
俄羅斯議會批准了《數位貨幣和數位權利法案》,為建立持牌加密貨幣市場鋪平了道路,這標誌著俄羅斯在引入全面的數位資產監管框架方面又向前邁進了一步。
該法案目前正等待總統簽署,預計 2026 年 9 月 1 日生效。它將為加密貨幣企業建立統一的監管體系,取代該國先前分散的數位資產監管方式。
根據新法,俄羅斯中央銀行將被授權向五類加密貨幣服務提供者發放許可證:交易所、經紀商、交易商、資產管理公司和託管機構。現有市場參與者將獲得過渡期,直至2027年7月1日,以符合新規要求,包括達到監管標準並在適用情況下加入經批准的自律組織。
該法案還規定加密貨幣交易所的最低資本要求為 1,500 萬盧布,這反映了俄羅斯加強對數位資產交易平台監管、提高市場誠信的努力。
該框架雖然擴大了加密貨幣企業的法律地位,但仍對數位資產在俄羅斯境內的使用施加了限制。加密貨幣在俄羅斯境內仍被禁止作為支付手段,該國長期以來堅持盧布是國內交易唯一法定貨幣的立場。
然而,該法律明確允許在跨境貿易和國際結算中使用數位資產,為從事海外交易的企業提供了一個受監管的管道。這項規定符合俄羅斯發展替代支付機制的更廣泛策略,因為企業仍在持續應對國際金融限制。
新框架標誌著俄羅斯迄今為止最重要的加密貨幣監管發展之一,它為持牌服務提供者提供了更大的法律確定性,同時強化了該國對受監管數位資產服務和將加密貨幣用作國內支付工具之間的區別。