苹果高管爆离职潮，库克去向引关注

华盛顿正式将国家安全政策重心转向西半球，标志着特朗普政府在全球战略布局上的重大调整。

据新华社，美国白宫4日深夜发布美国国家安全战略报告，全面阐述美国总统特朗普今年1月重返白宫后的"美国优先"外交政策，聚焦美国"核心国家利益"，重新调整美国全球安全优先事项。

随后，据英国《金融时报》7日报道，美国国防部长Pete Hegseth周六在加利福尼亚州举行的里根国防论坛上宣布，曾于1823年将西半球划定为美国势力范围的"门罗主义"现已"生效"，且"比以往任何时候都更加强大"。他表示，将把"保卫美国本土和我们的半球"作为其首要任务。

这份战略报告提出了门罗主义的"特朗普推论"，暗示可能在西半球增加部队、基地和军事行动，并调整美军全球部署以应对该地区的紧张局势。

目前美国在加勒比地区部署了最大规模的军舰编队，超过12艘舰艇和14000多名士兵。华盛顿已在加勒比海和东太平洋对涉嫌毒品走私船只实施22次打击，造成至少87人死亡，同时还在考虑对委内瑞拉领土进行攻击。

门罗主义回归成为战略核心

Hegseth在演讲中强调，国防部准备确保"美国军事和商业通道畅通，包括巴拿马运河、加勒比海、美洲湾、北极和格陵兰等关键地带"。他表示要"恢复美国在西半球的军事主导地位"。

这位防长强调美国的邻国"也必须尽到自己的责任"。他表示墨西哥在这方面取得了进展，但美国希望看到更快的行动。Hegseth补充说：

"我们还将阻止对手在我们的半球部署军队或其他威胁性能力。"

反贩毒行动引发争议

Hegseth本周因启动美国反贩运行动的双重打击的合法性而卷入争议。他为这些打击行动辩护，称其"是为了威慑和捍卫我们国家在该半球的利益，对抗其他威胁"。

当被问及是否会公布9月2日首次打击及其后续行动的完整视频画面时，Hegseth未作承诺。该后续行动造成两名幸存者死亡，国会议员要求公布视频，特朗普也暗示愿意这样做。"我们正在审查……这是一个正在进行的行动，"Hegseth对加州的听众表示。

这位防长继续与第二次打击的决定保持距离，称自己已离开房间且没有亲自下令。但他为这一决定辩护，称这是他也会做出的选择。第二次打击导致紧抓残骸的人员死亡。

Hegseth还承认欧洲和中东存在威胁。"我们不能也不应该忽视它们"，但这些地区的国家不能再"搭美国国防的便车"。

这一表态标志着美国全球军事优先级的显著调整，从传统的跨大西洋和中东重心转向地理上更接近的西半球，同时要求盟友承担更多防务责任。

来源：华尔街见闻

12月1日，英国首相基尔·斯塔默在伦敦金融城晚宴上发表了关于外交政策的演讲。在这个象征着英国政商精英传统共识的场合，斯塔默以"清醒的现实主义"(clear-eyed)为工党政府的对华政策定调，试图在动荡的国际变局中锚定英国对华态度的新坐标。尽管这一表态在形式上仍未完全摆脱西方传统的"国家安全"与"经济合作"二元对立叙事，但却传递出工党政府试图努力修正既往对华外交路线，在复杂的对华关系中寻找共同利益的明确信号。

斯塔默在演讲中意图悬置意识形态的影响，将英国对华政策拉入积极务实的轨道。他强调要"抛弃忽冷忽热的二元框架"，试图在"彻底脱钩"与"无视风险"的极端论调之外，开辟一条能够统筹国内对华诉求的中间道路。在英国政府的外交架构中，这条道路既需承载伦敦金融城对经济增长的迫切需要，又需回应英国政治保守势力对所谓国家安全的传统关切。

