美国再提高钢铝关税对澳大利亚影响如何？

Jason

大宗商品

经济

政治

摘要:

特朗普提高钢铝关税，澳或受波及？短期影响虽小，长期风险不容忽视。澳钢铁业或临挑战，全球贸易战阴影笼罩，未来经济走向引关注。

美国总统特朗普5月30日称，6月4日起，将把钢铁和铝的进口关税从25%提高至50%。分析认为，该举措对澳大利亚经济短期内的直接影响可能并不大，但必然会影响其经济前景。

美国总统特朗普5月30日在社交媒体平台“真实社交”上发文称，6月4日起，将把钢铁和铝的进口关税从25%提高至50%。澳大利亚媒体指出，这一举措可能影响澳大利亚相关行业共10万个就业岗位，以及约4.14亿澳元的产品出口。实际上，该举措对澳大利亚经济短期内的直接影响可能并不大，但必然会影响其经济前景。

澳大利亚钢铁行业和铝业规模都相对较小。资料显示，澳钢铁行业共有四家主要炼钢厂，年成品钢材产量大约是530万吨。澳铝业也有四家主要铝冶炼厂在运营，2024年原铝金属产量约为158万吨，其中150万吨用于出口。

资料显示，2024年澳大利亚对美国的钢铁产品出口额约为2.66亿美元，澳对美的铝产品出口额约为2.69亿美元。这些产品的出口额合计只占澳对美出口总额的约3.6%，不到澳整体出口总额的0.2%。澳大利亚FC Capital资产管理公司首席执行官克里斯蒂安·布雷姆指出，从美国的角度来看，来自澳大利亚的钢铁和铝进口量微不足道。澳大利亚产品在美国钢铁进口量中排名第22位，在美国铝进口量中排名第21位。从澳大利亚的角度来看，按出口额计算，美国在其铝出口市场中的排名也只能排到第18位。

不过，2024年，美国是澳大利亚钢铁的最大出口市场，占其出口总额的大约14%。具体来说，澳钢铁行业的四家主要炼钢厂里，由博思格钢铁公司（BlueScope Steel）在新南威尔士州肯布拉港（Port Kembla）运营的钢铁厂是澳大利亚最大的钢铁生产设施，年产粗钢约300万吨，生产板坯、热轧卷板和钢板等产品。博思格钢铁不但每年从澳大利亚出口约30万吨钢材到美国，还在美国设有多家合资或独资工厂，并深度布局当地销售和生产链，甚至已成为美国第五大钢铁生产商。而四家炼钢厂里的另外三家主要面向澳新本地市场或亚太市场，受美国钢铝关税影响较小。

从澳大利亚经济整体情况来看，美国钢铝关税的短期直接影响或许不大。但这项措施对该国特定行业将形成冲击，并且对经济前景造成长期影响。

首先，澳大利亚钢铁行业面临萎缩风险。尽管美国钢铝关税将影响出口，但博思格钢铁公司自身短期内却可能不会在整体上受损，因为钢铁价格上涨会使其在北美地区的利润出现增长。事实上，该公司财报显示，2025财年上半年该公司澳大利亚地区业务的基础息税前利润（Underlying EBIT）只有约1.31亿澳元，远不及北美地区业务的约1.82亿澳元。因此，博思格钢铁公司总裁马克·瓦塞拉（Mark Vassella）曾表示，美国钢铝关税对该公司来说是净有利的。

但是，对博思格钢铁公司有利不代表对澳大利亚钢铁行业整体有利。澳大利亚广播公司引用工会人士的话说，美国实施钢铝关税是要让澳大利亚钢铁企业落户美国。

其次，从长期来看，美国挑起关税战是一个“乌龙球”，将影响其自身和全球经济，进而必将影响到澳大利亚这个外向型经济体的发展前景。

新南威尔士大学法学教授丽莎·图希此前表示，澳大利亚钢铁行业和铝业及其上下游行业都将面临如何应对全球市场不确定性的挑战。该国有大约1.2万家企业向美国出口，主要对美出口产品包括金融服务、黄金、肉类、运输服务和疫苗等。现在这些企业都要担心美国关税是否会扩大到这些品类。

悉尼大学经济学院国际贸易专家弗拉基米尔·铁亚热利尼科夫（Valdimir Tyazhelnikov）指出，澳大利亚面临的最大风险是潜在的全球贸易战可能会扰乱供应链，削弱东亚和东南亚的制造业活动，进而给将该地区多国作为主要出口市场的澳大利亚带来严重的负面经济后果。

