定性还将影响日本经济运行。陈子雷指出，如果自民党下台，将意味着日本的补充预算案无法按时提交国会，那么今年年底的经济刺激政策在第四季度就无法实施，政府很多部门将面临预算不够的情况，对日本经济和政府部门运作的影响会非常大。

来源: 澎湃新闻

10日晚间，商务部新闻发言人就中方宣布针对美对华造船等行业301调查限制措施实施反制答记者问。商务部新闻发言人表示，相关反制措施旨在维护国际航运和造船市场的公平竞争环境，是“正当防卫”行为。

发言人还表示，希望美方慎重考虑，纠正错误做法，与中方相向而行，通过平等磋商与合作找到解决问题的办法。

14日起对美船舶收取船舶特别港务费

10日，交通运输部发布关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告，决定将于10月14日起对美船舶收取船舶特别港务费。

交通运输部在公告中称，2025年4月17日，美国贸易代表办公室发布关于对中国海事、物流及造船业301调查措施。自2025年10月14日起，将对中国企业拥有或经营的船舶、中国籍船舶及中国造船舶加收港口服务费，严重违背了国际贸易相关原则和中美海运协定，对中美间海运贸易造成严重破坏。

根据《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年10月14日起，对美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶；美国的企业、其他组织和个人运营的船舶；美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权（表决权、董事会席位）的企业、其他组织拥有或运营的船舶；悬挂美国旗的船舶；在美国建造的船舶，由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取船舶特别港务费。

具体而言，对上述船舶，按航次计收船舶特别港务费，分阶段实施。自2025年10月14日起靠泊中国港口的，按每净吨400元人民币计收；自2026年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨640元人民币计收；自2027年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨880元人民币计收；自2028年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨1120元人民币计收。船舶在同一航次挂靠多个中国港口的，仅在首个挂靠港缴纳船舶特别港务费，后续的挂靠港不再收取。同一艘船舶，一年内收取船舶特别港务费不超过5个航次。

交通运输部新闻发言人表示，这是我们维护中国海运企业合法权益的正当举措。我们敦促美方立即纠正错误做法，停止对中国海运业的无理打压。

一位美国物流业资深人士对第一财经记者表示，这是对美国301调查的对等反制，直接受影响是美国船公司和挂美国旗的船舶，占挂靠中国港口的船舶总数比例不大。“不过，隐形受影响范围更大，因为只要美资控股超过25%的船舶也算美国船，这样影响到的船公司范围更广。比如著名的租船公司Seaspan美资控股超过25%，这意味着所有租用seaspan的外国船公司都需要付费。”他解释道。

“美方措施是典型单边主义行为”

10日晚，商务部新闻发言人还表示，美方措施是典型单边主义行为，具有明显歧视性色彩，严重损害中国企业利益。中方对此强烈不满，一再申明坚决反对的立场。

4月17日，美国贸易代表办公室发布关于对中国海事、物流及造船业301调查措施。

这项调查是应美国钢铁工人联合会和其他四个工会的要求，根据1974年《贸易法》第301条于2024年4月发起，目的是重建美国自20世纪70年代以来已陷入严重衰退的造船业。

美国贸易代表办公室在今年1月16日的一份调查报告中说，中国在全球造船吨位中所占的份额从1999年的5%增加到2023年的50%以上。与此同时，1975年美国造船厂建造了70艘船，而如今每年仅建造5艘。

4月18日，商务部新闻发言人表示，一年多来，中方针对美方301调查反复申明立场，并提供中方立场非文件，要求美方以客观事实为依据，纠正错误做法，停止将自身产业发展面临的问题归咎于中国。在美方不久前举行的听证会上，绝大部分各国行业代表对美方措施表示反对，美国内对此也有很大反对声音。但美方还是一意孤行，执意发布相关限制措施。中方对此强烈不满、坚决反对。

北京广问律师事务所合伙人管健此前在接受第一财经记者采访时表示，美方希望借此措施振兴美国的造船业，从中方的立场来看，非常明确且有力的是：“美国造船业的衰退与中国的崛起没有直接关系。”

来源: 第一财经

当地时间10日，美国贸易代表办公室（USTR）宣布对其于2025年4月17日采取的恢复美国造船业的响应措施的某些方面进行修改，并就该措施的几项拟议的进一步修改征求公众意见。

具体而言，USTR表示，当日宣布的这些修改和拟议修改是根据USTR于2025年4月23日和2025年6月12日在《联邦公报》上发布的公告中征求公众意见而做出的。这些修改反映了USTR对这些公告所收到的公众意见的考虑，以及与请愿者和咨询委员会的磋商。

其宣布的修改的重要方面包括：(1) 改变外国建造的车辆运输船船舶运营商服务费的计算基础，并将费用定为每净吨46美元，自2025年10月14日起生效；(2)取消一项允许在未满足某些使用外国建造船舶限制的情况下暂停液化天然气(LNG)出口许可证的条款，该条款可追溯至2025年4月17日；(3)对某些岸边起重机和货物装卸设备征收100%关税。

