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拒绝降息的鲍威尔被指六年来第三次出现重大政策失误。纳瓦罗称,若7月会议不降息,他将成为史上最糟糕的美联储主席。
特朗普首席贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)当地时间周一撰文怒斥鲍威尔,称其可能成为有史以来最糟糕的一位美联储主席。全文内容如下。
尽管有大量数据敦促鲍威尔降息,但他仍固执地拒绝,这将成为他六年来的第三次重大政策失误。
如果他在7月29日的美联储会议上继续这条紧缩货币政策路线,“为时已晚”的鲍威尔将沦为历史上最糟糕的美联储主席。
并非没有劲敌与他竞争这一“头衔”。上世纪70年代,为助力理查德·尼克松(Richard Nixon)连任,极具党派色彩的阿瑟·伯恩斯(Arthur Burns)长期维持低利率,引发失控的通胀螺旋和长达十年的滞胀。
上世纪90年代,艾伦·格林斯潘(Alan Greenspan)严重低估科技繁荣带来的生产力提升,高估通胀压力,不必要地加息——1999年6月至2000年5月间加息六次,将联邦基金利率推高至6.5%,引发互联网泡沫破裂和2001年衰退。
随后,饱受冲击的格林斯潘将利率降至谷底,并在2003年6月至2004年6月间将利率维持在1%长达一年——远超出经济复苏所需。这种超廉价的资金助长了不计后果的贷款,催生了巨大的房地产泡沫,并最终引爆了2007-2008年的金融崩溃。
格林斯潘的继任者本·伯南克(Ben Bernanke)本应预见危机,但这位普林斯顿大学博士未能察觉抵押贷款市场日益加剧的系统性风险。他的不作为将一场本应可控的调整演变为全面的全球金融危机——他直到雷曼兄弟破产后才介入,但为时已晚。
如今轮到鲍威尔。尽管他执掌全球最大经济体,但他是律师而非经济学家——这在美联储主席中实属罕见。自伯恩斯以来,除G.威廉·米勒(G. William Miller)和鲍威尔外,历任美联储主席均拥有经济学学位。
米勒同样资质不足,其美联储主席任期堪称近年最灾难的时期之一,仅517天便于1979年8月6日被备受尊敬的保罗·沃尔克(Paul Volcker)取代。
鲍威尔“竞选最糟糕的美联储主席”的序幕始于2018年2月上任后不久。为获得提名,他在椭圆形办公室向特朗普总统承诺采取支持性立场,却在低通胀、高增长的特朗普任期内激进加息。
鲍威尔错误地认为,特朗普的减税和关税政策会引发通胀——但事实并非如此。他也未能理解,特朗普解除经济管制和实现能源独立的举措(用宏观经济学术语来说是“正向供给冲击”)会带来积极的通缩效应。
2018年,尽管通胀温和且劳动力市场强劲,鲍威尔领导的美联储仍四次加息——导致经济势头急剧放缓。根据美联储自己发布的9月政策备忘录(Tealbook),预期中的GDP放缓——从超过3%降至1.5%——很大程度上是由于鲍威尔的失误。
特朗普给贸易谈判者多三周时间,却威胁加征关税。
从南非到马来西亚,与白宫谈判贸易协议的各国谈判者们得到的“奖励”是:在高压环境中多等待三周。
周一,美国总统特朗普再次延长各国达成双边贸易协议的截止日期,此次延至8月1日。他的声明带着威胁意味——在给多国领导人的信函中称,下月起这些国家的出口将面临25%至40%的关税。
市场分析师Gabriel Rubin表示,这实则是对其“解放日”关税威胁的重申,而他这种“打地鼠式”的诉求,预示着即便达成协议,前景也不容乐观。
Rubin指出,日本和韩国的经历堪称前车之鉴。特朗普4月的贸易声明中,分别对两国加征24%和25%的关税,随后为谈判而推迟实施。此后,他又抱怨日本进口的美国大米和汽车太少。
