欧洲为何在全球科技革命中掉队？

中东转向

理论背景

新秩序

质疑

来源：FT中文网

4月30日特朗普召开内阁会议，主题是总结上任一百天的政绩，会议中的特朗普仍然宣称自己第二个任期的前一百天是“美国历史上所有总统里前所未见的、最成功的一百天”。在美股美债美元市场剧烈动荡、美国国内各项经济指标预期下调、美国与包括传统盟友在内的世界各国关系急剧恶化的时刻，特朗普在内阁部长们的众星拱月、声声歌颂中掩耳盗铃。

然而，特朗普真的像其内阁会议上表现出来的那么镇定吗？即使美国国内国外关于关税战的批判之声不绝于耳，这些批评是否仍然低估了关税战对美国的危害？在关税战开始后，特朗普团队是否展示出某些迹象，预示未来关税战的发展方向？

特朗普在其个人社媒发文称：“我早已通知苹果公司的蒂姆·库克，我希望在美国销售的iPhone必须在美国本土制造和组装，而不是在印度或其他任何地方。如果不是这样，苹果就必须为这些产品向美国缴纳至少25%的关税。感谢你们对此事的关注！”

特朗普关税战的思路

在分析关税战的实际影响之前，首先必须弄清楚特朗普发动关税战的思路。

这方面的两份代表性文件，分别是特朗普1.0任期时的贸易代表莱特希泽出版于2023年的《没有自由贸易那回事》（NoTradeIs Free）和2.0时期白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰发表于2024年11月的论文《重构全球贸易体系用户指南》（A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System）。前者阐述了特朗普等人的世界观，后者在前者的基础上进行了关税战的理论更新和技术设计。

在《没有自由贸易那回事》一书中，莱特希泽描述了一个“全世界都在占美国的便宜而美国历届政府始终奉行投降主义”的世界，他以“公平贸易”和“脱钩”为核心概念，分章节逐个描述墨西哥、加拿大、欧盟总体、德国、爱尔兰、法国、意大利、英国、日本、越南、印度、韩国等国对美国的“剥削”。在回顾了美国贸易历史，认为美国“自建国以来一直奉行贸易保护主义”“倡导全球化只是历史的反常”之后，莱特希泽热情地赞美特朗普，称特朗普将利用关税武器带领美国走出“投降主义的时代”。

值得注意的是，本书的第四到十一章重点攻击的是WTO和中国，莱特希泽一边抨击国际贸易体系，一边将中国视为大敌。尽管莱特希泽的论证荒诞不经——比如他对西屋电气案例的描述明显有悖事实，又比如他宣称“中国没有私企”而理由居然是“中国企业都受益于国家产业政策”——但这些并不妨碍莱特希泽将美国民主党人、全球化主义者和跨国公司称作内奸和投降派，用一种可以说是仇视中国的态度大喊“美国人醒来，这是生死存亡的问题”。

在第八到十章，莱特希泽回顾了特朗普第一任期中美贸易战的经过，虽然莱特希泽不断地宣布胜利，但事实并非如同他记忆中那般顺利，这就为米兰的登场提供了契机。相比于经济学界边缘人物的纳瓦罗和律师出身的莱特希泽，米兰是正统经济学出身。

纳瓦罗和莱特希泽坚信“因为美国是全球主要甲方所以美国在贸易战中拥有优势”这套粗糙理论，米兰则给这套理论打了补丁，提供了一套看上去更精细的解释模型，回答了“美国打关税战怎样避免伤及自身”和“美国关税战的最优打法”两个问题。

米兰为特朗普的关税战引入了麻省理工学院阿诺德·康斯坦特和加州大学伯克利分校安德斯·罗德里格斯·克莱尔两位经济学家的“最优关税”概念，提出只要美国将关税控制在20%~50%区间内，辅以缓慢逐步提高关税，给美国国内生产商和进口商留下转型时间，并用关税收来的钱给美国消费者提供补贴等手段，就可以让美国躲过关税战的主要伤害，扶持并重振美国的制造业。而在如何逼迫其他国家对美妥协上，米兰认为对传统盟友可以采取用“安全牌”相威胁的方式，对非盟友可以采取扰乱其金融市场的方式，甚至美国可以通过自行干预汇率市场等手段达成目的。

