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特朗普《美丽大法案》前途未卜,参院共和党人异议重重,或大幅修改。赤字、医保成焦点,府院分歧加剧,法案最终命运如何?
美国参议院正在准备审议上周由众议院通过的特朗普《美丽大法案》。然而,威斯康星州共和党参议员罗恩·约翰逊(Ron Johnson)表示,参议院内有足够的反对意见可以阻止该法案的通过,以优先推进力度更大的削减开支和降低财政赤字措施。
约翰逊批评该法案将加重联邦赤字,称过度开支是在“抵押我们子孙的未来”。无党派的国会预算办公室(CBO)估计,这项法案将在未来十年内增加2.3万亿美元的联邦赤字。约翰逊在CNN的电视节目中表示,国会共和党人应当像“DOGE所做的那样”,逐条逐项审查支出项目,找出可以删减的部分。
约翰逊的批评正值参议院准备对众议院以微弱优势通过的法案进行修改之际,这将引发新一轮围绕赤字水平、项目拨款和控制政府开支的博弈。据报道,共和党的目标是在7月4日前将法案定稿并送交给特朗普签署。
多位参议院共和党人已对法案中开支削减不力或可能削减医疗补助(Medicaid)表示怀疑,并承诺进行修改。任何改动都需经众议院再次批准,方可送交特朗普签字。
NBC新闻此前曾报道称,在上周围绕该法案的谈判中,特朗普亲自到众议院拜访共和党议员,并明确表示:“别动医疗补助!”据两位在场议员透露,特朗普当时用了粗话表达强烈反对。
众议长约翰逊在多个周日访谈节目中表示,他已敦促参议院共和党人在法案中尽量少做修改。最终,众议院和参议院仍需协调两个版本后,法案才能送交特朗普签署。
“我周二与参议院共和党同仁共进了午餐——他们每周一次的聚会,我在那时提醒他们我们是一个团队,”约翰逊在CBS节目中说,“只有参众两院的共和党人共同努力,才能把这项法案推进到终点线。我也提醒他们,目前这个平衡非常脆弱,尽量不要大动干戈。”
该法案以215票对214票在众议院通过,两名共和党人投了反对票,一人投“出席”,另有两人缺席。
特朗普周日向记者表示,他预计参议院将对该拨款法案做出“相当大的”修改,但他仍有信心法案最终会在两院通过并递交到他手上。“我希望参议院和参议员们能进行他们想要的修改,然后我们再把法案送回众议院,看看是否能够达成一致,”特朗普说,“有些修改我也许是会支持的。”
肯塔基州共和党参议员兰德·保罗(Rand Paul)在“福克斯新闻星期天”节目中表示,法案中的削减措施“软弱、苍白、无力”,他补充说,如果这些削减不会引爆债务危机,他“甚至愿意支持这样软弱无力的削减”。“问题是账根本对不上,”保罗说,“他们这是在引爆债务。”
密苏里州共和党参议员乔什·霍利(Josh Hawley)也批评了法案可能带来的医疗补助削减。根据国会预算办公室的估算,若按现行版本通过,该法案将导致约860万人失去医保覆盖。
众议院通过法案后不久,霍利在接受NBC新闻采访时表示:“参议院基本会自己重写这个法案,我唯一的诉求是确保不会削减医疗补助福利。”本月早些时候,霍利在《纽约时报》发表专栏文章,批评共和党内某一派系试图将“我们宏大的美丽法案建立在削减工薪阶层医保的基础之上”,
“但这种观点既在道义上错误,又在政治上自取灭亡”。
在CBS《面向全国》节目中被问及如何回应霍利的说法时,众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)表示,“我们没有削减医疗补助”,而是在处理欺诈、浪费和滥用的问题。
约翰逊在CNN的采访中多次向因为此法案而失去医保资格的人解释,称这些措施是为了清除医疗补助项目中的浪费、欺诈和滥用。他特别提到“非法移民享受医疗补助”的现象,并表示“医疗补助本就不是为非美国公民设立的”。不过,某些非公民群体确实被允许注册政府医保。
他还批评“例如一些年轻男性领取医疗补助却不工作”,认为这些人是在“故意不工作,从而实施欺诈”。
当主持人杰克·塔珀(Jake Tapper)问及,是否认为他所在选区若有人因此失去医保,是因为这些人“本不该享有这些福利,是因为他们在浪费、欺诈或滥用制度”时,约翰逊回应:“是的。我所在的选区,就像全美其他选区一样,确实有不该在系统里的人。”
民主党人则抓住这一点猛烈抨击共和党的国内政策法案,试图将其描绘为在削减穷人医保的同时给富人减税的政党。
