俄罗斯批准数字资产法，建立加密服务提供商许可框架

俄罗斯议会批准了《数字货币和数字权利法案》，为建立持牌加密货币市场铺平了道路，这标志着俄罗斯在引入全面的数字资产监管框架方面又向前迈进了一步。

该法案目前正等待总统签署，预计将于 2026 年 9 月 1 日生效。它将为加密货币企业建立统一的监管体系，取代该国此前分散的数字资产监管方式。

根据新法，俄罗斯中央银行将被授权向五类加密货币服务提供商发放许可证：交易所、经纪商、交易商、资产管理公司和托管机构。现有市场参与者将获得过渡期，直至2027年7月1日，以符合新规要求，包括达到监管标准并在适用情况下加入经批准的自律组织。

该法案还规定加密货币交易所的最低资本要求为 1500 万卢布，这体现了俄罗斯加强对数字资产交易平台监管、提高市场诚信度的努力。

该框架虽然扩大了加密货币企业的法律地位，但仍对数字资产在俄罗斯境内的使用施加了限制。加密货币在俄罗斯境内仍被禁止作为支付手段，该国长期以来坚持卢布是国内交易唯一法定货币的立场。

然而，该法律明确允许在跨境贸易和国际结算中使用数字资产，为从事海外交易的企业提供了一个受监管的渠道。这一规定符合俄罗斯发展替代支付机制的更广泛战略，因为企业仍在不断应对国际金融限制。

新框架标志着俄罗斯迄今为止最重要的加密货币监管发展之一，它为持牌服务提供商提供了更大的法律确定性，同时强化了该国对受监管数字资产服务和将加密货币用作国内支付工具之间的区别。