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费城联储主席保尔森发表讲话
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无匹配数据
巴西拥有广阔的领土、漫长的海岸线和复杂的边境环境,通过实施国防工业投资计划,对巴西提升自主防御能力、推动经济结构转型和提升国际话语权等都将会产生深远的影响。
受关税担忧持续升温影响,美国消费者信心在4月初大幅下滑至近三年低点,同时,短期和长期的通胀预期也飙升至几十年来的最高水平。
根据密歇根大学最新公布的初步数据,4月消费者信心指数下跌6.2点至50.8,创下自2022年6月以来的最低水平。彭博社调查的经济学家原本预测中值为53.8,但实际数据明显低于预期,显示市场对经济前景的悲观情绪正在加剧。
此次调查时间为3月25日至4月8日,尚未反映特朗普总统4月10日宣布暂停对多国贸易伙伴加征关税90天的决定。尽管如此,美国对中国商品的关税在之后已被上调至145%,进一步加深市场的担忧情绪。
数据显示,消费者预计未来五至十年内年均通胀率将达4.4%,创1991年以来新高,高于上月的4.1%;而未来一年的通胀预期更是飙升至6.7%,为1981年以来最高,而3月这一预期为5%。密歇根大学表示,约三分之二的受访者在访谈中自发提及“关税”,凸显该议题对公众心理的广泛影响。
“自1月底以来,消费者信心指数已累计下跌近21点,”密歇根大学消费者调查主管Joanne Hsu表示,“失业预期在过去几个月大幅恶化,尽管部分消费者认为自己不会直接受到裁员或收入下降的影响,令人担忧的是,越来越多人开始担心自己会受到波及。”
调查显示,预计未来一年失业率上升的消费者比例已升至2009年以来的最高水平。同时,认为自己在未来五年内可能失业的受访者比例也达到了2020年7月以来最高。收入预期亦同步下滑。
在特朗普宣布部分关税暂缓之前,Hsu多美国消费者已对大范围征收关税可能引发物价上涨表达担忧,同时也担心这将对劳动力市场及整体经济造成冲击。尽管周四公布的消费者物价指数(CPI)显示3月通胀意外放缓,但这项数据尚未反映全面关税影响。
本次调查还显示,当前经济状况指数从63.8降至56.5;预期指数则降至47.2,创下自1980年以来最低水平。消费者对个人财务状况的展望亦在4月创下历史新低,显示美国家庭正面临多重不确定因素的冲击。
值得注意的是,财经网站Forexlive分析师Adam Button认为,该调查是一个糟糕但有缺陷的调查。他称:“鉴于所有关税上调以及长期利率上升,我不认为下个月它会有什么改善。”
近期,美国政府不再过分强调美日同盟和所谓共同价值观的重要性,而是直接向日本提出了经贸利益诉求,对日本钢铝制品、汽车及零部件产品加征关税,并宣布对日实施24%“对等关税”。这一系列措施,凸显了美国对日本经济领域的警惕心理和日益增长的疏离态度。
美国政府点名批评日本的政策,并持续施加压力,指责日本通过日元贬值以获得贸易优势,导致日元对美元汇率当日急剧上升,升值幅度超过2日元。美国白宫发言人对关税政策进行阐述时,抨击“日本对进口大米征收700%的关税”,希望实现“公平和平衡的贸易”。大米是日美贸易谈判中最大的“禁区”,美国一直要求日本调整其关税制度,以促进美国大米对日本市场的出口,估计美国将继续对日施压。
美国政府的关税政策对盟友采取了无差别对待,以获取更多经贸利益。今年3月,美国对所有进口钢铝产品征收25%关税的政策正式生效前夕,日本经济产业大臣紧急赴美磋商,但最终未能说服美国豁免关税。美国政府进一步对进口汽车及其关键零部件加征25%的关税,此举将对日本汽车产业带来重大负面影响。鉴于美国是日本汽车的最大出口市场,加征关税将对高度依赖出口的日本汽车产业造成严重冲击。2024年,日本对美汽车出口额超过6万亿日元,占日本对美出口总额近三成。据日本经济新闻报道,美国加征汽车关税将使日本经济最高遭受13万亿日元损失,这一金额占日本GDP的比重超过2%。美国政府近日宣布对日征收24%的“对等关税”,这一税率远超日本此前的预期(10%—15%),日本政府对此表示了极大的意外和遗憾。日本野村综合研究所的分析指出,如美国对日本24%的“对等关税”落地,日本的国内生产总值预计将下降0.59%。