众议院少数党领袖、纽约州民主党人哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)上周批评该法案,称:“特朗普承诺会珍视和守护医疗补助。”
“但他这一部‘丑陋大法案’,却代表着美国历史上最大规模的医保削减,”杰弗里斯说,“数百万人将失去医疗补助,而努力工作的美国纳税人将被迫承担更高的保费、自付额和共付费用。”

在日本即将迎来夏季参议院选举之际,日本新任农林水产大臣小泉进次郎周一表示,日本将以固定价格出售额外的储备米,旨在将飙升的大米价格减半。
日本农业部表示,日本政府计划通过谈判合同额外投放30万吨储备米,批发价约为每60公斤1万日元。日本农业部表示,此举将使零售价格从目前每5公斤4268日元降至2000日元左右。
小泉进次郎周一表示,日本政府将放弃过去以竞价方式出售大米储备的做法,并表示:“如果我们重复以往的做法,就不可能满足民众的需求。” 他表示,固定价格的廉价大米可能会在6月初出现在商店里。
日本粮食价格在过去一年中上涨了一倍。日本政府努力控制失控的大米价格之际,日本7月参议院选举渐行渐近。此次选举可能进一步打击石破茂领导的少数派政府。在去年选举惨败后,石破茂领导的政府已经摇摇欲坠。
石破茂的支持率近期一直徘徊在他去年10月份就任以来的最低点,物价上涨仍然是民众不满的主要原因。4月日本大米价格同比暴涨98.4%,这是自1971年有可比数据以来的最大涨幅。
小泉进次郎表示:“毫无疑问,我们目前最紧迫的任务是稳定大米价格,并确保消费者尽快获得负担得起的优质大米。”他补充说,日本农业部将在全国范围内成立一个约500人的团队,致力于降低大米价格。
自3月份以来,日本政府已经释放了20多万吨储备米,试图抑制价格,这些储备米通常用于应对自然灾害。但只有11%的储备米最终进入商店,其余大米则滞留在供应链中。
随着生活成本紧缩影响到普通家庭,大米价格上涨已成为公众关注的热点问题。石破茂上周撤换了发表“从不买米”言论的时任农林水产大臣江藤拓。
美国联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔25日在美国普林斯顿大学演讲时积极为美联储和美国大学辩护,呼吁学生们投身公共服务事业。鲍威尔及美联储等近期成为美国总统唐纳德·特朗普政府攻击目标。
鲍威尔当天出席普林斯顿大学学士学位授予典礼,说到自己50年前从普林斯顿毕业,希望即将毕业的学子们迎接“服务公民的挑战与机遇”,并恪守正直本心。“当你50年后照镜子时,你会希望自己在生活的各个方面都做了自认正确的事。”
按美国有线电视新闻网说法,鲍威尔2018年起出任美联储主席,此后带领美联储直面一系列挑战,包括因新冠疫情引发的经济危机、历史性通货膨胀,以及当下令全球决策者不安且难以预测的贸易战。鲍威尔已连任一届,本届任期定于明年5月结束。
据美联社报道,鲍威尔25日在演讲中特别为美联储在疫情期间所作决策辩护。他解释称,疫情几无预警就让全球经济骤然停止。面对“长期、严重且全球性”经济大萧条的风险,美联储作为“关键第一响应者”启动了资产购买计划,通过斥资数万亿美元购买美国国债和机构抵押贷款支持证券来维持低水平长期利率。
美国通胀率2022年飙升至40年来最高水平。可能接替鲍威尔的美联储前理事凯文·沃什4月底抨击他当时“袖手旁观”。鲍威尔承认,2021年时美联储本应更快出手加息,但他坚称,难以想象大家当时承受的压力,“在不少人共同努力下,我们避免了最糟结果”。
鲍威尔还表示,近期饱受政府诟病的美国高等学府是“让世界艳羡的国家资产”。普林斯顿等常春藤联盟名校近期遭特朗普政府发出“断供”威胁。
按美国有线电视新闻网说法,美联储主席鲜少如鲍威尔这般遭受人身攻击。特朗普频繁就降息议题“炮轰”鲍威尔,称其“愚蠢”“大失败者”,甚至威胁要解除其职务。鲍威尔面对批评保持缄默,只指出特朗普要求自己去职“不合法”。

据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,美国联邦最高法院22日在一项裁决中强烈暗示,美联储成员将受到特别保护,不会被总统解雇。裁决虽然没有明确禁止特朗普或任何其他美国总统解雇美联储成员,但表明总统这样做的任何努力都将面临最高法院强烈抵制。
本月7日,美联储宣布将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.50%之间不变。这是自今年1月和3月会议以来,美联储连续第三次决定维持利率不变。