USTR还提议进一步修改4月份采取的应对措施，包括：(1)为长期租赁的某些乙烷和液化石油气(LPG)运输船增加费用豁免；(2)对某些货物装卸设备（例如橡胶轮胎龙门起重机）及其零部件征收最高150%额外关税。在美国贸易代表办公室评估公众对这些拟议进一步修改的意见期间，某些服务费的缴纳可能会推迟至2025年12月10日。

USTR表示，就拟议的进一步修改提交书面意见的截止日期为2025年11月12日。

一位在美国物流行业工作的资深人士对第一财经记者表示，该USTR301调查是一年多前美国本地企业提出的，目前要走流程。

他对记者表示，按照USTR的设想，未来受影响的包括起重机和车架等，此前USTR还曾经考虑对集装箱征收关税，目前看来放弃了。

4月17日，美国贸易代表办公室宣布对中国海事、物流和造船领域301调查的最终措施。对此，商务部新闻发言人彼时表示，一年多来，中方针对美方301调查反复申明立场，并提供中方立场非文件，要求美方以客观事实为依据，纠正错误做法，停止将自身产业发展面临的问题归咎于中国。在美方不久前举行的听证会上，绝大部分各国行业代表对美方措施表示反对，美国内对此也有很大反对声音。但美方还是一意孤行，执意发布相关限制措施。中方对此强烈不满、坚决反对。

商务部新闻发言人表示，美方措施充分暴露出其单边主义、保护主义政策本质，是典型的非市场做法，具有明显的歧视性色彩，严重损害中国企业正当权益，严重扰乱全球产供链稳定，严重违反世贸组织规则，严重破坏以规则为基础的多边贸易体制和国际经贸秩序。

商务部新闻发言人表示，中方敦促美方尊重事实和多边经贸规则，遵守市场经济和公平竞争原则，停止“甩锅推责”，尽早纠正错误做法。中方将密切关注美方有关动向，并将坚决采取必要措施维护自身权益。

来源: 第一财经

随着“安倍经济学”门徒高市早苗当选日本自民党总裁，基于对财政扩张政策的预期，日本基准股指本周连创新高，日元也快速贬值至年初水平。

但就在刚刚过去的周五，高市早苗成为下一任日本首相的前景突然出现变数。

据央视新闻报道，日本公明党党魁齐藤铁夫在周五的会晤中通知高市早苗，由于对其处理“政治黑金”丑闻的方式深感失望，公明党决定结束与自民党长达26年的合作关系。

“自公联盟”的解散，也意味着高市早苗成为日本首位女首相的前景变得更加模糊。

目前在日本众议院的465个席位中，自民党拥有196席，公明党占据24席，两者相加仍略少于半数。

作为背景，日本国会两院均将投票选举首相，如果两院结果出现分歧，则以众议院的选举结果为准。投票将采取“两轮决胜制”，如果首轮投票无人获得过半数支持，将在得票数前两位的候选人之间进行决胜轮投票，得票多者成为下一任日本首相。

主要反对党称“机遇来了”

随着公明党退出执政联盟，在野阵营将自民党拉下台的可能性随之增加。齐藤铁夫明确表示，公明党至少在首轮投票中不会支持高市早苗。

日本主要反对党立宪民主党的党首野田佳彦周五在播客节目中喊话称“这是十年一遇的机会”，并表示愿意支持其他党派的领导人，例如国民民主党的玉木雄一郎。

作为最大在野党，立宪民主党在众议院拥有148个席位，但要阻止高市早苗上位，仍需要多个在野党合力。

野田佳彦周五表示：“仅凭骄傲和决心无法推动事态发展。前进的唯一道路或许就是牺牲自我。”

但与此同时，被架上“反对派统一候选人”位置的玉木雄一郎，则对反对派联盟的事宜持谨慎态度。他表示自己已经“做好担任首相的准备”，但也承认在野党之间在许多政策议题上缺乏共识，恐难共同执政。

“自公联盟”的解散也影响日本首相选举的日程。自民党领导层曾计划于下周召开特别国会，任命高市早苗出任首相，但投票日程已经至少推迟到10月20日。

日本市场难逃压力

无论这场政治风暴如何发展，日元、日股、日债市场已经形成“电车难题”的局面。

随着高市早苗出任自民党总裁，宽松政策预期推动日元汇率显著贬值。若日元进一步走弱，可能迫使政府出手干预汇市；如果宽松不及预期，日元走强则可能殃及刚创新高的股市。

日本国债市场也面临压力，超长期债券收益率持续攀升。若高市早苗为了获得在野党的支持，放弃对财政纪律的约束，这些担忧可能会进一步加剧。

即便高市早苗最终成功当选日本首相，国会分裂加剧的局面也将严重掣肘她的经济政策。

穆迪分析（Moody's Analytics）日本及前沿市场经济主管斯特凡·安格瑞克解读称，高市早苗过去曾因民族主义言论和非传统经济提案招致批评，部分人士担心她可能“在未解决日本深层宏观经济挑战的情况下，加剧政治分肥支出”。