美国政府试图通过征收高额关税吸引制造业回流美国的策略,或许是一个“伪命题”。自去年起,美国两党以国家安全为由,阻止了日本制铁对美国钢铁公司的收购,给日美关系蒙上阴影,对日本企业潜在的赴美投资产生了“寒蝉效应”。近期,日本首相及阁僚多次公开强调,“日本是全球最大的对美投资国,日企为美国经济作出巨大贡献”,并表态将继续扩大对美投资规模。尽管如此,日本并未因此获得豁免承诺,令其备感失望。
此外,美国政府重启“退群计划”,延续“美国第一”的政策立场。八年前,美国退出了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的决定,还宣布美国退出包括世界卫生组织(WHO)、应对气候变化的《巴黎协定》、联合国人权理事会等在内的多个国际协定和组织,这一系列做法使得日本陷入窘境。
近年来,逆全球化和泛安全化思潮在美国加速抬头,单边主义、保护主义措施层出不穷,导致贸易投资政策的保守色彩持续加重。这一现象对全球经济复苏和开放型世界经济产生了严重影响,给全世界带来了更多不稳定、不确定的因素。日本因对美贸易顺差大,被归入了美国所谓的“肮脏15” 范畴,因此,美国政府对日本采取了更加强硬的立场。面对不确定性,保持在中国这一巨大市场的份额稳定,或许应是日本应对美国贸易保护主义的务实选择。在区域与多双边合作的框架下,日本可依托亚洲地区,充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)这一开放平台,同时加快推进中日韩自贸协定的谈判进程,支持中国加入更高标准的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),以促进区域内的贸易和投资自由化便利化,加强产业链供应链衔接,为企业提供更加稳定的制度性合作环境,从而更好地应对当前的挑战。
当前,中日关系正处于改善与发展的关键时期,双方高级别互动频繁。去年底,两国外长举行会谈,并共同主持中日高级别人文交流磋商机制第二次会议。今年1月,日本执政党代表团访华,与中方共同举办中日执政党交流机制第九次会议。3月,中日经济高层对话时隔六年再次举行,达成二十项重要共识。在经济领域,日本企业对华投资意愿积极。今年2月,日本经济界访华团230余人访问北京,表示扩大对华投资“离不开与中方的直接对话”,这反映出日本企业对中国市场的强烈需求,希望把握中国经济增长带来的机遇和红利。日本企业对中国市场的信心正在恢复。根据中国日本商会今年2月发布的会员企业季度营商环境调查报告,日企对中国市场的信心出现明显增强,有58%的日企表示今年将增加或保持对华投资,持不乐观态度的企业较上期大幅减少20个百分点,时隔一年多出现明显改善。
中国政府发布的关于反对美国滥施关税的立场,严厉谴责了美国采取的关税措施,展现出维护多边贸易体制、推动经济全球化的坚定信心和决心。中国坚持奉行真正的多边主义,推动普惠包容的经济全球化,积极参与全球经济治理,致力于建设开放型世界经济,这不仅符合中日两国的共同利益,也与世界各国的普遍利益相一致。
贸易战、关税战没有赢家,保护主义没有出路,互利共赢才是人心所向,也是国际社会的共同期待。中日两国作为亚洲区域的重要经济体,应携手抵制一切形式的单边主义和保护主义行径,摆脱地缘政治的局限性和阵营对抗的思维定式影响,共同维护以联合国为核心的国际体系,并支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,推动本地区乃至世界经济健康稳定发展。
在世贸组织(WTO)三十周年之际,贸易政策紧张局势也正在迅速升级。
当地时间11日,WTO首席经济学家奥萨(Ralph Ossa)发表长篇文章对关税进行解释,并对关税同通胀、汇率以及贸易失衡之间的关系一一作答。
“关税的核心很简单:提高进口商品的国内价格。但关税的影响会以复杂的方式波及整个经济——改变价格、工资、汇率和贸易模式。当各国政府重新审视这一强有力的杠杆时,了解其中的经济机制就显得尤为重要。”奥萨表示。
他表示,“在关税重回贸易政策议程之际,在经济学中,关税不仅仅是增加收入或保护国内产业的工具,它还是一种政策杠杆,具有广泛的、往往是意想不到的后果。”
奥萨称,“它们在短期内的吸引力可能会掩盖其对通货膨胀、竞争力和国际合作造成的长期代价。在贸易紧张局势日益加剧的今天,清醒地看待这些利弊得失比以往任何时候都更加重要。”