米兰的改良版关税战理论似乎比莱特希泽和纳瓦罗的原始版更学术化、更精细、更稳妥了，但事情果真如此吗？

关税战影响一：暴露出特朗普政府智囊水平严重不足

无论是莱特希泽和纳瓦罗的原始版关税战理论还是米兰的改良版理论，首先都在学术上遭到了批判。莱特希泽和纳瓦罗的“甲方为大理论”明显违背供需弹性和税负归宿等经济学入门级的理论，而米兰的改良版理论本身也存在重大缺陷。

“最优关税理论”的提出者康斯坦特和克莱尔指出过，无论如何关税壁垒都是一种两败俱伤的操作。而且对外建立关税壁垒并不一定能够将制造业带回美国，因为美国制造成本太高，制造业完全可以流去第三方国家。

另一方面，增加关税、减少美国购买外国商品，会减少国际市场上流通的美元，使得美元走强，也不利于美国制造业发展，有可能加剧美国和被针对国家的贸易逆差。通过研究特朗普第一个任期以及拜登任期内的关税战，康斯坦特和克莱尔发现“最优关税理论”似乎在中国问题上不起作用。

对这些疑问，米兰并没能提出有效的解决方案。对于前面几个问题，他提出逼迫盟友签署所谓的《海湖庄园协议》推动美元硬性贬值的思路，但问题在于，如果美国如今还有实力胁迫各国遵从《海湖庄园协议》里的美国优先条款，那美国又有什么必要发动关税战呢？而对于最后那个问题，米兰引用了虚假数据，不仅无视了“不起作用”的情况，而且想当然地幻想中国在美国关税战面前不堪一击。

4月21日，包括两位诺贝尔经济学奖得主以及前总统顾问在内的24名美国顶尖经济学家联名发布了反特朗普关税宣言，短短几天内获得了超1200名经济学家的签名支持。甚至在保守派内部，奉行自由放任主义的卡托研究所也专门发文对莱特希泽、米兰等人的论据进行专门批驳。关税战的第一个影响暴露了出来，即特朗普政府内部智囊水平堪忧。

关税战影响二：暴露出特朗普政府施政水平低下

在4月2号特朗普发动对全世界多国的关税大战的时候，人们看到的是一场暴风骤雨式的全面宣战，关税数额的计算方法荒谬绝伦，人们并未看到如米兰报告中所描述的那种小心翼翼的、有条不紊地细致微操。有趣的是，随后几天米兰在福克斯新闻上接受特朗普1.0时代的白宫首席经济顾问库德洛采访时，他也一改报告中的说辞，转而兜售起莱特希泽那套“全世界都在欺骗、剥削、偷窃我们美国”的叙事，前后自相矛盾。

4月4号特朗普还在信誓旦旦“我的关税政策永不改变”，4月10号就“暂停90天”，号称与七十多国谈判取得进展，被问到进展在哪里又语焉不详。对华关税更是典型，特朗普一路将其升高至145%，并于4月8号在社交媒体上宣布“如果中方不取消34%报复关税，就永久终止与中方的谈判”。然而进入4月中下旬，特朗普方面又不断炒作要和中方谈判，改口称“没有人认为关税战能维持下去”。

在中方外交部和商务部不断辟谣美方发布“双方已在谈判”的假消息后，特朗普甚至进一步编造与中方领导人通话的假消息。直到5月6号的国会听证会上，财政部长贝森特才最终承认此前中美双方没有相关接触。堂堂美国政府，居然已经需要靠总统不断说谎，利用媒体炒作维持局面、拉抬市场，这体现出特朗普政府缺乏清晰的计划执行表，也没有应对紧急状况的预案。

特朗普关税战发动得仓促，推动得也手忙脚乱。美国贸易代表贾米森·格里尔还在国会听证会上帮特朗普打包票“不可能有豁免”时，外边就爆出特朗普豁免从中国进口的电子产品。特朗普这边吹嘘海关增加了收入，那边海关系统就因为故障而崩溃。特朗普紧急宣布“暂停关税90天”避免美股美债美元崩跌，第二天又要紧急宣布“虽然现在暂停了但是以后等研究出来稳妥方案还会接着收”以避免自己的信用崩跌。