但事实上,日本免税进口的大米中,已有一半来自美国;而美国对全球的大米出口总额仅约20亿美元,远低于2019年日本旅游业为美国经济贡献的130亿美元(美国国务院数据)。即便如此,特朗普及其发言人卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)仍揪着这一问题不放。
韩国的遭遇则体现了“未能满足特朗普突发奇想”的代价。韩国与美国2012年生效的自由贸易协定,并未阻止如今特朗普的全面施压。当前,特朗普的议程可能阻碍韩国工业巨头在美国扩大产能——近期电动汽车补贴削减,已可能冲击韩国电池制造商SK On和汽车厂商现代等企业。
对小国而言,满足特朗普的关税威胁更是难上加难。以老挝为例,2024年该国从美国进口的商品额为4000万美元,而对美出口额达8.03亿美元。这一规模在美国1.2万亿美元的商品贸易逆差中微不足道,但特朗普承诺对其出口加征的40%关税,对老挝160亿美元的经济体量而言,影响却极为重大。
除了下调尚未实施的关税以外,各国达成“协议”能得到的实惠其实很模糊。以越南为例,特朗普宣布的临时协议中,不仅设定20%的关税,还针对“经越南转口的他国商品”加征专门关税。
而周一针对未达成协议的韩日,特朗普宣布的条款同样包含这种“转口税”,外加25%的基准税率。据白宫称,越南甚至已将对美商品的关税降至零。
与此同时,特朗普不断盯上新的“眼中钉”——比如威胁对金砖国家额外加征10%的关税。这种混乱局面能否真正终结,仍是未知数。
对各国而言,最佳结果或许是像美国与英国达成的框架协议那样:仅放宽部分贸易壁垒,其他变动甚微。尽管如此,这仍然是眼下的小胜,也无法保证特朗普未来不会变卦。
在关键谈判节点临近之际,欧盟与美国的贸易磋商再度紧张升级。
周二,称,德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔8日称,如果不能与美国达成公平的贸易协议,欧盟准备采取反制措施。
据媒体报道,克林拜尔在向德国议会发表讲话时表示:
我们希望与美国达成协议,但我也要明确表示,这项协议必须是公平的。如果无法达成,我们就必须采取反制手段来保护我们的经济。
尽管克林拜尔没有具体说明欧盟可能采取哪些报复措施,但他的表态延续了欧盟一贯立场:在谈判破裂的情况下,欧盟将坚决捍卫其经济利益。据央视新闻此前报道,美国总统特朗普曾威胁称,如果7月9日前美欧贸易谈判没有取得突破,他将对欧盟商品征收50%关税。
但目前,谈判期限已被推迟至8月初。据央视新闻,美国总统特朗普7日表示,将从8月1日起分别对来自日本、韩国等14个国家的进口产品征收25%至40%不等的关税。这一决定立即引发了受影响国家的回应,从寻求对话到强硬反制,国际贸易关系面临新的挑战。
此次警告发出之际,正值欧美贸易谈判进入关键节点之际。据华尔街见闻此前文章,媒体稍早前报道称,欧盟不会收到美国关于提高其关税的信函,欧盟已接近与特朗普政府达成协议。欧盟委员会发言人周一表示,欧盟与美国关税谈判已进入“最终阶段的开始”,至少会达成原则性协议。葡萄牙财政部长称,欧盟与美国有望达成“非常低”的关税协议,很可能低于10%。
然而,德国副总理的新表态,为欧美贸易谈判蒙上一层阴影。克林拜尔表示,欧盟仍愿意保持开放态度,继续谈判,但不会接受任何不对等的条件。他强调:
这场贸易争端对我们所有人都有害,必须迅速结束。欧洲人仍然伸出橄榄枝……但协议必须公平,我们不会一味妥协。
随着谈判进入关键阶段,欧美能否在8月前弥合分歧,将直接影响跨大西洋贸易格局。倘若失败,全球市场可能面临新一轮贸易摩擦升级的风险。


图3:美元指数与10年期美国国债收益率走势停援乌克兰不到一周,美国总统特朗普称将向乌克兰提供更多武器。
据央视新闻8日报道,当地时间7月7日晚,在美国总统特朗普表示将向乌克兰运送更多武器以帮助乌克兰自卫后,五角大楼发言人迅速发表声明,宣布美国将向乌克兰提供更多防御性武器。
