الاتحاد الأوروبي يدفع باتفاقية التجارة مع ميركوسور وسط الاحتجاجات

وافق الاتحاد الأوروبي على اتفاقية تجارية تاريخية مع تجمع ميركوسور في أمريكا الجنوبية، مختتماً بذلك أكثر من 25 عاماً من المفاوضات المعقدة. وقد حظيت هذه الاتفاقية، الأكبر في تاريخ الاتحاد الأوروبي، بالدعم اللازم من الدول الأعضاء رغم المعارضة الشديدة والاحتجاجات الواسعة النطاق من جانب المزارعين.

صوّتت 15 دولة على الأقل، تمثل 65% من سكان الاتحاد الأوروبي، لصالح الاتفاق مع ميركوسور، التي تضم الأرجنتين والبرازيل وباراغواي وأوروغواي. وأفاد بعض الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي أن عدد الدول المؤيدة وصل إلى 21 دولة.

احتجاجات المزارعين والمعارضة الفرنسية

قادت فرنسا، أكبر منتج زراعي في الاتحاد الأوروبي، حملة معارضة الاتفاقية، وصوّتت في نهاية المطاف ضدها. وتزعم الحكومة الفرنسية أن الاتفاقية ستُغرق السوق الأوروبية بواردات غذائية أرخص ثمناً، مثل لحوم البقر والدواجن والسكر، مما سيضرّ مباشرةً بالمزارعين المحليين. وانضمت النمسا والمجر وأيرلندا وبولندا إلى فرنسا في المعارضة، بينما امتنعت بلجيكا عن التصويت.

وتتفاقم هذه المقاومة السياسية بفعل الاحتجاجات الجماهيرية على أرض الواقع. فقد أغلق المزارعون الطرق السريعة في فرنسا وبلجيكا، ونظموا مسيرات في بولندا، معبرين عن غضبهم العميق إزاء التأثير المحتمل للاتفاقية على سبل عيشهم.

كان رد الفعل في فرنسا شديداً بشكل خاص. فقد زعمت ماتيلد بانوت، زعيمة حزب "فرنسا الصامدة" اليساري المتطرف، أن فرنسا تعرضت "للإهانة" من قبل بروكسل. وتعتزم أحزاب اليمين واليسار المتطرفين الآن تقديم طلبات حجب الثقة عن الحكومة بسبب الموافقة المتوقعة على الاتفاقية.

أكدت وزيرة الزراعة الفرنسية آني جينفارد أن المعركة لم تنته بعد، وتعهدت بحشد المعارضة قبل التصويت الحاسم في الجمعية الأوروبية.

المبررات الاقتصادية للصفقة

ينظر المؤيدون، بمن فيهم ألمانيا وإسبانيا، إلى اتفاقية ميركوسور باعتبارها خطوة استراتيجية بالغة الأهمية. ويؤكدون أنها ستساعد في تعويض الخسائر التجارية الناجمة عن الرسوم الجمركية الأمريكية، وتقليل اعتماد الاتحاد الأوروبي الاقتصادي على الصين من خلال ضمان الوصول إلى المعادن الحيوية.

أشاد المستشار الألماني فريدريش ميرز بالتصويت ووصفه بأنه "إنجاز هام" لألمانيا وأوروبا، رغم انتقاده لطول فترة المفاوضات. وصرح قائلاً: "25 عاماً من المفاوضات مدة طويلة للغاية. من الضروري إبرام اتفاقيات التجارة الحرة القادمة بسرعة".

المخاطر الاقتصادية كبيرة. من المتوقع أن يُلغي الاتفاق رسومًا جمركية بقيمة 4 مليارات يورو (4.66 مليار دولار) على صادرات الاتحاد الأوروبي. وتفرض دول ميركوسور حاليًا رسومًا باهظة على السلع الأوروبية، بما في ذلك:

• خصم 35% على قطع غيار السيارات

• خصم 28% على منتجات الألبان

• خصم 27% على النبيذ

يهدف الاتحاد الأوروبي وميركوسور إلى تعزيز تجارة السلع بينهما، والتي بلغت قيمتها 111 مليار يورو في عام 2024. وبينما يصدّر الاتحاد الأوروبي في المقام الأول الآلات والمواد الكيميائية ومعدات النقل، فإن صادرات ميركوسور تهيمن عليها المنتجات الزراعية والمعادن والمنتجات الورقية.

تنازلات تضمن أغلبية هشة

لكسب تأييد الدول المترددة، قدمت المفوضية الأوروبية عدة تنازلات رئيسية. وتشمل هذه التنازلات ضمانات لوقف استيراد المنتجات الزراعية الحساسة في حال اضطراب الأسواق، وضوابط استيراد أكثر صرامة لمتبقيات المبيدات، وصندوق أزمات جديد للمزارعين.

أثبتت هذه الإجراءات أنها حاسمة في التأثير على إيطاليا، التي تحولت من التصويت بـ "لا" في ديسمبر إلى التصويت بـ "نعم". ووصفت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني الشروط المعدلة بأنها توازن "مستدام".

ردود الفعل البيئية والعقبات الأخيرة

إلى جانب المخاوف الزراعية والاقتصادية، تواجه الصفقة معارضة شديدة من الجماعات البيئية. وتزعم منظمات مثل غرينبيس أن الاتفاقية ستؤدي إلى تفاقم إزالة الغابات في غابات الأمازون المطيرة، حيث يتم إنتاج السلع للسوق الأوروبية.

"هذه الصفقة غير الشعبية كارثة بالنسبة لغابات الأمازون المطيرة"، هكذا قالت ليز كونها، الناشطة في منظمة غرينبيس في الاتحاد الأوروبي، وحثت الأعضاء التقدميين في البرلمان الأوروبي على رفضها.

قبل أن تدخل الاتفاقية التجارية حيز التنفيذ، يجب توقيعها رسمياً ثم إقرارها بالتصويت النهائي في البرلمان الأوروبي. ويتوقع بيرند لانج، رئيس لجنة التجارة في البرلمان، أن تُقر الاتفاقية في نهاية المطاف، ومن المرجح أن يُجرى التصويت النهائي في أبريل أو مايو.