智囊水平不行，施政水平也不行，好比大脑发育不足，四肢还不协调，特朗普的“纸老虎”称谓由此而来。

关税战影响三：美国通胀及各项经济指标加速恶化，白宫与美联储矛盾加深

在4月2日特朗普发动全球性的关税大战之前，他已经针对墨西哥、加拿大和中国发动了一轮小规模的关税战了。在针对加墨的先锋战中，特朗普意图撕毁莱特希泽引以为傲的1.0时代的主要政绩《美加墨协定》，逼迫北美的汽车产业链都迁至美国，同时将关税战的后果引到贸易领域之外，用以威胁墨西哥解决边境移民和贩毒问题，甚至威胁要把加拿大并入美国版图。当时这已经引发过一轮美股震荡和汽车产业的抱怨，并且因为建筑材料很多来自于加拿大、建筑工人很多是非法移民而造成了美国住宅市场的衰退。

全球性关税战开始后，美国各项经济数据进一步恶化。美股、美指连日下跌，十年期美债收益率创下20年来最大单周涨幅。美股美元美债“三杀”局面的出现，喻示着特朗普关税战中自身免伤的美梦彻底破灭，这也成了特朗普手忙脚乱的直接导火索。

经济危机中MAGA派媒体只能用更夸张的文案帮特朗普缓解压力，接连发表了如“我根本不在乎我的养老金”“亏钱又不会让你失去什么”等离谱言论。4月16日，特朗普在社交媒体上选择性援引3月份的官方部分经济数据，宣称关税战对美国物价完全没有影响，美国“几乎所有商品都在降价，通胀下降，承诺兑现”。特朗普的“时空大挪移”既令人震惊，也让人怀疑其精神状态。

在上述背景下，特朗普与美联储主席鲍威尔的矛盾也迅速激化。特朗普不断发推文抨击鲍威尔，指责后者不肯降息造成了一切灾难，放风要撤换鲍威尔。虽然因为市场波动以及华尔街的反对，特朗普在4月23号又改变口径，但是到4月30号，特朗普方面仍然在各种场合指责鲍威尔，企图将责任推到美联储头上。

关税战影响四：MAGA阵营分裂，两党党争加剧，共和党2026年中期选举选情危急

随着关税战受挫，特朗普阵营中分裂的传闻此起彼伏。先是马斯克在X上公开讥讽纳瓦罗。接着传出财政部长贝森特和商务部长卢特尼克趁纳瓦罗外出之机冲进椭圆形办公室说服特朗普暂停关税战的消息。接着又有贝森特和马斯克高声对骂的新闻。但这还不是MAGA阵营目前面临的最大问题。

特朗普发动关税战的口号是“制造业回流”，目的是向外国收取额外费用弥补美国的财政赤字，但关税战进展不顺，特朗普不得不尝试从别处寻找资金。贝森特4月17日在访问阿根廷期间放出了加征富人税的消息。

代表MAGA草根力量的班农表示支持，因为关税带来的通胀给MAGA基层选民增加了生活成本，他们认为MAGA富豪也应该承担一部分责任，不然共和党永远是民主党攻击的“富豪党”。然而特朗普很快在争论中站在了富豪一边，理由是“加征富人税美国富豪就会逃离美国”。在5月后关税战引发的通胀问题凸显后，特朗普的选择必然会引发MAGA内部的裂痕。

到那个时候，为了转移矛盾，特朗普势必会再次把矛头转向民主党等敌人。在司法领域，在对FBI、法院系统、公务员系统和律所进行了数月的整肃后，特朗普向民主党政治人物进攻的条件已经逐渐成熟。在4月30日的内阁会议上，特朗普已经开始提出目前的经济衰退都是“拜登衰退”，不是自己的责任。

特朗普推卸责任的策略很可能无法奏效。一方面因为其宣称胜利的架势和现实困境反差过于巨大，手忙脚乱的朝令夕改举动过于频繁与明显，另一方面也在于选择反制关税战的国家在选取反制项目时，不约而同地对准了特朗普的票仓。

沃尔玛、Temu、Shein等关系到美国人日常生活的购物平台纷纷宣布涨价，亚马逊标注额外关税成本的动作被白宫斥责为“敌对政治行动”，而2025年圣诞季商品采购储货很可能将受到影响，甚至2026年美国国庆日烟花订单也已经受到影响，特朗普政府很难压制住反对声。内忧外困下，共和党极可能输掉2026年中期选举，特朗普成为美国建国250周年纪念年和伟大总统的梦想也会破灭，特朗普的后半任期极有可能跛脚。

关税战影响五：国际格局加速演变，“百年未有之大变局”进入加速期

关税战引发的美国国内的变动是首要的，其次才是国际格局的演变。理解了特朗普整体思路和操作上的荒腔走板，才能理解所谓的“不确定性”，理解世界的震惊，理解为什么从盟友到非盟友，“去美国风险”的氛围一点点加强。

