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美国下调日本汽车关税至15%,看似利好,实则引发多方不满。美日贸易新局,对全球汽车产业格局将产生何种影响?
据央视新闻报道,当地时间周一(15日),美国特朗普政府发布消息称,对日本汽车的进口关税将从美国东部时间16日0时1分(日本时间16日13时1分)起,下调至15%。
美国商务部当天发布了一份关于这一变化的文件。据悉,该文件将于周二在政府日报《联邦公报》上公布,正式生效。新税率是将现行25%的关税减半至12.5%,并加上现有2.5%的征税额计算得出的。此次下调的关税税率与适用于日本大多数其他商品的基准税率一致。
这符合特朗普总统9月4日签署的行政命令:正式实施美日贸易协定,对大部分日本输美产品征收最高15%的关税,包含汽车及零部件,部分关税减免追溯到8月7日。
根据其行政命令,美国将对几乎所有进入美国的日本进口产品征收15%的基准关税。此前已征收较高关税的日本进口产品不会被双重征税,而此前税率低于15%的商品将调整至新税率。同时对汽车及汽车零部件、航空航天产品、非专利药品以及美国境内无法自然获取或生产的自然资源实施单独的行业特定待遇。
在特朗普4月份以国家安全为由征收额外的汽车关税后,美国对日本汽车的关税税率上升至27.5%,挤压了日本汽车制造商及零部件制造商的利润。
日本财务省公布的贸易统计数据显示,4月至6月,受美国政府关税政策的影响,日本对美出口连续3个月同比下降,且降幅呈现扩大之势。
此前,经过多轮谈判,日本与美国于7月22日达成贸易协议,美国对日本征收的汽车关税税率下调至15%。作为回报,日本承诺在特朗普第二个任期内大举投资(5500亿美元)美国,并增加美国农产品的进口。
作为日本经济的支柱,汽车一直是谈判中的关键议题之一。2024年,日本向美国出口了价值约6万亿日元的汽车。据日本贸易数据显示,加上汽车零部件出口,这些产品占日本对全球最大经济体出口总额的三分之一。
不过,特朗普对日本汽车最新的关税安排引来了美国汽车制造商的不满。代表底特律三大汽车制造商的美国汽车政策委员会指出,日本进口汽车15%的关税水平明显低于来自加拿大和墨西哥25%的税率。
这意味着在日本生产、使用较少美国零部件的车辆,将比在北美生产、大量使用美国零部件的车辆享受更低的关税待遇。该组织认为这对美国汽车产业和工人构成不利影响。
韩国也对此“忧心忡忡”。有韩国官员本月早些时候表示,此举将使韩国汽车制造商在与日本竞争对手的竞争中处于劣势,因为美国对韩国进口汽车的关税仍为25%。
“我们正在评估行政命令的细节,并与美国进行深入磋商。很难预测韩国何时能获得同样的汽车关税削减。”这位官员指出。
当地时间周一,美国一家上诉法院拒绝了特朗普解雇美联储理事丽莎·库克的请求。这是自1913年美联储成立以来,美国总统首次试图采取这样的行动,威胁到美联储的长期独立性。
美国华盛顿特区巡回上诉法院的裁决意味着,在美联储周二和周三的政策会议之前,库克暂时可以留在美联储。预计美联储将在此次会议上降息,以提振正在降温的就业市场。
上诉法院驳回了美国司法部的请求,即暂时搁置一名下级法院法官阻止解除库克职务的命令。库克是美国前总统拜登任命的。预计特朗普政府将向美国最高法院提起上诉。
9月9日,美国地区法官贾·科布(Jia Cobb)裁定,特朗普声称库克在上任前犯有抵押贷款欺诈罪,但库克对此予以否认,根据创建美联储的法律,这可能不足以成为罢免美联储的理由。
在建立美联储时,国会包括了保护央行不受政治干预的条款。根据创立美联储的法律,美联储理事只有在“有理由”的情况下才能被总统免职,尽管法律没有定义这一术语,也没有规定免职的程序。在美国历史上,没有哪位总统罢免过美联储理事,这项法律也从未在法庭上经受过考验。
特朗普政府上周四在一份法庭文件中要求华盛顿特区巡回法院迅速采取行动,以便特朗普能够在美联储周二和周三的政策会议之前解除库克的职务。政府律师表示,允许解雇库克将“加强而不是削弱美联储的诚信”。
库克的律师在一份文件中回应说,在会议之前解雇库克将影响美国和国外市场,而且让她留任的公众利益超过了特朗普控制美联储的努力。
当地时间周一,美国总统特朗普表示,美国企业或公司不应再被强制要求每季度披露一次财报。且他主张改为每半年披露一次业绩,这一想法早在他第一任期内就曾提出,近期再度引发关注。
特朗普当天在社交媒体平台Truth Social上发文称:“在获得美国证券交易委员会(SEC)批准的前提下,公司和企业今后不应再被强制要求发布季度财报,改为半年报将节省成本,并让管理层能更专注于公司经营。”
