Pakistan mở cửa dịch vụ ngân hàng cho các công ty tiền điện tử theo khuôn khổ pháp lý mới.

Pakistan đã chính thức thay đổi lập trường về tài sản kỹ thuật số, cho phép các ngân hàng cung cấp dịch vụ cho các doanh nghiệp tiền điện tử được cấp phép lần đầu tiên kể từ khi các hạn chế được áp dụng vào năm 2018. Động thái này, do Ngân hàng Nhà nước Pakistan dẫn đầu, diễn ra sau khi ban hành Đạo luật Tài sản ảo năm 2026 và đánh dấu sự chuyển đổi sang một chế độ được kiểm soát và cấp phép.

Theo hướng dẫn mới được ban hành vào ngày 14 tháng 4, các ngân hàng có thể mở tài khoản và tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch đối với các công ty được Cơ quan Quản lý Tài sản ảo Pakistan (Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority - VRRA), cơ quan mới thành lập giám sát hoạt động tài sản ảo, cấp phép. Điều này thay thế lệnh cấm hoàn toàn trước đây đối với các mối quan hệ ngân hàng liên quan đến tiền điện tử.

Khung pháp lý được cập nhật vạch ra ranh giới rõ ràng giữa quyền truy cập và rủi ro. Mặc dù các ngân hàng có thể hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) được cấp phép, nhưng họ vẫn bị cấm giao dịch, đầu tư hoặc nắm giữ tài sản kỹ thuật số—cho dù trên bảng cân đối kế toán của chính họ hay thay mặt khách hàng. Vai trò của họ chỉ giới hạn ở việc cung cấp hệ thống thanh toán và cơ sở hạ tầng tài khoản.

Để quản lý rủi ro, ngân hàng trung ương đã áp đặt các yêu cầu hoạt động và tuân thủ nghiêm ngặt. Các ngân hàng phải tiến hành thẩm định kỹ lưỡng hơn trước khi tiếp nhận các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP), xếp hạng rủi ro và duy trì giám sát liên tục các giao dịch. Tất cả các hoạt động đáng ngờ phải được báo cáo cho các cơ quan tình báo tài chính của quốc gia.

Ngoài ra, cần phải có các tài khoản tiền riêng biệt dành cho khách hàng, được định giá bằng đồng nội tệ, để đảm bảo sự tách biệt về quỹ và ngăn chặn việc trộn lẫn tiền. Các nghĩa vụ hiện hành—đặc biệt là liên quan đến chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố và kiểm soát ngoại hối—vẫn được áp dụng đầy đủ.

Sự thay đổi chính sách phản ánh một sự điều chỉnh rộng hơn chứ không phải là tự do hóa hoàn toàn. Các nhà chức trách ngày càng tăng cường hợp tác với các sàn giao dịch toàn cầu lớn và khám phá các trường hợp sử dụng như thanh toán dựa trên blockchain và thanh toán liên kết với stablecoin. Tuy nhiên, cách tiếp cận quản lý vẫn thận trọng, ưu tiên giám sát và ổn định tài chính.

Bằng cách cho phép truy cập có kiểm soát trong khi hạn chế tiếp xúc trực tiếp, Pakistan đang định vị mình trong nhóm các thị trường mới nổi đang phát triển áp dụng mô hình “tham gia có kiểm soát” đối với tài sản kỹ thuật số—cho phép phát triển ngành, nhưng trong phạm vi được xác định chặt chẽ.