以加拿大和日本为首的传统美国盟友，要么发起报复性关税，要么强硬地表示“不着急、不做重大让步”，大部分国家都能看清特朗普关税战的不可持续，所以以拖待变，等待5月份之后美国的通胀风暴。

越南、以色列等部分国家曾经试图与特朗普政府进行谈判，用一定的让步换取特朗普降低关税，然而结果表明单方面让步并不能满足特朗普的胃口，这部分国家成了展示特朗普“决心”的样板。

还有一些国家，如英国和印度，仍然希望浑水摸鱼。英国财政大臣积极访美，试图推动停滞多年的英美贸易协定，但特朗普在食品、医疗和金融市场的要求外，又向英国开出了开放汽车市场等新要求，英国目前也转向以拖待变，转而寻求与欧盟和中国加深联系。

印度作为世界上关税壁垒最高的国家之一，希望借助此轮关税战承接从中国转出的产能，成为新的“世界工厂”，不过美国国内普遍怀疑印度的电力、劳动素质等基础能力，也怀疑印度的保护主义政策能否改变。美印之间相互算计，近期可能会达成框架性协议，但具体贸易协定很难一蹴而就。

特朗普的关税战客观上给中国带来了挑战，但也提供了千载难逢的机遇。特朗普对亚非拉最穷困的国家征收高额关税，而中国承诺对最不发达的国家实施零关税，两相对比，体现了后者的责任与担当。特朗普关税战让中国加深了和东盟、非盟以及金砖国家的联系，中欧投资协定和中日韩自贸区也开始解冻。可以说特朗普以一己之力，推动了“百年未有之大变局”，将除美国外的世界推向了一个方向。

合格智囊与施政能力的缺失，决定了特朗普关税战引发的美国乱局短期内很难平复，也决定了美国与其他国家之间的关系短期内很难修复。可以说特朗普在某个方面，让严肃而激烈的国际竞争变得简单化了，但在另外的方面又让国际竞争变得复杂化了。借用网友的话讲就是，大家有处理牛市的经验，也有处理熊市的经验，但大家都没有处理猴市的经验。

来源: 虎嗅网

特朗普总统威胁对欧盟进口商品加征50%关税后，欧洲官员试图展现团结冷静的姿态。市场担忧贸易战将破坏全球最大的商业和投资关系，这一可能升级的贸易举措引发大西洋两岸股市暴跌。

周五，特朗普在社交媒体上抨击欧盟“极难打交道”，称双方谈判“毫无进展”，提议在现有20%关税(目前因90天暂停期延至7月9日暂定为10%)基础上再加征30%，此举令人联想到上月他与中国针锋相对时对中国进口商品加征145%关税的策略，但随着金融市场暴跌，特朗普做出让步，并于5月12日宣布将峰值关税下调并再延长90天谈判期。

美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)表示：“我希望这能让欧盟有所行动。”对此，欧洲官员试图表现出克制和继续谈判的决心，多名官员用“冷静”一词形容在面对与最大贸易伙伴可能出现经济关系紧张时所需的态度。

"冷静审视"

荷兰首相迪克·舒夫(Dick Schoof)周五表示：“这都是谈判的一部分。我们会冷静审视提议，并以坚定有力的方式回应。”

欧洲面临的部分挑战在于不清楚美国的具体诉求。荷兰国际集团(ING)经济学家英加·费希纳(Inga Fechner)、卡斯滕·布雷斯基(Carsten Brzeski)和克里斯·特纳(Chris Turner)在周五的研究报告中写道：“除了此前考虑的欧盟单方面降低关税外，美国政府实际期望达成何种协议仍不明确。”

瑞典财政大臣伊丽莎白·斯万特松(Elisabeth Svantesson)称特朗普的最新威胁是“可能损害美欧经济的不合理升级”，并补充道：“我们需要更多自由贸易，而非更少。”

德国新任经济和贸易部长卡塔琳娜·赖歇(Katherina Reiche)警告称，若言辞转化为政策，双方都将面临糟糕后果。赖歇表示，“关税争端没有赢家，”“我们必须尽一切努力确保欧盟委员会与美国达成谈判解决方案。如此高的关税对美欧双方的损害程度均等。”