过去50多年来,美国上市公司一直按季度发布业绩。当年SEC为强化投资者保护,首次将季度报告列为强制文件,沿用至今。
特朗普的表态与长期股票交易所(LTSE)的倡议不谋而合。上周,LTSE表示将向SEC递交请愿,要求取消季度财报制度,改为允许企业选择半年披露一次财务数据。
据报道,现任SEC领导层已释放出“减负监管”的信号。LTSE代表近期与SEC官员会面后,对其提案的推进前景表示乐观。
不过,这一举措预计将遭遇依赖信息透明度的投资者反对。季度财报不仅披露企业经营情况,还通常伴随业绩说明会,分析师可借此向公司高管提问。
因此一些投资者警告称,若财务信息披露周期延长,透明度将下降,市场波动性或加剧,从而削弱美股吸引力。
NFJ Investment Group董事总经理兼投资组合经理Burns McKinney表示:“从优化上市公司资本配置的角度看,过于关注季度盈利目标可能导致基于短期影响的决策,而我们更希望管理层将目光放在长期发展上。”
即便最终成行,相关改革也需要一定时间。SEC一般会先公开收到的提案,并征求社会意见。业内人士预计,最快也要2026年之后才能落地。
一些支持者认为,取消季度财报或有助于扭转美国上市公司数量持续萎缩的趋势。许多原本有意上市的企业指出,公开上市后在财务披露和合规上的行政负担过重,是他们选择保持私有化或出售自身的重要原因。
在欧洲,上市公司自2013年起已不再被强制披露季度业绩,但多数公司仍然自愿发布。英国大约十年前也取消了季度披露要求,但同样有不少公司维持惯例,以满足资本市场和投资者的要求。
早在第一任期内,特朗普就曾探讨取消季度财报。他当时称已与多位顶级商业领袖沟通,认为此举能帮助企业进行更长期的战略规划。2018年,他还要求监管机构对此展开研究,但最终无果而终。
同年,摩根大通首席执行官杰米·戴蒙和知名投资人沃伦·巴菲特曾发表联合评论文章,呼吁企业不要过于强调季度盈利预测。虽然他们并未反对季度财报本身,但认为企业往往为了满足季度预期而压缩投资与招聘。
中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢15日说,过去两天,中美双方在西班牙马德里举行会谈。双方积极落实中美两国元首通话重要共识,充分发挥中美经贸磋商机制作用,在相互尊重、平等协商的基础上,就TikTok等双方关注的经贸问题进行了坦诚、深入、建设性的沟通。
李成钢表示,关于TikTok问题,中国一贯反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化,绝不会以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价,寻求达成任何协议。中方将坚决维护国家利益和中资企业合法权益,依法依规开展技术出口审批。同时,中国政府充分尊重企业意愿,支持企业在符合市场原则基础上,开展平等商业谈判。
李成钢还表示,本次会谈,双方围绕TikTok及中方有关关切进行了坦诚、深入交流,就以合作方式妥善解决TikTok相关问题,减少投资障碍,促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。
美国国会预算办公室主任菲利普·斯瓦格尔周一表示,特朗普的关税似乎已经推高了通货膨胀率,高于国会预算办公室分析师最初的预期。
他的观点与华尔街分析师不同,许多华尔街分析师一直在为关税驱动的价格上涨做准备,但尚未看到它们成为现实。
斯瓦格尔表示,国会预算办公室的分析显示,自1月份以来,美国经济已经走弱,他预计这会给通胀带来下行压力。
斯瓦格尔还分享了他的办公室对特朗普关税影响的长期看法:国会预算办公室预计,通过向联邦金库注入资金,这些关税将在未来十年将美国的预算赤字减少4万亿美元。
他说:“因此,3.3万亿美元的财政收入和7000亿美元的避免债务成本。”“就赤字而言,这将是一个巨大的逆转。”
特朗普的关税面临着不确定的未来。最高法院定于11月初听取口头辩论,此前特朗普政府对下级法院认定总统越权的裁决提出上诉。
斯瓦格尔说,最高法院关税案的结果是“经济中关键的不确定因素之一”。
但根据美国国会预算办公室的最新报告,这种不确定性可能会随着时间的推移而消退。
美国国会预算办公室9月份的分析称:“政策不确定性的影响会随着时间的推移而消散,到2027年底会消失,使投资恢复到没有贸易政策不确定性的情况下的水平。”
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