17日,特朗普再次称鲍威尔降息动作“太迟”。在特朗普看来,当下美国“没有通胀”,美联储理应降息以压低借贷成本。但在美联储官员看来,今年以来按兵不动的主要原因是特朗普政府关税政策所致不确定性。他们认为,在降息前最好等一等,看看美国经济对不断演变的贸易战有何反应。
芝加哥联储银行行长奥斯坦·古尔斯比23日告诉CNBC,“一切都摆在桌面上”,但他个人觉得,“在我们等待情况明朗时,朝任何方向采取行动”都可能需要符合不少条件。
欧洲央行管委会成员Gediminas Simkus周一表示,欧元区通胀低于2%的目标的风险越来越大。Gediminas Simkus表示,由于与美国的贸易摩擦和欧元走强,消费者价格面临的风险平衡是下行的。与此同时,Gediminas Simkus表示,借贷成本目前处于中性利率区间的上端。他还认为,欧洲央行在6月举行的下次政策会议上“有降息的空间”,“未来通胀率低于目标的风险已经增加”。
值得一提的是,欧洲央行管委会成员Yannis Stournaras和Olli Rehn在上周同样预计6月将进一步降息。Yannis Stournaras表示,“我相信我们将在6月再次降息,然后暂停”。Olli Rehn则表示:“我们要看数据。因此,如果即将公布的数据和宏观经济分析证实了通胀企稳、经济增长略有放缓的当前前景,那么6月采取的适当应对措施将是继续放松货币政策并降低利率。”Olli Rehn还表示,6月之后“我们在每次会议上坚持以数据为导向的决策,尤其是在我们发现自己正处于地缘政治和贸易战造成的普遍不确定性之下”。
近日,马斯克在其社交媒体X表示,将尽快在得州奥斯汀推出无人监管的全自动驾驶(FSD)。
此前,马斯克发帖称已重新回归7x24小时工作的状态,还要“睡在会议室、服务器机房或工厂里”。他表示:“我必须全神贯注于X/xAI和特斯拉,还有下周的星舰发射,因为我们正推出关键技术。”截至目前,马斯克已将其账号名重新变更为“Elon Musk”。
马斯克在社交媒体X表示,尽管面临美国监管机构的安全质疑,特斯拉仍将如期于6月底在得州奥斯汀市开始测试Robotaxi。按照计划,特斯拉将在奥斯汀的部分区域部署大约10辆自动驾驶汽车,并将在几个月内将数量扩大至约1000辆。此外马斯克补充,到明年年底,特斯拉自动驾驶汽车的数量可能会达到数十万辆,甚至超过100万辆。
受上述消息影响,今日Robotaxi概念走强。截至发稿,锦江在线、开勒股份等多股涨停,大众交通、测绘股份等纷纷上涨。

据透露,特斯拉正在与主要汽车制造商商谈,计划向其授权FSD软件。至于技术方面,马斯克认为“特斯拉已经拥有推出大规模自动驾驶车队所需的全部要素”。
根据特斯拉2025年一季报交流资料,特斯拉FSD总里程已经超过35亿英里。公司认为其仅基于视觉的架构、端到端神经网络在数十亿个真实数据示例上进行训练的自动驾驶系统,能够在不同地区扩展和安全部署。
事实上,目前Model 3、ModelY和Cybertruck已经可以在特斯拉美国工厂的生产线和出站物流场进行自动驾驶,且无需人工监督。
马斯克曾在采访中表示:“从长远来看,唯一重要的是自动驾驶和Optimus。”人形机器人与自动驾驶之间较多的技术关联使两者往往齐头并进,日前特斯拉发布视频显示,如今的Optimus在单个神经网络下,可以通过学习人类视频完成多项家务。马斯克评价其为“迄今为止最重磅的产品”。
按马斯克所述,后续机器人方面需完成如下指标:2025年生产5000台Optimus,2026年生产5万台,2027年生产50万台。据称,目前特斯拉订购的零部件已能够支撑今年生产1万台。
国泰海通证券认为,特斯拉如能率先制造足够大量的Optimus人形机器人并成功收集数据进行模型训练,有望在行业的竞争中取得先发优势;由于人形机器人的自由度多于汽车,人形机器人的数据闭环壁垒将更难被打破,先发公司的优势将更大。
除自动驾驶和机器人外,马斯克的“火星事业”也即将迎来关键期——他曾表示希望借着2026年地球与火星相对位置较近的窗口期,向火星派遣一支飞船舰队,解释该舰队还将搭载人形机器人Optimus。据悉,在经历两次试飞爆炸后,SpaceX获批于本周执行“星舰”第9次试飞。
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