近期,世贸组织(WTO)发布声明称,最近(美方)一系列政策宣布将对全球贸易和经济增长前景产生重大影响。WTO初步分析表明,“目前的措施,加上今年年初以来出台的措施,可能导致今年全球商品贸易量整体萎缩约1%,较之前预测下调近四个百分点。”

关税同通胀、汇率等之间作用
奥萨写道,在最基本的层面上,关税是对进口产品征收的一种税。例如,如果对全球价格为100美元的产品征收10%关税,其国内价格就会变成110美元。这中间的差额10美元将作为关税收入被征收,政府可以用它来支付开支。同时,关税也会影响产品的全球价格,尤其是在大型经济体征收关税的情况下。
奥萨解释道,内在的逻辑是,国内价格上涨会降低国内需求,反过来又会降低全球需求,从而影响全球价格。
“在我们的例子中,征收关税后全球价格可能降至95美元,国内价格为104.50美元。在这种情况下,部分关税实际上是由外国生产商支付的。”他写道,“这种成本转移为大型经济体单方面征收关税提供了动力。然而,这种所谓的最优关税论点忽略了报复的可能性。如果A国对B国征收关税,B国就有动机以牙还牙。最终的结果就是贸易战,使双方的情况都变得更糟。”
“这一逻辑是贸易谈判主要理论的基础:如果所有经济体都试图以牺牲对方利益为代价,那么每个人的结局都会更糟——这就为合作性贸易政策的制定提供了动力。有关贸易政策的经济学文献表明,WTO的互惠和非歧视核心原则是摆脱互害关税逻辑的有效工具。”奥萨表示。
同时,关税在多大程度上会转嫁到消费者价格上,他举例道,上一次美国对华加征关税的证据表明,关税完全传递给了美国消费者。不过,这些研究侧重于短期影响,使用的方法恐无法充分考虑更广泛的宏观经济调整。
“一个更广泛的问题是关税如何影响通货膨胀。”奥萨表示,“当一个国家征收关税时,这会造成国内价格的一次性上涨,但这并不一定会转化为持续的通胀。关税可能导致持续通胀的一个渠道是工资-价格螺旋上升,这与其他供应冲击可能发生的情况类似。”
此外,关税不仅影响进口,也影响出口。奥萨解释道,一个直接渠道是中间产品价格上涨,从而削弱出口企业的竞争力;但更广泛的一般均衡效应也很重要。关税允许进口竞争部门扩张,这就从其他部门(包括出口部门)吸引了劳动力、资本和土地等资源。
他表示,这一过程是通过实际汇率的变化来实现,实际汇率衡量的是国内价格相对于国外价格,并根据名义汇率进行调整。随着进口竞争部门的扩张,它们需要更多的工人,这就推高了整个经济体的工资。较高的工资提高了出口企业的生产成本,使其在国际市场上的竞争力下降。结果是实际汇率升值,使出口产品在国外的成本相对提高。
一个相关的问题是名义汇率会发生什么样的变化。最直接的便是:关税减少了进口需求,从而减少了对外汇的需求,导致本国货币升值。间接的则是:关税可能导致市场紧缩货币政策以应对通货膨胀,这也会导致本币升值。对于贸易效应而言,最重要的是实际汇率的变化;至于是通过调整工资、国内物价还是名义汇率来实现,则是次要的。
因此,关税对通货膨胀和竞争力的影响之间存在权衡。如果汇率大幅升值,国内价格上升幅度很小,但竞争力会受到很大影响。如果只是轻微升值,国内价格上涨较多,但竞争力受到的影响较小。无论哪种情况,关税都会带来经济成本。奥萨解释道。
关税是否会影响贸易失衡
当前一个热门问题是关税是否会影响贸易失衡。
对此奥萨解释道,这一答案取决于考虑的是总体失衡、双边失衡还是部门失衡。
总体贸易失衡反映的,是国民储蓄与国民投资之间的差距。其逻辑类似于家庭理财:如果一个家庭(国家)储蓄,其收入(出口)就必须多于支出(进口)。为了改善总的贸易平衡,关税需要增加国民储蓄或减少投资,这是一种可能性。
例如,如果家庭预期关税是暂时性的,他们可能会推迟消费,从而增加储蓄。另外,关税也可能增加资本货物的成本,或造成政策的不确定性,导致企业推迟支出,从而减少投资。
奥萨认为,然而,大多数经济学家预计关税对总失衡的影响有限。就宏观经济基本面来看,比如财政政策或家庭储蓄率发挥着更主要的作用。这一观点得到了实证研究的支持,这些研究发现关税迄今为止对总体贸易平衡的影响很小。
关税还可以通过改变相对价格来影响双边贸易平衡。A国完全有可能对B国、B国对C国、C国对A国出现逆差,但其中任何一国都不会出现总体贸易失衡。
同时,关税也会影响部门贸易平衡。例如,对商品进口征收更高的关税,往往会通过提高国内价格抑制进口,从而改善商品贸易平衡;而通过实际汇率升值减少服务出口,则会恶化服务贸易平衡。
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