爱尔兰副总理西蒙·哈里斯(Simon Harris)表示，谈判仍是欧盟和爱尔兰的重点。“我们需要与美国进行实质性、冷静、审慎和全面的对话，”哈里斯说，“我们与美国深厚而持久的关系值得在未来进行更持续和实质性的互动，以达成谈判解决方案。”

法国贸易部长洛朗·圣马丁(Laurent Saint-Martin)在社交平台X上表示：“我们维持一贯立场：缓和局势，但我们也做好了回应准备。”

布鲁塞尔布鲁盖尔研究所(Bruegel)高级研究员西蒙娜·塔利亚皮耶特拉(Simone Tagliapietra)称特朗普的声明“给布鲁塞尔泼了一盆冷水——不过仍有希望认为这只是又一种谈判策略，旨在增加谈判压力”。

美国前财政部官员、现就职于外交关系委员会的布拉德·塞策(Brad Setser)表示，若特朗普实施威胁，欧盟可能采取报复措施。“特朗普可能让欧盟陷入一种境地，即欧盟委员会和主要成员国将认为必须通过采取升级来实现降级，”他在X上写道，“除非能说服特朗普退后一步，等待欧盟在未来十天内提出新提议，否则欧盟可能启动报复程序。”

欧盟已准备好对210亿欧元的美国商品加征关税，以回应特朗普的金属关税——但将实施时间推迟至7月中旬。若谈判破裂，实施时间可能提前。

欧盟还在准备另一份对950亿欧元美国产品加征关税的清单，以备与华盛顿谈判失败之需。这些措施将针对包括波音飞机、美国制造的汽车和波本威士忌在内的工业产品。

来源: 智通财经

来源：微信公众号“东南亚学人”

美国总统特朗普宣布美国钢铁公司与日本制铁结成合作，称协议将确保这家具有象征意义的美国企业继续扎根本土，但没有提供细节。

虽然特朗普并未明确支持日本制铁此前提出的对美国钢铁总额141亿美元的收购交易，但其发声后美国钢铁股价一度大涨26%，反映市场对交易前景的乐观预期。

“我自豪地宣布，经过深思熟虑和谈判之后，美国钢铁将继续留在美国，总部依然在伟大的匹兹堡市，”特朗普周五在Truth Social上表示，“我的关税政策将确保美国钢铁永远是美国制造。”

周五两家公司以及美国钢铁总部所在地宾夕法尼亚州州长Josh Shapiro发表声明对该协议表示赞赏，但没有透露具体细节。钢铁工人、投资者及其他人士一直在等待美国政府就该公司的未来做出决定，但目前尚不清楚特朗普是否已批准收购。

美国总统特朗普和日本首相石破茂2月份在椭圆形办公室

特朗普表示，该合作将创造至少7万个就业岗位，为美国经济带来140亿美元的新增投资，其中大部分将在未来14个月内落地。他还宣布，将于5月30日出席在匹兹堡举行的一场相关活动。

根据美国劳工统计局的数据，目前约有85000人在美国钢铁厂工作。

“美国钢铁仍将是美国公司，通过与日本制铁的合作，我们将变得更加强大，并在未来四年带来大量投资和新技术，创造数千个就业岗位，”美国钢铁在声明中表示。

“对美国钢铁及其所有利益相关者，包括美国钢铁行业和更广泛的美国制造业基础而言，日本制铁和美国钢铁的合作将改变格局，”日本制铁在其声明中表示。

两家公司都用“有魄力”来形容特朗普。

尽管白宫拒绝提供进一步的细节，但日经新闻和共同社等日本媒体援引未透露姓名的美国消息人士报道称，收购已获批准。

这一消息通过社交媒体意外宣布前，白宫证实特朗普已收到美国外国投资委员会（CFIUS）对该笔收购交易的审查建议。

特朗普曾多次表示，必须进行投资，而不是像两家公司最初在2023年达成的协议那样直接拥有该公司的所有权。今年1月，时任美国总统拜登因国家安全问题否决了这项交易。

支持合并的人士认为，日本制铁将通过对老化资产进行大规模修复、投资提高产能以及技术共享，重振这家一度陷入困境的美国公司。

然而，该交易遭到颇具影响力的美国钢铁工人联合会的反对。

“如果没有更多信息，我们无法推测今天宣布的消息会产生何种影响，”美国钢铁工人联合会主席David McCall周五晚间在声明中表示。“我们还是担心，作为一家长期违反我国贸易法的外国公司，日本制铁将进一步侵蚀美国国内的钢铁产能，并危及数千个好的工会工作。”