2025年末，英国社会经济总体呈现出"通胀企稳，但增长乏力"的修复特征。虽然此前的高通胀已回落至温和区间，但受制于长期低迷的生产率和高企的公共债务，GDP增速依然缓慢。高昂的借贷成本限制了企业投资和政府财政刺激的空间，生活成本危机的余波仍存，居民实际购买力的恢复尚需时日。在社会公共服务层面，结构性矛盾依旧非常突出，公共服务体系面临巨大压力。在"脱欧"后的持续调整中，英国正急于寻找新的外部经济增长点，以缓解内部的结构性焦虑。因此，对于将"经济增长"视为执政首要使命的斯塔默而言，这种平衡不仅是一种策略性缓冲，更是他以此为基石试图推动各项务实合作落地的政治前提。

然而，就当前英国政治局势而言，工党政府的对华外交意愿在实践层面必然受制于英国内政日益混乱的局面，也必将遭遇来自英国内外多重政治势力的阻挠与打压。受制于冷战意识形态的影响与跨大西洋关系的束缚，英国政界始终存在一股顽固的反华势力，他们不断固化"中国威胁论"的叙事模式，以"国家安全"名义破坏英国政府任何形式的对华接触。即便在工党内部，斯塔默也必须应对党内反华势力以价值观对立为理由的政治施压。更为棘手的是，以改革党为代表的右翼民粹主义崛起，为英国政治注入了巨大的不确定性。

英国改革党具有鲜明的孤立主义特征，倾向于将英国内部的社会经济结构性危机归咎于外部因素，这种政治论调大大压缩了理性探讨中英关系的舆论空间。在当前大国博弈的时代背景下，英国在外交战略上始终受制于跨大西洋关系的传统格局，自主外交空间日益狭小，与美国利益捆绑是英国政府在西方联盟内维持话语权的必然选项。工党政府上台之初就强调对华外交的现实主义立场，并积极检讨英国"脱欧"以来的对华政策，但是，斯塔默政府至今裹足不前，难以真正有突破性举措，原因就在于此。

尽管双方在政治互信层面时常遭遇寒流，面临着地缘博弈加剧及外部"脱钩断链"论调的干扰，但植根于两国经济基因深处的互补性，始终像一股潜流，强劲地推动着双边关系破浪前行。

英国作为金融业、服务业大国，其在绿色金融、专业服务及高端制造领域的优势，与中国正在推进的高质量发展和能源转型在战略上高度契合。脱离中国在光伏、风电及电池领域的产业链支持，英国的绿色增长愿景必将难以实现。在当前充满不确定性的国际地缘政治图景中，中英关系的发展轨迹呈现出一种独特的韧性，这种互补性首先体现在产业链与市场的深度嵌合上。中国正在经历从"世界工厂"向"智造强国"的转型，拥有全球最完备的工业体系和庞大的中等收入群体。这不仅为英国的高端消费品牌、汽车工业提供了不可替代的增量市场，更为其优势技术提供了落地转化的最佳土壤。英国商界普遍认为，英国在生命科学、航空航天及高端精密制造领域的研发优势，恰好需要中国强大的供应链整合能力和大规模应用场景来实现商业价值的最大化。

其次，服务贸易与绿色经济正在成为中英经济深度合作的新引擎。英国作为老牌发达经济体，其在现代金融、法律咨询及资产管理方面的深厚积淀，与中国当前追求高质量发展、推进金融开放的需求高度契合。伦敦作为重要的离岸人民币交易中心，更是连接中国资本与世界市场的关键枢纽。此外，在应对气候变化这一全球性议题上，英国在低碳技术与绿色金融规则制定上的经验，与中国在光伏、海上风电等新能源领域的产能效率形成了完美的互补，双方在"双碳"目标下的合作潜力远超竞争。

