美国政府关门危机或将避免

拆分法案：为棘手问题争取时间

为了避免本周六（1月31日）凌晨部分联邦机构关门，特朗普总统与参议院民主党领袖Chuck Schumer正接近达成一项协议。谈判的核心是为联邦移民执法人员设定新的限制。

据知情官员透露，新方案的关键一步是将国土安全部（DHS）的拨款法案从包含六项支出法案的一揽子计划中分离出来。这样一来，军事、医疗及其他联邦机构的资金就能在周五午夜的截止日期前获得批准，确保它们在本财年剩余时间里正常运作。

与此同时，国会将考虑为国土安全部提供一个短期拨款延期，以维持运输安全管理局、海岸警卫队和联邦应急管理局等关键部门的服务不中断。这项临时措施将为国会与白宫赢得宝贵的谈判时间，双方将利用这段时间，重新商议国土安全部的支出法案，重点讨论民主党人强烈要求的新条款。

致命枪击案成谈判转折点

此前，参议院民主党领袖Schumer已向共和党施压，要求拆分法案并重写国土安全部的部分。而最近在明尼阿波利斯发生的Alex Pretti致命枪击案，让民主党的要求变得更加紧迫。

1月24日，明尼阿波利斯市发生一起移民执法相关的枪击事件，导致一名37岁的美国男性公民死亡。事件发生后，特朗普总统表示政府“正在审查一切”，但未就涉案联邦官员的行为是否适当作出结论。

知情官员称，民主党人已明确开出条件：特朗普政府必须改变其移民打击行动的执法方式，他们才会支持国土安全部的持续拨款。

民主党的具体要求包括：

• 执行驱逐任务的联邦执法人员必须摘下面罩、佩戴执法记录仪。

• 停止随机搜查、无证搜查和逮捕。

• 针对被指控过度使用武力的人员，必须建立问责机制。

僵局有望打破，白宫或将妥协

尽管有官员强调协议尚未最终敲定，且仍面临障碍，但这一进展标志着华盛顿在打破预算僵局方面迈出了关键一步。参议院拨款委员会主席、共和党参议员Susan Collins也表示，双方正朝着解决危机的方向前进。

如果协议最终达成，将意味着特朗普政府在移民执法政策上作出妥协，并接受国会对执法行为的监督和限制。

值得关注的是，被特朗普派往明尼阿波利斯平息骚乱的边境事务主管Tom Homan，计划于周四上午举行新闻发布会，时间点与参议院对支出法案进行测试性投票的时间重叠。这或许也暗示了某种程度的协调与让步。