主办乌克兰问题会谈，沙特为何这么积极？

Damon

俄乌冲突

政治

摘要:

这个全球最大的石油出口国在石油问题上与俄罗斯保持密切关系，同时也向乌克兰提供财政援助。

8月6日，由沙特主办的乌克兰问题会谈结束。包括中国、印度、美国和欧洲在内的42个国家以线上或线下的方式参加了此次为期两天的峰会，当事方俄罗斯却被排除在外。

此次在沙特第二大城市吉达举行的会谈是非正式的，因此没有发表联合声明。沙特发布的闭幕声明仅声称，与会国家同意未来继续进行有利于和平的磋商。

乌克兰总统幕僚长叶尔马克认为会谈“富有成效”，俄罗斯副外长里亚布科夫则称其是一次试图拉拢全球南方国家、“注定失败的尝试”。另外，俄罗斯方面还称，排除俄罗斯、不考虑俄方利益的乌克兰问题相关会议“毫无价值”，不过，俄方愿意接受“严肃认真的提议”。

巴西强调让俄罗斯参与的重要性。巴西外交政策顾问塞尔索·阿莫林对法新社表示，尽管乌克兰是最大受害者，但如果真的想要和平，就必须让莫斯科参与这一进程，任何真正的谈判都必须包括所有各方。

另外，中国的参与尤其引起西方媒体的关注。有观点称这是重大突破，或预示着中国对俄乌冲突立场的转变，也有分析认为不要过度解读，它更多反映的可能只是中国与东道主国家沙特的亲密关系。

会议成果：分歧缩小？

由于会谈的“敏感性”，吉达峰会没有对媒体开放。不过据彭博社援引知情人士的话称，最具体的成果是围绕泽连斯基的“十点和平方案”成立工作组。同时，一个由各国大使组成的小组将继续就这些问题开展技术工作。

去年，乌克兰总统泽连斯基提出了己方的“十点和平方案”，包括：恢复乌克兰领土完整，俄罗斯撤军，释放所有囚犯，粮食供应，核安全，人道主义援助等方面。俄罗斯方面拒绝了该方案。

泽连斯基表示，他希望今年秋季就“十点和平方案”举行一次全球峰会。乌克兰将吉达会谈看作全球峰会的实质性第一步。不过消息人士称，全球峰会的日期仍然悬而未决，不过今年年底前是可能的。

该方案的首次磋商在6月份，十几个国家代表参加了当时在丹麦哥本哈根举行的会谈。不少与会外交官表示，相对于哥本哈根会谈，吉达会谈的分歧正在缩小。在此次会议上，乌克兰没有再力推其和平方案被接受，其他国家也没有坚持要求乌克兰放弃其方案。

实际上对于吉达会谈，乌克兰方面并未寄予达成具体成果的希望。《基辅邮报》评论称，组织者成功地将除俄罗斯之外的金砖国家的四个有影响力的成员国——巴西、印度、中国和南非——聚集在一起，考虑到他们一直与俄罗斯保持着不同程度的关系，本次会议的召开本身就是成功。

俄乌冲突已经持续了18个月，前线战斗仍在继续，基辅和莫斯科之间直接和平谈判的前景仍然渺茫。尽管乌克兰获得了西方国家的广泛支持，但是仍有许多国家不愿意选边站队。

沙特雄心：定位调解者

中国代表的参会尤其引起国际关注，乌克兰外长库列巴用“超级突破”来形容。

西方媒体注意到，在6月举行的哥本哈根会谈中，中国同样收到了邀请，但最终未参加。8月4日的吉达会议开始之前，中国外交部发言人汪文斌宣布，应沙特邀请，中国政府欧亚事务特别代表李辉将赴吉达出席会议。中方愿同国际社会一道，继续为推动乌克兰危机的政治解决发挥建设性作用。

一位欧盟消息人士告诉《卫报》，中国“积极参与吉达会谈，并对第三次这一级别的会议的想法持积极态度”。美国外交关系委员会（CFR）高级研究员库普坎（Charles Kupchan）对德国之声表示，中国参与吉达会谈“很重要”，这表明“中国正在谨慎地避免在这场战争中对莫斯科的支持过于慷慨。”

但也有观察人士指出，期望中国的立场发生重大变化是不明智的，中国愿意参会更多可能是因为与主办国沙特的亲密关系。西方官员和分析人士均承认，沙特在确保中国出席会谈方面发挥了重要作用。

欧洲外交关系委员会研究员巴舒尔斯卡（Alicja Bachulska）认为，中国的参与并不意味着改变了对俄乌冲突的立场，但这有助于巩固负责任和中立的形象，这对中国来说是一个双赢的方案。

乌克兰选择沙特作为此次会谈的东道主有其考量。沙特在俄乌冲突中保持中立，并将自己定位为潜在的调解者。

这个全球最大的石油出口国在石油问题上与俄罗斯保持密切关系，同时也向乌克兰提供财政援助。在5月沙特举行的阿拉伯峰会上，泽连斯基受邀发言。去年，沙特还帮助调解了乌克兰和俄罗斯之间的囚犯交换。

王储本·萨勒曼领导下的沙特，正寻求在世界舞台上发挥更大作用，并在与美国的旧关系框架之外推动扩大与主要大国的关系。沙特与中国的关系正日益紧密。今年3月，在中国的促和努力下，沙特与其地区宿敌伊朗恢复关系。自此中东地区掀起了一波“和解潮”。

吉达峰会是沙特在世界舞台上展现实力的一次尝试。科威特大学历史系助理教授赛义夫（Bader Al-Saif）说，主办乌克兰和谈让我们领略到了沙特重新焕发活力的自我。

文章来源：界面新闻

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