事实胜于雄辩，近年来中英双边贸易额的逆势增长清晰地表明：政治噪音无法阻断国家利益的现实追求。只要双方基于深层利益的共生关系，坚持务实导向，尊重经济规律，中英共创双边关系的美好未来是完全可以期许的。在这一意义上，斯塔默对华关系的演讲展现了英国政府为国家未来计的务实担当精神。

来源：中新网

从报告内容看，特朗普政府调整全球军事存在主要有以下思路：谋求减轻全球安全负担，谋求"重建与俄罗斯的战略稳定"，推动美国再工业化，"重建国防工业基础"。

白宫4日深夜发布美国国家安全战略报告，聚焦美国"核心国家利益"，强调西半球优先，尖锐批评欧洲，淡化恐怖主义威胁，力图在亚太地区维持高强度但可控的大国竞争，期望实现对外承诺与内部能力之间的再平衡。

这份长达33页的报告中提出哪些新战略？美国全球军事存在如何调整？反映了特朗普政府怎样的安全观和世界观？

宣扬对拉美"干预权"

1823年，美国总统门罗提出"门罗主义"，警告欧洲列强不要介入美洲事务。此次新版美国国家安全战略报告首次提出"门罗主义"的"特朗普推论"，称美国将"主张并执行'特朗普推论'，作为'门罗主义'的新时代版本"，以确立美国在西半球的首要地位。

报告把西半球描述为美国边境安全、关键供应链和地缘政治竞争的"前沿"，而"特朗普推论"的目标包括：预防和遏制大规模移民潮；"必要时使用致命武力"打击贩毒集团；阻止"外国敌对势力"控制西半球关键资产；"确保美国持续享有关键战略要地的使用权"；加强在拉美军事部署；在具有战略意义的地点建立或扩大通道；把援助和贸易与对拉美国家关系挂钩。

分析人士认为，这将促使美国在情报、军事、执法和经济战略等领域向西半球投入更多资源，实质是"趾高气扬"地宣布美国对拉美的干预权。报告提出美国"倾向于不干涉主义"，但一年来，特朗普政府明显加强对拉美国家的经济施压和政治干预。

结合当前剑拔弩张的美委局势，美国智库大西洋理事会专家认为，报告传递两大信号：美国在加勒比海进行30多年来最大规模军事部署不是暂时现象；美在委内瑞拉最终目标是推翻马杜罗政府，扶植亲美政权。

调整全球军事存在

报告在强调西半球优先的同时，表示要相应"重新调整美国的全球军事存在"，减少在"对美国国家安全相对重要性下降地区"的军事资源投放。

报告没有具体点明哪些地区相对重要性下降，但有专家解读，从报告看，欧洲、中东和非洲在美国外交和安全政策上的优先度都有所下降。

从报告内容看，特朗普政府调整全球军事存在主要有以下思路。

首先，谋求减轻全球安全负担。一是强调盟友和伙伴必须结束"搭便车"，承担其所在地区主要防务责任。二是强调美国要避免陷入代价巨大的"永久战争"，避免地区冲突升级为洲际和全球战争。三是总体淡化恐怖主义威胁。

其次，谋求"重建与俄罗斯的战略稳定"。报告称美国的核心利益是尽快结束乌克兰危机，指责欧洲阻挠美国结束危机的努力，表示美国将阻止北约不断扩张，并质疑未来跨大西洋同盟关系的可靠性。

再次，推动美国再工业化，"重建国防工业基础"。报告将经济安全视为国家安全基础，指出美国不仅需在人工智能、量子计算和超级计算等领域占据主导地位，还需要强大的国防工业和制造业基础。报告要求扩大美国获取全球关键矿产的渠道，强调必须避免在关键供应链和技术环节上受制于人；呼吁加强美国的"能源主导"和"金融主导"地位，维护美国经济、产业基础和科技创新能力的长期优势。