安格瑞克表示：“最终，日本经济的走向将取决于高市早苗是否能在任期内更多地以务实而非意识形态为指导。”

来源：财联社

尽管日本的新首相还没有选出，但在高市早苗出任自民党总裁后，日本股市就高开高走，日经平均股价冲破四万八千日元，创下了历史新高，与此同时，日元则从1美元兑换147日元迅速地贬值到151日元左右。这是因为市场都认为主张积极财政和要求金融缓和的高市可能会使安倍经济学卷土重来。

图片来源：新华社

但目前的日本经济状况和2013年时已有巨大的变化。那时日本处在通货紧缩、日元升值的悲观形势下，而当下的日本已处在通货膨胀而日元贬值的困难状况中，还有美国关税政策的问题，日本的国家债务更是高出GDP的2倍以上。事实上，日本并没有多少余地可以落实大胆的财政和宽松的金融政策，安倍经济学很难重现。

况且，目前日本股价的上涨也不意味着经济形势的看好，因为日元的进一步贬值会通过物价的上涨来影响国民的生活。虽然高市不排除以减税的方式来解决物价高涨的问题，但现在她还无暇拿出具体政策，因为成功当选自民党总裁的高市要成为日本首相，还面临着很多变数。而这些变数也会使高市的政策出现很大的变化。

首先，高市早苗虽然当选自民党总裁，但她在自民党内部根基不深，需要党内实力人物的支持才能维持党的正常运作。从麻生太郎被任命为副总裁等一系列自民党的人事安排来看，在党内唯一保留了派系组织的麻生对高市具有巨大的影响力。由于麻生比较倾向于严格财政纪律，尊重日本央行的独立性，与高市的主张方向不一，这使得高市能不能继续坚持原来的主张就很微妙了。

高市能不能推出自己明确的政策，还要看她能不能顺利就任日本首相。因为现在执政的自民党在国会参众两院都不占多数，其总裁并不能像以往那样“自动地”当选为首相。现在，在日本国会中获得议席的政党或团体已经超过13个，但没有一个政党获得过半的席位，可谓进入了政党的“战国时代”。除非自民党和在野的立宪民主党联合起来，否则其他任何两个政党的联合都不能在参众两院都获得多数席位，很难稳定执政。高市如要出任日本首相，就必须处理好与其他政党如何联合执政的问题。而和什么样的政党联合，也会影响到今后各项政策的制定。

1999年以来一直是日本执政联盟成员的公明党对高市的政治倾向非常担忧，他们希望自民党能就如何处理黑金问题等做出明确的回答，以解除公明党的担忧。根据新华社最新消息，日本公明党10月10日正式向自民党传达了退出执政联盟的决定。日本媒体认为，此举为首相指名选举增添了新的不确定性。除了公明党，自民党还需要寻找另一个政党来扩大执政联盟，从而取得国会的稳定多数。由于国民民主党在经济政策方面与高市的主张比较接近，所以被认为是最有可能的合作对象。如果国民民主党能参加执政联盟，日本政府推行积极的财政政策和宽松的金融政策时所受的阻力会有所减少，市场对此会有更高的期待，日本股价将会被进一步推高，而日元将进一步贬值。不过，由于国民民主党把公明党不脱离执政联盟作为他们参加执政联盟的前提，因此公明党脱离执政联盟后，自民党就很难稳定地执政，而市场原有的期待就会萎缩，日元就会升值而股市则会下跌。也就是说，随着执政联盟合纵连横的变化，日本的经济就会出现相反的变化。

日本央行从2023年植田和男就任总裁以来，开始摆脱安倍首相以来的政府干涉，到2024年不仅解除了负利率政策，而且还开始加息，寻求金融正常化。如果高市在出任日本首相后日本央行不能继续加息的话，市场就会认为日本央行推行的金融正常化受阻，日元将进一步贬值。而日元进一步贬值势必会使政府在解决高物价问题上的努力化为泡影。所以，权衡利弊，高市应该也是很难赤裸裸地干预日本央行的金融政策。

虽然高市一直被人留下支持安倍经济学，批判日本央行加息政策的印象，但实际上在这次自民党总裁选举前，她已经悄悄地做了改变，不再强调她的一贯主张。所以，高市执政后短期内推出的政策可能更趋中庸化。正如市场相关人士指出的那样：虽然目前财政前景不明朗，但日本政府应该会采取温和的增长导向政策，不会落实积极的财政扩张政策的。

况且，日本政坛还有一种情况没有被排除，那就是日本各个在野党在国会中集结起来赢得政权。这或许比所谓的安倍经济学卷土重来更有可能性。只要以立宪民主党为首的在野党能统一推选共同的首相候选人，那么就可以以多数席位而赢得国会中首相选举的胜利。那样的话，自民党就要下野，而作为下野的自民党总裁，高市也就不能推出有什么影响力的政策了。不过，由于各个在野党的政策各不相同，很难协调。如果政策没有协调好，即便是在野党赢得首相宝座，但今后的政府运作恐怕不会很顺利。他们的执政要么很快就瓦解，要么政策会更加中庸化。

来源：网易财经