声明表示,在特朗普的指示下,国防部将向乌克兰提供更多防御性武器,以确保乌克兰人能够自卫,同时努力确保持久和平;国防部为总统评估全球军事输送的框架仍然有效,并且是美国优先、国防优先事项的一部分。
特朗普接受媒体采访时称:“我们会再送一些武器。他们必须能够自卫。现在他们遭受猛烈攻击……太多人在这场混乱中丧生。”他强调,此次将主要提供“防御性武器”。
美国白宫和五角大楼没有透露向乌克兰交付武器的类型和数量。美国全国广播公司(NBC)援引匿名国防部官员等消息人士的话称,其中包括数十枚“爱国者”防空导弹、250余枚用于“海马斯”火箭炮的精准制导火箭弹(GMLRS),数千枚155毫米高爆榴弹炮炮弹以及逾100枚“地狱火”导弹等。多名知情人士表示,一项分析发现,援乌计划不会危及美国军方自己的弹药供应。
特朗普日前与乌克兰总统泽连斯基通话后表示,乌克兰需要“爱国者”导弹用于防御。
此前,美国媒体1日报道,美国已暂停向乌克兰运送部分关键弹药,包括“毒刺”防空导弹、“爱国者”系统、155毫米炮弹等。美国官员称,此举是出于对库存过度消耗的担忧。
美国滥施关税的冲击波仍在继续。据央视新闻报道,当地时间7月7日,美国总统特朗普签署行政命令,延长所谓“对等关税”暂缓期,将实施时间从7月9日推迟到8月1日。美国将从8月1日起分别对来自日本、韩国等14个国家的进口产品征收25%至40%不等的关税。
特朗普在自己创立的“真实社交”网站上陆续发布了他写给日本、韩国、马来西亚、哈萨克斯坦、南非、老挝、缅甸、突尼斯、波黑、印度尼西亚、孟加拉国、塞尔维亚、柬埔寨、泰国等14国领导人的信函,阐述征税理由,并表示新关税将不包括其他行业关税。
随后,日本、韩国、南非等国相继作出回应,称关税“令人遗憾”“不合理”,并表示将在期限内继续与美方谈判。日本首相石破茂就美国再度提高关税表示“非常遗憾”,已指示相关阁僚在8月1日之前继续谈判,寻求既维护日本国家利益又能实现双赢的协议。
受特朗普政府宣布加征关税消息影响,美国市场遭遇“股债双杀”,美股三大指数7日全线下挫,美债下跌。美元指数走高,美元兑日元的涨势最为明显,7日尾盘上涨1.09%,报146.130。
在美国延长所谓“对等关税”暂缓期的同时,新的关税威胁也接踵而至。
据新华社报道,日本、韩国、马来西亚、突尼斯、哈萨克斯坦将被征收25%的关税,南非和波黑将被征收30%的关税,印度尼西亚将被征收32%的关税,塞尔维亚和孟加拉国将被征收35%的关税,泰国和柬埔寨将被征收36%的关税,老挝和缅甸则面临高达40%的关税。
在这些内容几乎完全相同的信中,特朗普警告收信国领导人称,如果想提高关税作为回应,美国将在此次税率基础上再提高同等额度的关税。同时,如果这些国家或其企业决定在美国境内生产产品,将不会被征收关税。如果相关国家将国内市场向美国开放,同时消除关税和非关税贸易壁垒,那么,“我们可能会对这封信的内容进行调整,相关关税税率可以向上或者向下调整,这取决于我们国家之间的关系”。
据央视新闻报道,近期包括美国财政部长贝森特等在内的美方高官频繁表态,一方面施压贸易对象加快谈判步伐,另一方面暗示未能如期达成协议的国家可选择延长谈判截止期限。
东吴证券首席经济学家芦哲对21世纪经济报道记者分析称,特朗普延后关税实施时间至8月1日,一方面显然是制造紧迫压力,逼迫日韩及其他国家抓紧磋商;另一方面也给自己留下回旋的余地。这种策略是典型的“用威胁谈判”手段,以期在最终的贸易协议中为自己争取更多利益。
日本和韩国去年共向美国出口了价值2800亿美元的商品。提高商品关税会导致美国消费者支付更高的价格。美国从韩国和日本进口的主要商品包括汽车、汽车零部件、半导体、药品和机械。特朗普政府已经对其中许多商品征收或威胁征收行业特定关税。
4月2日,特朗普宣布开征所谓“对等关税”,引发美国金融市场暴跌。在多方压力下,特朗普又在4月9日宣布暂缓对部分贸易对象征收高额“对等关税”90天,但维持10%的“基准关税”。