报告称，"中东地区主导美国外交政策长期规划和日常执行的时代已经结束"。然而，美国智库卡托研究所研究员乔恩·霍夫曼认为，美国迄今仍深陷中东事务，"特朗普是否有政治意愿从根本上改变中东政策路线，还有待观察"。美国智库战略与国际研究中心研究员艾米丽·哈丁指出，过去几届美国政府都曾希望转移外交重点，但中东问题"总有办法把美国拉回来"。

反移民、反全球化愿景

报告反映出，特朗普政府的全球秩序愿景以"美国优先"为原则，其突出特点包括：反移民、反全球化，推广西方认同，拒绝接受"气候变化"理念，淡化跨国合作议题，并指责一些国际组织受"反美主义"和"跨国主义"驱动。在这一愿景中，美国不再自视为多边秩序的主要供给者，而是按自身利益选择性参与。

报告具有浓厚的反移民色彩，把美国、欧洲乃至世界当前诸多困境都归咎于移民问题，宣称大规模移民改变世界传统强国的文化和经济，削弱其主导地位。报告声称，不能允许以"寻求全球人才"为名开放美国劳动力市场，损害美国工人利益。

报告针对欧洲的措辞火药味十足，呼应了美国副总统万斯年初在慕尼黑安全会议上的讲话，警告欧洲因移民政策、经济停滞、欧盟等跨国机构监管、出生率下降、自信心丧失等原因，面临"文明消亡的严峻前景"，而美国要"帮助欧洲纠正其当前的发展轨迹"以及"在欧洲各国内部培养抵抗（当前发展轨迹）的力量"。

意大利国际事务研究所所长纳塔莉·托奇评论说，这表明特朗普政府优先发展美俄关系的意愿，而欧洲在乌克兰危机和欧洲大陆安全问题上"孤立无援"。

美国"战争困境"网站评论编辑里克·兰德格拉夫认为，报告显示，美国如今看待自身安全的方式比以往更加内向、更加狭隘。

但值得注意的是，报告在反对美国"独自支撑"世界秩序的同时，一再表示"美国不能允许任何国家变得过于强大，以至于能够威胁美国利益"，"我们也必须阻止其他国家实现全球或地区主导"。强权逻辑在报告中也体现无遗。报告不仅延续"以实力求和平"的口号，还直言不讳地说："大国、富国和强国拥有超大的影响力，这是国际关系中一个永恒不变的真理。"

《外交政策》杂志刊文认为，报告"旨在有选择地将美国总统的世界观强加于全球"。《经济学人》周刊评论说，报告"沦为赤裸裸的权力炫耀"。

来源：中国金融信息网

自日本首相高市早苗上台以来，日本政府就曾多次提及要建立新的情报机构——国家情报局，可以说是日本版的"中央情报局"。日本《日经新闻》4日报道说，日本国家情报局最早可能于2026年开始运作。那么，日本为何要成立国家情报局？拟设国家情报局，此举本质上是什么？会给地区局势带来哪些影响？

日本为什么要成立国家情报局？在回答这个问题之前，先来了解一下，日本现有的情报系统是怎样的。

目前，日本的情报职能分散在多个机构，包括内阁情报调查室、外务省国际情报局、防卫省情报本部、法务省公安调查厅、警察厅国际犯罪调查局等。这些机构既各司其职，又互有合作。比如，公安调查厅具有对外情报和反间谍的职能；防卫省情报本部主要负责军事情报的信息；内阁情报调查室直属内阁官房长官领导，通过官房长官定期向首相提供情报。此次，高市政府就是计划将"内阁情报调查室"升级为"国家情报局"。

对于现有情报机构，日本政府认为，它们在情报整合方面的合作不够，"只有在重大事件时才会进行联合分析"。

日本为何要成立国家情报局？

会有哪些情报能力的提升？

总台军事观察员 魏东旭：日本成立国家情报局就是要将各个部门和机构的情报体系整合到一起。这样做有三个目的：

中国社科院日本研究所综合战略研究室主任 卢昊：日本成立国家情报局的原因：

同时日本也会去推动组织更为跨领域的、专业化的情报团队，包括卫星影像、网络技术等方面的一些情报手段，并且将这种情报搜集和分析的范围进一步进行扩大，甚至是延伸到广泛的一个认知战、舆论战领域。

