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奥巴马医改强化税收抵免临近到期,国会正与时间赛跑,寻求方案以防数百万美国中产家庭保费飙升。共和党提出的替代方案,包括直接现金补贴或调整补贴基准,能否在有限时间内通过并落实,将决定无数家庭来年医保可负担性,引发市场与民众高度关注。

随着奥巴马医改(即《平价医疗法案》)强化税收抵免即将于年底到期,共和党人正提出新的替代方案,旨在降低民众医保成本。
然而,他们推进该方案的窗口期正迅速缩小 —— 这也让美国中产群体陷入不确定的焦虑中。
美国财政部长斯科特・贝森特表示,白宫预计将于本周发布声明,说明政府将采取何种举措:是延续现行的《平价医疗法案》强化保费税收抵免,还是推出替代方案。
"我们相信医保成本问题终将得到缓解," 贝森特在周日节目采访中称,"下周我们将就此发布相关声明。"
对莎娜・费斯特根(Shana Verstegen)和她的丈夫而言,这一声明来得越早越好。这对夫妇通过《平价医疗法案》交易所购买医保,若国会未能延长强化税收抵免,他们2026年的家庭医保保费将上涨50%。
"我们一直在梳理家庭开支,现在日子过得很紧张 —— 毕竟所有东西都在涨价," 来自威斯康星州麦迪逊市的健身教练费斯特根说,"能削减的开支已经所剩无几,我们甚至在考虑要不要停掉孩子们参加的一些活动。"
在政府停摆期间,费斯特根曾前往华盛顿,为像她家人一样的《平价医疗法案》中产参保者争取延长财政补贴。如今政府虽已重启,但她仍在警惕地关注国会山围绕所谓 "奥巴马医改税收抵免" 的讨论。
"看到议员们终于坐下来协商,探讨如何让医保更实惠,我很欣慰。但让我失望的是,留给他们行动的时间只剩不到一个月了。" 她说。
参议院多数党领袖、南达科他州共和党议员约翰・图恩曾向民主党人承诺,作为结束创纪录时长政府停摆的协议一部分,参议院将在12月中旬就延长强化税收抵免进行投票。
12月15日是多数美国人登记2026年《平价医疗法案》医保的截止日期。然而,在国会休会过感恩节之际,关于奥巴马医改补贴的资金安排及具体形式,各方仍未达成共识。
众议院部分共和党议员已签署一份跨党派信件,敦促参议院领导层组织参众两院议员共同协商,寻求将强化税收抵免延长一年的方案。
现行补贴政策于新冠疫情期间出台,旨在为中产参保者提供支持 —— 将其医保保费自付比例上限控制在家庭收入的8.5% 以内。
据无党派机构美国政府问责局测算,延长这项税收抵免每年需投入超300亿美元。
美国总统唐纳德・特朗普反对延长奥巴马医改税收抵免,称该政策为 "吸金的" 保险业提供资金支持。他在其社交平台 "真实社交"(Truth Social)上发文表示:"我只会支持或批准能将资金直接返还给民众的医保方案。"
佛罗里达州共和党议员里克・斯科特已提出一项法案,计划通过名为 "特朗普健康自由账户"(Trump Health Freedom Account)的健康储蓄账户,向《平价医疗法案》参保者发放现金。参保者可使用这笔资金支付医保保费及医疗费用。根据法案内容,该现金补贴计划将于2026年1月1日起生效。
目前,《平价医疗法案》的补贴以中档 "白银级" 医保计划为基准计算。据健康政策机构凯泽家庭基金会(KFF)数据,这类计划的平均免赔额略高于5000美元。
路易斯安那州共和党议员比尔・卡西迪(Bill Cassidy)提出了另一项方案:将补贴基准从 "白银级" 下调至低档 "青铜级" 计划,同时发放现金补贴以抵消 "青铜级" 计划更高的免赔额。凯泽家庭基金会数据显示,"青铜级" 计划的平均免赔额超过7000美元。
卡西迪周一(11月24日)在接受采访时表示,他的方案将为低档医保计划提供补贴,将参保者的自付保费额度控制在与前总统政府时期提案相近的水平。