澳大利亚贸易部长5月31日表示，美国钢铝关税“毫无道理，并非友邦之举”。他说，这是一种自残经济的行为，只会损害依赖自由公平贸易的消费者和企业。澳政府将继续参与并大力倡导取消关税。澳反对党贸易发言人凯文·霍根（Kevin Hogan）表示，美最新举措对澳大利亚的工作岗位的影响令人担忧，希望美国履行其在两国自由贸易协定下的义务。他还敦促澳总理阿尔巴尼斯在与特朗普的会谈时推动澳大利亚豁免关税，以保护澳钢铁行业和钢铁工人的就业。

来源: 中国金融信息网

要了解今天的所有经济事件，请查看我们的财经日历

风险提示及免责条款

市场有风险，投资需谨慎。本文内容仅供参考，不构成个人投资建议，也未考虑到某些用户特殊的投资目标、财务状况或其他需要。据此投资，责任自负。

Cohen

经济

能源

在俄罗斯能源巨头Gazprom（俄罗斯天然气工业股份公司）公布2024年高达1.076万亿卢布的巨额亏损后，市场对其未来发展充满关注。这一亏损标志着公司自1999年以来首次出现年度亏损，主要原因包括子公司Gazprom Neft股价暴跌、企业所得税税率上调以及对欧洲天然气出口的大幅减少。

Gazprom的困境不仅反映了公司自身的经营挑战，也揭示了俄罗斯能源行业在全球市场格局变化和地缘政治压力下所面临的深层次问题。随着欧洲市场的萎缩和亚洲市场的不确定性，Gazprom正试图通过裁员、削减资本支出以及技术自主化等措施寻求突围。

本文将分析Gazprom从年赚7000亿卢布到亏损万亿卢布的转变过程，探讨其面临的多重挑战及可能的应对策略。

从年赚7000亿到亏万亿，Gazprom深陷危机

2024年，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）公布净亏损1.076万亿卢布（约117亿美元），与上年近7000亿卢布的净利润形成剧烈逆转。仅第四季度单季亏损便高达7672亿卢布，创下历史性纪录。这场灾难性下滑源于三重冲击：

子公司股价崩盘：旗下Gazprom Neft股价暴跌引发8520亿卢布账面损失。

税率陡增压力：俄罗斯从今年1月1日起将企业所得税税率将提高至25%，导致公司递延所得税支出增加，总计4440亿卢布。

欧洲市场崩塌：对欧天然气出口量从2021年的2000亿立方米断崖式缩水至2024年的320亿立方米，流失84%高利润市场。

尽管官方辩称亏损"仅反映账面状况"，市场仍以单日股价重挫4.4%的激烈反应表达质疑。

俄油折价求生，中间商坐收暴利

在制裁重压下，俄罗斯能源利润链正经历系统性重构。当俄罗斯原油被迫以每桶15-20美元的折扣向亚洲市场倾销时，中间商成为最大受益者：

航运暴利激增：希腊船运公司运费暴涨，单次阿芙拉型油轮运输收入从不足百万美元跃升至千万美元级，TMS Tankers等企业利润激增。

炼油商红利收割：印度凭借每桶15-20美元的价格优势，将俄油进口量推高至125万桶/日，月均节省成本超5亿美元。

与此同时，俄罗斯企业面临更严苛绞杀——美国2025年初将俄两大油企（俄气石油、苏尔古特）及180艘油轮列入SDN清单，彻底切断其国际保险通道。这迫使俄罗斯加速构建独立支付体系，但印度卢比等本币的剧烈波动，为结算增加了新的风险。

Gazprom大裁员节流，东移受阻技术突围

为应对生存压力，俄罗斯能源巨头启动深度转型。Gazprom宣布裁减总部40%员工（约1500人），预计每年节省管理成本500亿卢布；同时资本支出同比缩减16%至2.57万亿卢布，投资规模退回2019年水平。东移战略面临多重阻碍：

