
ロシア議会がデジタル通貨・デジタル権利法を承認したことで、ロシアはデジタル資産に関する包括的な規制枠組みの導入に向けて一歩前進し、認可制の暗号資産市場への道が開かれた。
大統領の署名を待っているこの法案は、2026年9月1日に施行される予定だ。これにより、仮想通貨事業に対する統一的な規制体制が確立され、これまで断片化されていたデジタル資産の監督体制が刷新される。
新法に基づき、ロシア中央銀行は、取引所、ブローカー、ディーラー、資産運用会社、カストディアンという5つのカテゴリーの暗号資産サービスプロバイダーにライセンスを付与する権限を持つことになる。既存の市場参加者には、規制基準の遵守や、該当する場合は承認された自主規制機関への加入など、新たな要件に対応するための移行期間として、2027年7月1日までが与えられる。
この法律はまた、仮想通貨取引所に対する最低資本要件を1500万ルーブルと定めており、これはロシアがデジタル資産取引プラットフォームの監督を強化し、市場の健全性を向上させようとする取り組みを反映している。
この枠組みは仮想通貨ビジネスの法的地位を拡大する一方で、デジタル資産の国内利用に対する制限は維持している。仮想通貨はロシア国内での決済手段として引き続き禁止され、ルーブルが国内取引における唯一の法定通貨であるというロシアの長年の立場が維持される。
しかしながら、同法は国境を越えた貿易および国際決済におけるデジタル資産の利用を明確に認めており、海外取引を行う企業にとって規制された決済手段を提供している。この規定は、企業が国際的な金融規制に対応し続ける中で、代替決済メカニズムを開発するというロシアの広範な戦略に沿ったものである。
この新たな枠組みは、ロシアにおける暗号資産規制のこれまでの発展の中でも最も重要なものの一つであり、認可を受けたサービスプロバイダーに対してより大きな法的確実性を提供するとともに、規制対象のデジタル資産サービスと国内決済手段としての暗号資産の利用との区別を強化するものである。