"但我们选择了成本更低的医保计划,因此更容易实现这一目标," 他解释道,"这样就能节省出资金存入健康储蓄账户。"
若不享受强化税收抵免,从基准 "白银级" 计划降级为 "青铜级" 计划,参保者实际节省的费用十分有限。
以凯泽家庭基金会的保费计算器为例:佛罗里达州一对年收入8.6万美元的60岁夫妇,若享受强化税收抵免,2026年 "青铜级" 计划的保费可为0美元;若失去该补贴,同一计划的月保费将高达2169美元,年保费超2.6万美元。
目前国会正休感恩节假期,而本立法年度剩余时间已不足一个月。
乔治城大学医保改革中心联合主任萨布丽娜・科莱特(Sabrina Corlette)指出,要在2026年医保生效前,不仅通过健康储蓄账户补贴相关法案,还要完成实施准备,这或许已无法实现。
"从概念上讲,他们讨论的是对《平价医疗法案》保险交易所及税收抵免机制的彻底重构," 科莱特表示,"但事实上,距离民众需支付1月保费以确保医保生效,只剩几天时间了。"
奥斯卡健康(Oscar Health)首席执行官马克・贝尔托利尼(Mark Bertolini)表示,从长远来看,他支持由政府或雇主向民众发放现金,让其在保险交易所自主购买医保的全国性计划;但就目前而言,延长强化税收抵免仍是最合理的选择。
"我认为这是他们解决当前问题的方式 —— 先度过中期选举,再争取时间制定更全面的方案。" 贝尔托利尼说。
无论税收抵免是否延长,2026年医保登记的截止日期目前仍未变动。对于通过联邦医保交易所(healthcare.gov)参保的民众而言,距离截止仅剩三周;而在加利福尼亚州、马萨诸塞州等由州政府运营的医保交易所,截止日期为2026年1月31日。
由于保险公司预计部分参保者可能因强化保费税收抵免能否延期的不确定性而退出市场,2026年奥巴马医改的保费已出现上涨。
奥斯卡健康公司正与保险经纪人合作,向其客户推广更实惠的医保计划。
"我们曾预计,在受强化补贴影响的人群中,有85% 的人可能会选择我们的计划。而目前的数据显示,这一比例或许还会更高。" 贝尔托利尼说。
凯泽家庭基金会负责健康政策的执行副总裁拉里・莱维特(Larry Levitt)建议,即便国会在年底前未能通过保费减免相关法案,参保者仍应在12月15日前完成登记。因为特朗普政府已收紧了 "开放登记期" 外的参保规则。
"医保保费是按月支付的,所以登记仅意味着承诺支付一个月的保费," 莱维特解释道,"如果后续觉得负担不起,随时可以退保;但如果现在不登记,之后就无法再参保了。"
知情人士透露,沙特阿拉伯国家石油公司(沙特阿美)正考虑通过出售一系列资产筹集数十亿美元资金,这些交易可能会成为该公司迄今为止最重大的资产处置计划。
知情人士表示,作为计划的一部分,沙特阿美正在权衡出售其原油出口及储存终端的部分股权。他们称,沙特阿美已要求多家银行参与相关项目的可行性研究,这些资产的出售金额可能超过100亿美元。
知情人士称,沙特阿美正在考虑的选项包括通过交易引入新的股本资金。该公司也可能采取与此前类似的交易结构——与由贝莱德旗下全球基础设施合作伙伴(GIP)牵头的财团达成的110亿美元协议。
今年8月,沙特阿美宣布与GIP牵头的国际投资财团签署一项涉及贾富拉天然气处理设施的租赁及回租协议。根据协议,新成立的贾富拉中游天然气公司将获得贾富拉气田天然气处理厂及里亚斯天然气液分馏设施的开发与使用权,并以回租形式租赁给沙特阿美,租期为20年。
作为回报,沙特阿美将向该公司支付相关关税,以换取其在贾富拉地区独家接收、处理和加工原始天然气的权利。沙特阿美将持有贾富拉中游天然气公司51%的多数股权,其余49%由以全球基础设施合作伙伴为首的投资者共同持有。