管道建设延迟：关键项目"西伯利亚力量2号"仍未动工，2023年对华实际输气量仅227亿立方米。

税收妥协求存：诺瓦泰克请求政府免除亚马尔LNG项目100亿卢布股息税，以维系中资股东（中石油、丝路基金合计持股29.9%）合作。

技术领域成为罕见突破点：1）燃机国产化突破：俄气能源控股实现GPA-32燃气轮机100%本土化。2）能效技术升级：秋明厂研发的16MW新型轮机热效率达36%。

结论

综合观察，俄罗斯经济已陷入多重困局：能源收入锐跌迫使企业削减投资与分红，技术本土化尚未形成替代能力；财政刺激与货币紧缩相互抵消，通胀在需求萎缩与供给瓶颈间高位拉锯；居民消费在债务支撑下勉强维持，但实际购买力退化正侵蚀长期增长根基。未来突围路径将取决于三个关键变量：亚洲能源基建能否弥补欧洲市场缺口，技术自主进程可否突破制裁围堵，以及社会承受力是否足以支撑这场漫长的经济重构。

来源：微信公众号“陕西网讯”

要了解今天的所有经济事件，请查看我们的财经日历

风险提示及免责条款

Samantha Luan

能源

经济

2025年1月20日，唐纳德•特朗普宣誓成为美国第47任总统，同日签署行政令宣布美国将再次退出《巴黎气候协定》，并宣布美国进入国家能源紧急状态，将大力开发化石能源。这是世界气候治理和能源低碳转型的一个重要挫折。这一倒退有特朗普个人的原因，同时也有深层的社会原因。今后，如何让美国和世界的能源转型摆脱“特朗普风暴”之类事件的干扰而实现可持续发展，攸关气候治理的前途。

一、新能源产品推广尚未实现突破

2015年巴黎气候峰会以来，世界气候治理和能源低碳转型看似声势浩大。但是，从2015年到2023年，化石能源在全球一次能源消费总量中的占比只是从85.1%下降到81.5%，降幅很小。世界能源转型推进的速度无法满足2050年实现碳中和的要求。

能源低碳转型之所以进展较慢，原因较多。而迄今新能源产品的推广迟迟未能实现突破，是其中的一个重要因素。

目前主要的新能源产品包括核电、风光电和电动汽车。早些年这些产品的经济性和效用性总体不佳，近年来在各国政府和企业的共同努力下，这两个方面已明显改善。

核电经济性和效用性的重要保障是铀燃料较高的能量密度。浓缩至3.5%的铀-235核燃料的能量密度大约分别是原油和煤炭的9万倍和16万倍。一座装机容量为100万千瓦的核电站，一年的燃料仅需30吨，也就是说，一卡车的核燃料就能够满足一座核电站一年的燃料需求。

风光电在能量密度上不占优势，不过得益于技术进步，近年来风光电的发电效率大幅提升。同时，风光电发电成本大幅下降，陆上风电和光伏发电的成本已经低于煤电。

电动汽车不是新鲜事物。早在1891年第一辆电动四轮汽车就已问世。19世纪90年代到20世纪初，电动汽车曾经历了一个黄金时代。当时，电动汽车成为许多美国人、英国人、德国人、法国人的私人车辆，并在汽车市场里占据重要份额。1912年，美国注册的电动汽车达到3.4万辆（这超过目前世界大多数国家的电动汽车保有量），数量在当时各种汽车（电动汽车、蒸汽汽车和内燃机汽车）中占据首位。20世纪90年代至今，电动汽车再次迎来发展的黄金时期。动力电池的生产成本大幅下降，同时能量密度明显提升，再加上智能驾驶等技术的加持，使电动汽车的经济性和效用性大幅提高，发展加速。

不可否认，近年来新能源产品价更廉、物更美。然而，迄今为止它们仍然还都是小众产品。

1957年世界第一座商用核电站美国希平港（Shippingport）核电站并网发电，人类自此进入了和平利用核能的时代。之后至20世纪70年代，受到两次石油危机等因素的刺激，世界核电发电量快速增长。然而，20世纪80年代世界核电的发展降速，一些欧洲国家如瑞士、意大利、奥地利、瑞典、德国等相继暂停发展核电。2006年，世界核电发电量升至2.8万亿千瓦时，之后进入震荡徘徊期。虽然世界所有的电力和能源需求理论上都可以由核电来满足，但是迄今核电在世界一次能源消费总量中的占比从未达到7%。