美国钢铁纽约股价收盘上涨21%，至52.01美元。该公司2023年12月同意以每股55美元的价格全现金出售给日本制铁。

关税谈判

在出现这一令人震惊的逆转之际，美国和日本也正在就特朗普的一系列关税进行贸易谈判。

日本首席贸易谈判代表赤泽亮正在华盛顿会见了美国商务部长卢特尼克和美国贸易代表格里尔，进行第三轮关税谈判。此前特朗普与日本首相石破茂通话，同意下个月在加拿大举行的七国集团领导人峰会上面对面会谈。

赤泽亮正周五拒绝就钢铁交易问题发表评论，称要等到官方发布公告。至于关税谈判，他表示谈判代表注意到了两国领导人6月份的会晤，但补充道仓促达成任何协议都是不明智的举动。

2024年9月，美国宾夕法尼亚州克莱顿的美国钢铁公司克莱顿焦化厂

赤泽亮正下周将继续往返于两国之间，预计他将于5月30日在华盛顿会见美国财政部长贝森特。

来源: 新浪财经

在阿曼斡旋下，美国与伊朗23日在意大利首都罗马举行第五轮间接谈判，持续约3小时。

本轮谈判有何进展？主要分歧是什么？后续谈判将如何进行？

有何进展

第五轮间接谈判23日在罗马举行，地点在阿曼驻意大利大使馆。

谈判由阿曼外交大臣巴德尔主持，伊朗外长阿拉格齐、美国中东问题特使威特科夫分别率领各自代表团与会。

谈判结束后，巴德尔在社交媒体上说，谈判“取得了一些非决定性的进展”。

阿拉格齐在会谈后对伊朗国家电视台表示，阿曼方面提出了一系列旨在化解伊美分歧的建议，相关内容将分别传达给伊朗和美国。他称此轮会谈为伊美谈判过程中“最专业的谈判之一”，表示双方讨论了不同的想法，并决定由各自专家进一步审查这些方案。如果解决方案获得双方接受，“将在一定程度上解决细节问题”。

主要分歧

双方在若干核心问题上分歧依然突出。美方坚持伊朗应全面停止所有级别的铀浓缩活动。伊方强调，适度开展铀浓缩活动是其和平利用核能权利的一部分，拒绝“零浓缩”要求。

威特科夫日前接受美国媒体采访时表示，美方非常明确，“不允许哪怕1%的铀浓缩能力”。

伊朗最高领袖哈梅内伊20日说，伊朗不需要任何方面对其铀浓缩权利的许可。同日，阿拉格齐表示，美方立场“完全不合理、不符合逻辑”，伊朗不会就铀浓缩权利问题进行谈判，他与谈判团队在维护伊朗人民权利方面“决不退缩”。

阿曼政治分析人士哈勒凡·图基告诉新华社记者，不仅美伊双方之间存在立场分歧，各自内部也可能有看法上的矛盾。之所以谈判能持续下去，主要是因为双方都有通过外交手段达成真实协议的意愿。

后续谈判

阿拉格齐23日指出，由于谈判的复杂性，“不可能通过两三轮会谈就得到解决”。鉴于如今美方对伊朗立场“有了更好的了解”，希望在接下来的会谈中能够制定出取得进展的解决方案。

巴德尔表示，希望未来数日能澄清剩余问题，以推动各方朝着达成一个“可持续、体面的”协议继续前行。

阿曼记协主席穆罕默德·阿莱米告诉新华社记者，谈判尚未有一份清晰明确的路线图浮出水面，没有任何迹象表明谈判将在短时间内结束，预计至少还将持续数月，甚至更久。

为何选在意大利

今年4月，伊朗与美国在阿曼首都马斯喀特举行了首轮间接会谈。此后，双方又举行了三轮间接会谈。第五轮间接谈判是4月19日第二轮间接谈判后，美伊第二次在罗马举行间接谈判。

在意大利知名智库意大利国际政治研究所研究员路易吉·托尼内利看来，相较其他欧盟与北约成员国，意大利对伊朗一向采取比较平衡的政治立场，这提升了其作为“安全第三方”的信任度。此外，现任意大利政府与美国特朗普政府关系不错，也使得罗马具有较强的地缘中立性。

意大利外长塔亚尼日前接受媒体采访时表示，意大利政府“全力支持此次调解”，同时强调处理好伊朗核问题是实现中东稳定的关键之一。

来源: 人民网国际频道