一位知情人士说,这笔交易吸引了来自全球多家公司的兴趣。随着投资者需求上升,银行持续向沙特阿美推荐多项资产处置方案,其终端业务被视为极具吸引力的优质资产,公司最快可能在明年初启动正式的出售程序。
与此同时,石油巨头也在考虑出售其房地产资产组合的一部分。一些知情人士表示,这些资产的价值也可能达到数十亿美元,而在沙特推进外国投资者可持有更高资产比例的计划背景下,这些资产将显得更具吸引力。
沙特阿美的主要原油储存和出口设施位于波斯湾沿岸的拉斯坦努拉(Ras Tanura),在红海沿岸也设有类似的终端设施。在国际上,该公司还持有荷兰成品油码头的股份,在埃及、日本等也有租赁原油及成品油储存设施。
当前正在考虑的这些交易,标志着沙特阿美在资产处置力度上的升级——此前的交易主要集中于管道基础设施的股权。
今年以来,国际原油价格已累计下跌约五分之一,尽管更高的产量在一定程度上缓解了这一影响,但沙特阿美仍推迟了一些项目,并通过出售资产来释放现金用于投资。
作为全球最大的石油出口商,沙特阿美是沙特经济的关键支柱。能源销售收入以及公司发放的巨额股息,有助于支撑该国高成本的经济转型计划,但其中部分项目也受到不断上升的成本制约。
刚刚,又有海外央行降息!
11月24日,以色列央行官网显示,该行货币委员会于当日决定将利率降至4.25%,降息25个基点。此次降息为2024年1月以来以色列首次降息,货币政策转向宽松。


以色列央行此次降息,符合市场预期。据路透此前调查,14位经济学家中有13位预计以色列央行将利率下调25个基点至4.25%;1位预计利率将维持在4.5%。业内人士认为,降息的主要驱动因素是加沙停火协议达成后地缘政治风险缓解及通胀压力缓和。
以色列央行强调,其货币政策将聚焦于价格稳定、支持经济活动和维护市场稳定三大目标,未来利率路径将根据通胀、经济活动和地缘政治不确定性和财政发展来驱动。
货币委员会提到,以色列年度通胀率有所放缓,10月通胀率稳定在2.5%;预测年底通胀将有所上升,随后回落并在目标区间中点附近趋于稳定。
此外,劳动力市场依然紧张。职位空缺与失业人数的比例依然很高,工资增长的速度也在持续提升。10月房价连续第七个月下跌,购房交易数量的下降趋势持续。以色列股市指数上涨,且相较于海外指数明显呈正向。以色列的风险溢价在审查期间下降,略高于战前水平。政府债券利差持续下降。
自上一次利率决定以来,新谢克尔(以色列货币)兑美元升值1.3%,兑欧元上涨2.9%,以名义有效汇率计上涨2.2%。
宏观方面,以色列经济在第三季度显著加速。以色列统计局近期发布数据显示,以色列2025年第三季度国内生产总值(GDP)按年增长12.4%,远超经济学家预期的7.3%,实现强劲反弹。
以色列中央统计局认为,第三季度国内生产总值的强劲反弹主要由私人消费支出、货物和服务出口以及固定资产投资的显著增长所驱动。数据显示,第三季度,以色列私人消费支出增长23%;固定资产投资增长36.9%,货物和服务出口额增长23.3%。
以色列央行提到,迄今为止公布的第四季度当前指标显示经济活动活跃。中央统计局10月商业趋势调查的总余额有所增加,但仍低于战前水平。消费者信心指数在10月份大幅上升。高科技行业在第四季度筹集的资本依然居高不下。在回顾期内,对外贸易的复苏趋势持续,10月份商品进出口持续增长。
以色列央行于2024年1月将基准利率从4.75%下调至4.5%,这是自2020年4月以来该央行首次降低利率。理由是自巴以冲突爆发以来以色列金融市场已趋于稳定、通货膨胀率下降以及经济增长疲软。此后,以色列央行维持4.5%的基准利率,直至此次下调。
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