图1：核能在世界和OECD国家能源消费量中的占比

早在20世纪70年代，北欧国家丹麦就开始发展风电，之后风光电的发展蔓延至世界各大洲。但经过近半个世纪的发展，迄今风光电在世界能源消费中的占比仍然较低。2023年风光电合起来在世界能源消费总量中的占比还不到6%。新能源遇冷真相：民众为何不敢拥抱'完美'替代品？_2

图2：世界风力和太阳能发电量及其在一次能源消费总量中的占比

如前所述，电动汽车在130多年就已出现。虽然近些年发展势头向好，但迄今电动汽车在世界汽车保有量中的占比仍然很小。国际能源署数据显示，截至2024年底世界电动汽车保有量大约为5,800万辆，在世界汽车保有总量中的占比不到4%。欧盟是全球能源转型的急先锋，欧盟电动汽车的发展成就在全球范围内仅次于中国，但在2024年欧盟汽车保有量中，电动汽车占比只有约5%。

二、“冒险之旅”制约新能源发展

为什么新能源产品已经（部分）实现了价廉物美，价格下降了很多，同时性能大幅改善，但是它们仍然只是少数派呢？

新能源产品虽然各不相同，但它们有一个共同特征：使用它们有时是“冒险之旅”，而这影响了它们的推广。

核能的优点很突出。核电站的铀燃料需求量很小，而全世界的铀矿石储量丰富，所以与石油、煤炭等化石燃料相比，核燃料的供应风险低得多。但是，核能也有缺点，主要表现在发生核事故的风险以及处理高放射性核废料的困难。虽然先进核能技术已经使堆芯熔化及更严重核事故的发生概率低于百万分之一，但是核安全和设备仍然不是绝对可靠，而一旦发生核事故，那么其后果可能会比较严重。核废料的处理也比较棘手。放射性元素的半衰期可能在万年以上，目前人们还没有找出处理高放射性核废料的万全之策。面对较难掌控的核电，一些欧洲以及其他地区的民众敬而远之，这是世界核电发展不及预期的重要原因。

虽然风光电的经济性和效用性已大幅提高，但是它们具有随机性、波动性和间歇性的缺陷。其“原料”——风力和太阳光——的供应较不确定，人类无法掌控。这是制约风光电继续发展的一个关键因素。

电动汽车的情况类似。由于动力电池成本大幅下降以及电价低于油价，目前电动汽车的经济性总体上已经与燃油汽车相当。另外，电动汽车在加速等性能以及智能化程度等方面比燃油汽车更佳。因此，迄今在汽车市场里，电动汽车已经具有一定竞争力。但是，电车车主的自主掌控感总体较差，而这主要源于电动汽车带给人的里程焦虑。燃油汽车的车主只要加了足够多的油，就不用担心里程的问题。但是，驾驶电动汽车有所不同。续航里程虚标、冬季掉电、公路沿线缺少可用的充电桩等诸多问题可能会让一次寻常的旅行变成冒险之旅。冬季的长途之旅尤其如此。尽管少数人喜欢猎奇冒险，但是大多数人厌恶风险，因此目前的电动汽车还不能带给车主完美的驾驶体验，而这掣肘了电动汽车的发展。

三、实现风险可控是推进能源转型的突破口

近年来世界能源低碳转型命运多舛，可持续性较差。未来，为了增强能源转型的可持续性，各国政府和企业需要做的工作很多，其中一个关键是要正视人们的心理感受，并努力补充新能源产品的短板。

首先，要承认迄今新能源产品的发展与人们的心理需求（即希望自己有更强的把控能力，而不只是在乎是否便宜或高效）之间还存在较大差距。化石能源企业不会坐以待毙，而民众等待优秀新能源产品的耐心有限。新能源企业需要有足够强的紧迫感和危机感。

其次，各国政府和相关企业要努力提高新能源产品在风险可控方面的表现。核电企业需要加快实现发电环节和后端的本质安全（高温气冷堆、快堆等先进反应堆技术已经在这些方面取得了重要突破）。电网等企业需要加快建设与风光电发展规模相匹配的储能系统。新能源车企需要加快改进新能源汽车的性能，要尽快实现在任何季节、任何天气情况下的里程无忧。

最后，要改变能源低碳转型的推进模式，并找准推进重点。在国家层面，可以重点推进发展中国家的气候减缓和适应。近年来发展中国家的碳排放量增长，促进发展中国家的碳减排在全球气候减缓中的重要性越来越突出。同时，发展中国家应对气候灾变的能力总体上较弱，需要其他国家在资金、技术等方面提供更多援助。联合国等国际组织需要加大对南方国家气候治理的帮助和支持力度，并将其作为世界气候治理的一个突破口。

