美联储独立性悬了？财长暗示总统可介入

美国财政部长贝森特（Scott Bessent）周三在国会听证会上发表的言论，引发了市场对美联储独立性的新一轮担忧。他明确表示，总统特朗普有权干预美联储的决策。

这一表态，与美国政府长期以来维护央行独立性的传统立场形成了鲜明对比。

国会听证会上的惊人言论

在众议院金融服务委员会的听证会上，当被民主党议员问及是否会建议总统“在言语和政治层面干预”美联储时，贝森特的回答十分直接。

他表示，干预是总统的权利，也是在场所有议员的权利。

尽管贝森特声称自己相信美联储在货币政策上的独立性，但他话锋一转，强调这种独立性必须建立在美国人民的信任之上，并主张对美联储进行问责。他认为，美联储允许通货膨胀“肆虐这个国家的劳动人民”，已经失去了公众的信任。此外，他还提及美联储总部翻新工程的“成本超支”问题。

对于财长的此番言论，美联储方面拒绝置评。

特朗普对美联储的持续施压

在过去一年里，总统特朗普持续向美联储施压，公开要求其降低基准利率。

这场府院之争并非只停留在口头上。特朗普曾试图以涉嫌按揭贷款欺诈为由，解雇美联储理事库克（Lisa Cook），但库克本人否认了相关指控。与此同时，美国司法部也在对美联储主席鲍威尔（Jerome Powell）展开调查，涉及他去年在参议院就总部翻修成本作证时的陈述。

鲍威尔此前曾反击称，所谓刑事指控的威胁，正是美联储拒绝在利率问题上屈从于政治压力的后果。

经济学家普遍警告，一旦美联储的独立性受到损害，可能会严重削弱外界对美国经济和金融市场的信心。

“单一行政权”与最高法院的角色

听证会上，议员进一步追问，总统是否可以因为政策分歧而罢免美联储主席或理事。对此，贝森特表示“没有意见”。

他还透露，在美国政府内部，对于“单一行政权理论”（unitary executive theory）是否适用于美联储存在“不同看法”。该理论的核心观点是，美国宪法第二条将所有行政权力都赋予了总统一人。

这背后的法律争议，最终可能需要由最高法院来裁决。贝森特提到，最高法院尚未就特朗普试图解雇库克一事作出判决，并表示“我们还得等等看最高法院怎么说”。

传统上，美联储备受尊重的独立性由1913年的《联邦储备法案》所确立。鲍威尔上周也重申，他相信美联储并未失去、未来也不会失去其独立性，因为其制度设计的初衷就是为了将货币政策与“民选官员的直接控制”隔离开来。

美元政策立场再现分歧

除了利率政策，听证会还触及了美元问题。

在美元指数去年累计下跌超过9%的背景下，贝森特对议员表示：“我们始终支持强势美元政策。”

然而，这一表态与总统特朗普的公开偏好再次发生矛盾。特朗普更倾向于弱势美元，因为这能让美国的出口商品对海外买家更具吸引力。这再次凸显了美国政府内部在关键经济政策上的分歧。