拟设国家情报局的本质是什么？

高市早苗长期主张提升日本情报能力，并在竞选纲领中明确提出设立"国家情报局"的构想。与日本自民党联合执政的日本维新会也是持相同立场，双方在10月20日签署联合执政协议时，将创设该机构的方针正式写入政策纲领。那么，日本拟设国家情报局，此举本质上是什么？

中国社科院日本研究所综合战略研究室主任 卢昊：日本设立国家情报局对和平宪法精神构成了一个直接的违反或者说冲击。日本和平宪法的核心精神是放弃战争、禁止集体自卫权、限制对外军事扩张，从而避免日本重新走上军国主义道路。而设立国家情报局，本质上是日本安保政策进一步强化，或者说脱离战后"专守防卫"约束的一个关键的环节。它所整合的情报资源会直接转化为日本的海外军事行动，从而为日本进一步地突破专守防卫，进一步地去采取外扩性的军事防卫行动来提供支撑。甚至有可能为它未来的先发制人打击能力的建设和实施来服务。所以这也和日本近年来解禁集体自卫权、增加防卫预算、在各个领域去进行所谓的军事政策的突破，形成相互的呼应。所以也会彻底偏离和平宪法维持日本国家和平发展道路以及地区和平的基本的导向。

设立国家情报局，会给地区局势带来哪些影响？

外界担心，日本对外情报活动的活跃度与对抗性不断上升，将对地区安全形势产生严重影响。

日本《社会新报》在社论中批评称，高市早苗的政策意图逐渐明朗，她漠视民生，对美国亦步亦趋，还试图全力强化军事扩张。在高市的施政演说中，充斥着提前完成防卫费增额目标、设立国家情报局、放宽武器出口规则等鹰派政策，这只能被视为蓄意推升紧张局势。

那么，日本此举会给地区局势带来哪些影响呢？

中国社科院日本研究所综合战略研究室主任 卢昊：首先确实会增加周边地区的军备竞赛，包括战略对抗。因为日本在加强情报能力的同时，大概率会将周边国家包括中国列为重点的监控对象，这也是日本近年来一贯的一种竞争性、对抗性的对华安全政策，包括这种以邻为壑，甚至以邻为敌的这样一种思维所决定的。所以这样的一个情报的渗透，包括相关的这样一些行动，也会引起相关国家的警惕和反制。

而且日本这样的一个情报和军事的联动强化在历史上早已有之。而现在这个阶段联动强化的重新增强，会进一步地去破坏沿海地区的安全格局和力量平衡。同时也迫使周边国家去被动地加强情报及军事建设，从而引发一种连锁反应。对于安全互信合作的形成也会造成阻碍。这个不仅会冲击安全合作，也会影响到经贸等其他领域的合作。对于构建区域多边安全机制也是一个负面的因素。

来源：新京报

俄罗斯总统普京4日至5日对印度进行国事访问，这是自乌克兰危机升级后普京首次访印。

这次访问时机微妙，逢俄印建立战略伙伴关系25周年节点，且正值美国以印度购买俄石油为由对印加征关税施压之时，又叠加俄乌美欧四方就美国提出的俄乌"和平计划"激烈博弈的关键阶段。

访问期间，双方同意加强能源和防务合作，并提出把合作领域延伸至科技创新等"新赛道"。舆论认为，俄印在美国因素等地缘压力和现实利益驱动下，显露"热络"合作姿态，试图通过稳固两国战略伙伴关系并增强韧性，争取更多外交空间。