来源：能源新媒

要了解今天的所有经济事件，请查看我们的财经日历

风险提示及免责条款

Jason

巴以冲突

政治

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）5月31日发表声明说，哈马斯当天向加沙地带停火谈判斡旋方提交了对美国中东问题特使威特科夫最新提议的回应。以色列媒体报道说，以方将哈马斯的回应视为“有效拒绝”。

声明说，根据正在讨论中的提议，哈马斯将释放10名活着的以方被扣押人员并移交18具以方被扣押人员遗体，以换取商定数量的巴勒斯坦被扣押人员。与此同时，哈马斯要求实现加沙地带永久停火，以色列从加沙地带全面撤军，并确保向加沙地带居民提供援助。

声明说，哈马斯是在进行了一轮民族协商之后作出的回应。

哈马斯高级官员巴西姆·纳伊姆29日晚发表声明说，哈马斯已收到以色列对威特科夫提议的回应。从本质上看，该回应意味着以方延续占领，并继续其杀戮和饥饿政策。以方回应没有考虑加沙人民的任何要求，其中最重要的要求是停止战争和饥饿。

《以色列时报》31日报道说，一名不愿透露姓名的以色列官员当天告诉该报，以色列将哈马斯的回应视为“有效拒绝”。报道说，相关调解方仍在与哈马斯合作，以弱化其提出的修改内容。

根据巴勒斯坦加沙地带卫生部门5月31日发布的数据，自3月18日以来，以方对加沙地带袭击已造成至少4117人死亡、12013人受伤。

来源: 人民网国际频道

风险提示及免责条款

Justin

政治

近日，20多个欧洲和阿拉伯国家以及一些国际组织在西班牙首都马德里举行会议，讨论加沙局势和巴勒斯坦问题；下月，法国也将联合沙特举办落实“两国方案”的国际会议。这些外交行动标志着欧洲国家对巴勒斯坦问题的政策开始逐渐从外交表态迈向实质性行动，可能展现出欧洲中东政策的战略性转向。

在2023年新一轮巴以冲突爆发之初，大多数欧洲国家曾支持以色列行使“自卫权”，然而随着加沙人道主义灾难不断加剧，欧洲国家“反以”民意逐渐汹涌。从西班牙等国呼吁制裁以色列，到欧盟领导人谴责以军对平民的空袭“令人发指”，欧洲对以色列的态度已然发生实质性转变。这种转变与欧洲的价值观、地缘利益，以及各国国内局势紧密相关。

首先，加沙人道主义灾难挑战欧洲道义底线。人权问题一向受欧盟及各成员国重视，在人权领域的对外行动也一直是欧盟外交政策的重点，欧洲民众也对此事极为重视。以方在加沙逐渐升级的军事行动以及造成的严重后果冲击了欧盟在相关事务上的底线，欧洲各国民众也早已对以军在加沙针对平民的行径十分不满。欧洲对以色列的耐心，如今已经所剩无几。

其次，欧洲国家希望借巴以问题展示全新外交姿态，维护其在中东的地缘政治经济利益。由于长期追随美国，欧盟的中东政策一度丧失其独立性，这同欧洲与中东地区紧密的经济联系显得非常矛盾。而随着欧洲内部“战略自主”呼声高涨，欧盟和欧洲多国可能希望通过在巴以问题上的发声彰显自主性，推出符合欧洲外交、安全和经济利益的中东政策。同时，欧方也可能希望通过推动巴以和平进程提升欧洲声望，加强其在中东的战略影响力。

再次，为确保国内选民支持，欧洲各国政府也必须作出反应。以德国为例，民调结果显示，2024年6月，61％的德国人反对以色列在加沙地带的军事行动，而这一比例在2023年11月仅为31％。类似的例子还有：‌西班牙阿拉伯裔选民在2024年大选中成为关键摇摆群体，为争取其支持，西政党在巴以问题上的态度就显得至关重要。随着时间推移，不排除“挺巴”成为欧洲新“政治正确”的可能性。