随着特朗普再度发出关税威胁,市场担忧正在加剧。投资者担心,如果贸易战再次升温,今年早些时候金融市场暴跌的混乱局面可能重现。
相似一幕再度出现,美国市场出现“股债双杀”。7月7日,道琼斯工业指数下跌0.94%,报44406.36点;标普500指数下跌0.79%,报6229.98点;纳斯达克指数下跌0.91%,报20412.52点。
美债价格也走低,各期限美债收益率集体上涨,2年期美债收益率7日尾盘涨1.04个基点至3.890%,5年期美债收益率涨2.45个基点至3.955%,10年期美债收益率涨3.56个基点至4.377%,30年期美债收益率涨5.59个基点至4.914%。
芦哲对记者表示,美国“股债双杀”的主要原因是市场担忧贸易摩擦升级,影响企业盈利和经济增长,同时担心关税威胁最终落地后再度推高通胀,令美联储降息进一步延后。未来在特朗普最终关税是否落地的不确定性下,预计市场将维持震荡态势。具体来看,如果最终谈判失败,后续关税若全面实施,“股债双杀”的局面或再度显现;但如果日韩等国家达成协议并成功避免实施关税,协议内容将提振相关板块走势,例如汽车、电子等。
特朗普充满不确定性的关税政策再度成为金融市场的焦点,投资者担心关税会推高物价并减缓经济增长,最终政策的不确定性可能会造成更大的拖累。
法国农业信贷银行G10外汇研究与策略主管Valentin Marinov表示,近期市场不确定性有所增加,投资者开始逐步计入特朗普可能再次加剧全球贸易紧张局势,从而对全球经济前景构成打击的风险。
在美国股市、债市齐跌之际,美元从低位略有反弹,但市场仍对美元的未来忧心忡忡。
东方汇理资产管理公司(Amundi SA)首席投资官Vincent Mortier表示对美元持看跌观点,并认为越来越多的投资者将尝试对冲或慢慢但坚定地分散配置,远离美元,美国债务轨迹的可持续性受到质疑。
芦哲分析称,短期来看,本次美元反弹主要得益于新兴市场货币在关税压力下的贬值,资金回流美国推动美元上涨。与此同时,美债收益率上涨也提升了美元资产的吸引力。但长期来看,若贸易战持续进行,美国经济承压,美元可能回落。此外,在美国财政可持续担忧的发酵下,未来市场资金或转向欧洲和其他新兴国家市场,美债遭进一步抛售,美元也将面临更大的贬值压力。
黄金价格的相对强势也凸显了美元的弱势。国泰海通证券首席宏观分析师梁中华对记者表示,黄金价格上涨,本质上就是在证明:美元信用在下降。黄金是不生息的资产,实际利率为零,之前美元实际利率提高时,大家持有美元资产的意愿就会上升,金价就会承压。而美元实际利率下降时,投资者持有美元资产的意愿就会下降,金价就会上涨。
梁中华进一步分析道,2022年以来,美国的经济增速没有特别明显的抬升,而美元的实际利率却回升至2009年以来的最高位。在美元实际利率这么高的情况下,大家仍愿意持有实际利率为零的黄金资产,这本身就说明了美元的信用在下降。这类似于已经出现过违约事件的企业,如果要再借钱,就需要支付更高的利率,相当于信用利差在明显走阔。
2022年西方冻结俄罗斯的外汇储备后,美元的信用已经发生了动摇。在梁中华看来,过去的全球贸易和货币循环是美国借钱,其他的储蓄国存钱。但现在面临的问题是,美国仍在借钱,全球一部分国家已经不太愿意往美国存钱了,这是美元最大的问题。
展望未来,梁中华认为,美元信用面临的不确定性仍然很高。特朗普政府的政策具有较大的不确定性,其政策并非有意去破坏美元信用、降低美元的国际地位,但不能完全假定其能够完全理性地去推进一些政策,而一旦操作不当,可能会对美元信用构成较大的影响。事实上,信任一旦被损坏,即使后面政策被撤回,也难以再重塑信任。

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