向美国展示"有牌可打"？

专家和舆论分析，在美国持续向俄印两国施压背景下，俄罗斯和印度"热络"互动深化合作，意在扩展各自外交空间，同时在与美博弈中提升主动权。普京和莫迪的很多表态似乎没提美国，但其实句句没离开美国。

当前，美印关税谈判久拖未决。印度政府消息人士称，美方贸易代表团预计下周访印，磋商关税问题。商业咨询机构亚洲集团分析师阿肖克·马利克说，印度借普京此访进一步加强与俄合作，向外界展示印度经济多元化战略。

有印度媒体注意到，莫迪在记者会上回应普京提及石油供应时措辞相对谨慎，更强调了核能与清洁能源合作。专家认为，印度仍力图在俄美之间寻求某种平衡，有意通过强化对俄关系提醒美方，印度仍"有牌可打"。

于俄罗斯方面，中国国际问题研究院欧亚研究所副所长韩璐认为，俄方深化与印度合作有三方面考量：经济上，俄急需通过与印强化合作充实财政收入，缓解美西方制裁压力；外交上，俄印同为重要新兴经济体，加强合作有助于进一步拓展外交空间；安全上，印度是俄积极倡导构建欧亚安全架构的一个重点争取的合作伙伴。

强化两大焦点合作

普京4日晚抵达印度首都新德里，印度总理莫迪到机场迎接。两人随后同乘一辆车前往总理官邸出席晚宴。

印度媒体说，印方为接待普京来访煞费苦心，在欧洲因乌克兰危机制裁俄罗斯的背景下，莫迪与普京离开机场时共同乘坐的汽车并非莫迪常用的欧洲品牌汽车。

石油和防务合作是普京此访两大焦点。普京和莫迪5日举行会谈后，均表示将强化双方在这两大领域的合作。

在能源领域，普京在会谈后的记者会上说，俄方愿继续向印度"不间断"供应石油，"俄罗斯是印度可靠的石油、天然气、煤炭以及印度能源发展所需一切资源的供应国"。莫迪回应："能源安全一直是印俄关系的重要支柱。"

在防务领域，两国领导人会谈后发表的联合声明说，双方将鼓励通过技术转让和建立合资企业，联合在印生产俄式武器和防务装备的零组件。

拓展双边关系"新赛道"

俄印媒体解读，普京此访显示俄罗斯和印度正推动双边合作从传统的能源、防务领域延伸至科技创新、互联互通、本币结算等"新赛道"，以为未来双边关系构建更具韧性、更能抵抗外部冲击的框架。

普京在访问中表示，俄方希望在各领域与印度加强合作，而不是仅限于传统的能源和防务领域，双方将力争把年度双边贸易额提升至1000亿美元，并逐步推动本币结算。莫迪说，将优先把印俄经济关系提升到新高度。

莫迪和普京在会谈后共同参加的印俄商业论坛是这次访问中一大重要日程。莫迪称，印俄正迈入"创新、共同生产与共同创造"的新阶段，重视高科技、绿色能源、医药、生物科技、纺织品等战略和民生领域合作机遇。

印度反思研究基金会主席希希尔·普里亚达尔希认为，印俄贸易额已达到前所未有水平，但结构性失衡依然突出。一是印度对俄出口不足，在2024-2025财年的687亿美元双边贸易额中，印度对俄出口不足50亿美元。二是双方贸易仍主要依赖"能源安全"和"防务合作"，需要大幅扩大非能源商品、服务贸易和产业链合作，以应对来自美西方的外部冲击。

在互联互通方面，俄印在交通运输和物流领域签署多项协议，并在联合声明中强调将深化在建设"稳定、高效运输走廊"方面的合作。重点方向包括：国际南北运输走廊、东部海上走廊以及北方海航道。

多家媒体评述，这一布局旨在降低对西方主导航运体系的依赖，反映出印俄在全球供应链重构背景下寻求更大自主性的诉求。

来源：中国经济网

来源：日经中文网