根据欧方已有的动作和透露出的信息，若欧洲想要进一步对以施压，可能会从以下四个方面入手。第一，马德里会议上提出制裁以色列的“三步走”方案：冻结欧盟国家对以色列的武器出口；暂停《欧盟—以色列联系国协议》框架下的科研合作项目；对约旦河西岸以方非法定居点银行账户实施定向冻结。该方案已经获得法国、挪威等国支持。这些制裁措施一旦落地，以方将遭受巨大损失。

第二，实施绕开以色列的中东经济政策。受以色列在加沙军事行动影响，大量欧洲企业在中东的业务受到冲击。例如，在国内活动人士反对以及政府对以色列态度转变的压力下，英国、意大利、挪威、爱尔兰等国的金融机构已经削减了与以色列的经济联系。若紧张局势持续，不排除欧洲各国进一步减少和限制对以经贸联系的可能性。

第三，建立独立的巴勒斯坦人道援助走廊。马德里会议已批准建立“地中海人道走廊”决议，将完全绕过以色列封锁直接向加沙输送物资。西班牙承诺承担首期2.3亿欧元费用，法国还提议动用欧洲舰队为救援船只护航。若此举能够落实，将极大增强欧洲在巴以冲突解决过程中的影响力。

第四，继续推动支持巴勒斯坦建国。本轮巴以冲突爆发后，西班牙、爱尔兰等欧洲国家已正式承认巴勒斯坦国，法国总统马克龙4月上旬曾表示可能会在未来几个月内承认巴勒斯坦国。若欧盟层面加强对以施压，不排除会有更多国家响应支持“两国方案”。

总的来看，欧洲各国和欧盟调整中东政策，加强对以施压，既有对欧洲内部形势的考量，也有对整体对外战略的考虑。可以预见，如果欧洲各国能够在巴以问题和对以态度上进一步统一立场，客观上将提升欧洲在中东乃至国际舞台上的影响力，也将为国际社会推动巴以问题解决扫清一些障碍。国际社会也乐意看到欧洲在巴以问题解决过程中发挥积极作用。然而，欧洲内部尚有国家和一些社会群体坚定支持以色列，各国在此议题上是否能够达成一致，相关表态能否转变为实质性的行动，仍需进一步观察。美国对中东问题的态度和反应，也可能会对欧洲产生影响。

来源：环球时报

风险提示及免责条款

Jason

巴以冲突

政治

经济

5月30日，在加沙地带北部杰巴利耶难民营，巴勒斯坦人逃离家园。

联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克5月30日说，加沙地带正遭遇本轮巴以冲突爆发以来“最糟糕的灾难性局面”。联合国人道主义事务协调厅发言人延斯·莱克当天同样警告，这一地区已成为“全球最饥饿的地方”。

哈马斯要求加沙永久停火以方称哈马斯回应“是倒退”

哈马斯5月31日发表声明表示，根据正在讨论中的提议，哈马斯将释放10名活着的以方被扣押人员并移交18具以方被扣押人员遗体，以换取商定数量的巴勒斯坦被扣押人员。与此同时，哈马斯要求实现加沙地带永久停火，以色列从加沙地带全面撤军，并确保向加沙地带居民提供援助。

声明说，哈马斯是在进行了一轮民族协商之后作出的回应。

5月29日，在美国华盛顿白宫，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特出席记者会。

以色列总理内塔尼亚胡办公室31日晚发表声明说，尽管以色列已同意美国提出的停火方案，但哈马斯仍然坚持拒绝。声明说，正如美国中东问题特使威特科夫所说的那样，“哈马斯的回应完全不可接受，是倒退”。声明说，以色列将继续努力促使以色列被扣押人员获释，并击败哈马斯。

此前，美国白宫官员5月29日说，以色列已接受美国提出的一项60天加沙地带临时停火方案。哈马斯高级官员巴西姆·纳伊姆29日晚发表声明说，哈马斯已收到以色列对威特科夫提议的回应。从本质上看，该回应意味着以方延续占领，并继续其杀戮和饥饿政策。以方回应没有考虑加沙人民的任何要求，其中最重要的要求是停止战争和饥饿。

媒体分析认为，从哈马斯表态看，其要求停火方案中包含对在加沙地带实现永久停火的保证，但美方方案并不包含此类保证，仅提出将在临时停火生效后举行关于永久停火的谈判，这一点或是双方目前的主要分歧。从停火协议内容看，美国和以色列仍试图通过施压等方式谋求其在加沙的短期利益和长久控制。

联合国：加沙陷入“最糟糕的灾难性局面”

联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克5月30日说，加沙地带正遭遇本轮巴以冲突爆发以来“最糟糕的灾难性局面”。

迪雅里克30日接受媒体采访时说，获准进入加沙地带的援助物资仅起到“很小、很小的作用”。联合国人道主义事务协调厅发言人延斯·莱克当天同样警告，加沙地带“所有人面临饥荒风险”，这一地区已成为“全球最饥饿的地方”。

这是5月28日在加沙城西部一处临时安置点拍摄的一名营养不良的婴儿。

今年3月，以色列重新封锁加沙地带并恢复大规模军事行动，导致当地民众严重缺乏基本生活物资，面临饥荒。在国际舆论压力下，上周起以方允许少量援助物资进入加沙。联合国方面指责以方在放行援助物资方面层层设限，比如不准援助机构运送即食食品，物资还需通过以方复杂繁琐的检查流程。

即便援助物资运入，也可能难以送达巴勒斯坦民众手中。据联合国方面介绍，5月29日，有65辆卡车通过加沙南部与以色列接壤的凯雷姆沙洛姆口岸进入加沙地带，其中60辆因以军密集军事行动而不得不返回，其余5辆卡车最终将医疗物资运抵加沙一家战地医院的仓库。然而，那座仓库随后遭到武装人员洗劫，大量医疗设备、补给品、药品和用于治疗营养不良儿童的营养补充剂遭劫掠。

5月28日，孩子们在加沙城西部的沙提难民营等待领取救助食物。

迪雅里克5月30日强调，洗劫医院仓库的人员与前两天抢夺食品的巴勒斯坦饥民十分不同，是“有组织行动的武装人员”。

雪上加霜的是，以色列和美国支持的私营援助机构“加沙人道主义基金会”运作混乱不堪。

加沙居民谢哈达·希贾齐说，他5月29日前往“加沙人道主义基金会”设在加沙地带南部的一处物资分发中心，不仅没抢到物资，反而经历了“惊魂15分钟”。他回忆道，分发中心围栏打开后，人们争先恐后地冲向放在地上的物资。以色列士兵开枪示警后，民众又惊慌逃离。

“当时火力非常密集，沙石飞溅。”希贾齐说，他一名亲戚脚部中弹。

以军未对这起事件置评，但承认以方士兵5月29日在加沙中部一处物资分发中心附近开枪。“加沙人道主义基金会”5月30日则在一份声明中声称，并未发生巴勒斯坦平民或物资分发人员伤亡的情况。

按照美联社说法，自“加沙人道主义基金会”本周早些时候宣布开始运作以来，这一机构设在加沙多地的分发中心陷入混乱。另据哈马斯5月27日发布的声明，以军在物资分发中心附近打死多名巴勒斯坦人，并导致数十人受伤。

根据“加沙人道主义基金会”的运作机制，以色列负责提出援助物资分配方案，私营企业负责执行，私营承包商提供安保。遭人诟病的是，该方案将联合国机构以及在巴勒斯坦已工作数十年的援助机构排除在外。

多家媒体报道说，联合国方面和各援助机构指出“加沙人道主义基金会”运作机制违反人道主义原则，以所谓“援助”为掩护，达到“强制加沙民众迁移的目的”，民众只能在流离失所或死亡之间做选择。

希贾齐说，他6月1日还会再次前往“加沙人道主义基金会”物资分发中心。“这一新（分发）系统把人们当成棋子一样四处移动，这是一场令人不可思议的悲剧。”

根据巴勒斯坦加沙地带卫生部门5月31日发布的数据，自3月18日以来，以方对加沙地带袭击已造成至少4117人死亡、12013人受伤。

以色列阻止中东国家外长访问约旦河西岸

包括约旦副首相兼外交大臣萨法迪在内的一些中东国家外长5月31日谴责以色列阻止其访问约旦河西岸城市拉姆安拉并会见巴勒斯坦总统阿巴斯。

4月23日，巴勒斯坦总统阿巴斯在约旦河西岸城市拉姆安拉出席巴勒斯坦解放组织（巴解组织）中央委员会第32次会议。

约旦外交部当天发表声明说，由沙特阿拉伯、巴林、埃及、约旦四国外长和阿拉伯国家联盟秘书长盖特组成的代表团认为，以色列阻止代表团访问拉姆安拉并会见阿巴斯及巴方官员的决定，公然违反了其应履行的义务，体现了以政府的傲慢和对国际法的漠视。

声明强调，以色列继续采取非法措施和政策封锁巴勒斯坦人民及其合法领导人，破坏了实现全面公正和平的机会。

根据声明，该代表团原定于31日晚抵达约旦首都安曼后召开协调会议，并于次日前往拉姆安拉。由于以方拒绝代表团通过其控制的约旦河西岸领空前往拉姆安拉，代表团决定推迟访问。

据《以色列时报》5月30日报道，以色列一名高级官员证实以方决定阻止中东国家外长代表团6月1日前往拉姆安拉。这名官员说，巴勒斯坦民族权力机构计划主办一次旨在推动巴勒斯坦建国的会议，“以色列不会配合这一损害以色列安全的行动”。

来源: 人民网国际频道

要了解今天的所有经济事件，请查看我们的财经日历

风险提示及免责条款

Jason

政治

经济

美国最高法院在拜登时代确立的“重大问题原则”(Major Questions Doctrine，MQD)，如今正威胁特朗普政府的全球关税计划。

这项原则最初被保守派法官用于否决拜登政府两大标志性政策：环境保护署(EPA)针对发电厂的减排计划，以及教育部涉及4000亿美元规模的学生贷款减免方案。彼时，美国最高法院认为，行政机构不得在没有明确国会授权的情况下，擅自采取对国家经济产生巨大影响的政策。

最近，美国国际贸易法院(CIT)也引用这一原则，裁定特朗普政府的关税政策越权。根据非党派机构税务基金会的估算，特朗普关税未来十年的涉税金额高达1.4万亿美元，远超此前拜登学生贷款减免方案的4000亿美元规模。这项裁决以3比0的一致意见指出，特朗普政府的关税行动属于重大经济政策，未获得明确的国会授权。

乔治梅森大学安东宁·斯卡利亚法学院教授伊利亚·索明(Ilya Somin)表示：“如果这都不算重大问题，那我实在想不出还有什么能算得上。这是自大萧条以来规模最大的贸易战。”

据央视新闻，特朗普的全球关税政策始于4月2日展开的一系列行动。这是美国自1930年臭名昭著的《斯穆特-霍利关税法》以来最大的关税调整，直接将美国平均适用关税推至百年来最高水平。这一措施在全球金融市场掀起轩然大波，引发了对美国乃至全球经济可能陷入衰退的担忧。

最高法院首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)曾在否决拜登学生贷款减免计划时强调，这类大规模行动具有“惊人的”经济影响。如今，这样的评判标准再次适用于特朗普关税案，最高法院很可能需要就此做出相似的价值判断。

总统例外？

特朗普政府此次关税政策的法律依据是1977年的《国际紧急经济权力法案》(IEEPA)。该法案表述模糊，仅授权总统在紧急状态下“监管(regulate)”进口商品，但并未明确授权总统征收大规模关税。国际贸易法院认为，这种含糊表述不足以支撑总统越过宪法明确授予国会的征税权，贸然实施如此大规模的关税政策。

然而，美国司法部为特朗普政府辩护时指出，“重大问题原则”并不适用于总统本人直接获得国会授权的情况，而应专门针对行政机构。此外，司法部强调，在国家安全和外交事务领域，总统历来拥有广泛的裁量权，这也应排除“重大问题原则”的适用。

这场关税争端的法律与意识形态分歧也蔓延到了最高法院内部。尽管六名保守派法官曾统一适用“重大问题原则”否决拜登政府的举措，但在这一原则的具体应用上，他们内部也存在微妙差异。大法官艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)将其视作法律文本的解释工具，而尼尔·戈萨奇(Neil Gorsuch)则更强调该原则用于维系国会与总统间的宪法权力平衡。

圣路易斯华盛顿大学的行政法教授罗纳德·莱文(Ronald Levin)表示，最高法院迄今尚未对何时、如何启用“重大问题原则”给出明确的适用标准。他表示：“法院一直将所有选择保持开放，没有给出透明的适用标准。”

对于最高法院保守派而言，这次特朗普关税案显然是一场极具意义的“压力测试”：他们是否会以同样的标准对待自己推崇的共和党总统，还是会承认总统在国家安全领域的特殊地位，拒绝再次启用这一原则？