美军突袭后，委内瑞拉的石油与博弈

2026年1月3日凌晨，美军突袭委内瑞拉，控制了总统马杜罗夫妇并将他们带往美国。美国总统特朗普随即宣布，美国将“管理”委内瑞拉直至实现“安全”过渡，并计划让美国大型石油公司进入投资。

事件过去一个月，这个南美国家的石油产业现状如何？美委关系走向何方？其国内局势又将如何演变？

石油主权争夺战打响

美军行动后，特朗普政府迅速在石油领域展开布局。一方面，美军继续通过扣押油轮等方式，切断委内瑞拉的原油出口通道；另一方面，华盛顿通过行政命令和交易协议，试图全面掌控委内瑞拉的石油销售与收入。美国副总统万斯更是直言，委内瑞拉只有在符合美国利益的前提下才能出售石油。

面对压力，委内瑞拉也在采取行动。1月29日，代总统德尔西·罗德里格斯签署了一项石油法改革法案，允许私人和外国资本投资本国石油行业。有媒体分析认为，该法案实质上赋予了外国企业对委内瑞拉石油生产的运营控制权，是美国施压下的产物。

1月29日，委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯（前右）从全国代表大会主席豪尔赫·罗德里格斯（前左）手中接过石油法改革相关法案。

紧接着，美国财政部发布文件，宣布放松对委内瑞拉石油业的部分制裁。然而，外界普遍认为这是一种“有条件”的解禁，旨在为美国油企在委内瑞拉经营赋予更大权限。能源行业分析人士指出，政策的实施前提是相关交易必须由美国实体执行，本质上仍是美国利益优先。

特朗普近期表示，美国各大石油公司将前往委内瑞拉进行勘察。分析认为，未来美国对委内瑞拉石油行业的干预只会加深，手段可能扩展到强制开采、全面控制销售，甚至设立符合美方利益的合资企业，这将加剧委内瑞拉对美国的经济依赖。

不过，尽管美国政府大力鼓动，美国石油巨头们的态度却相对谨慎。雪佛龙和埃克森美孚的首席执行官在1月30日表示，只有当委内瑞拉政治环境稳定、法律框架成熟时，才会考虑在该国设立长期项目。多家美国媒体也指出，目前委内瑞拉基础设施老旧，政局依然存在变数，加上其重质原油开采成本高昂，美国油企的实际投资意愿并不高。

脆弱的外交：对话与威胁并存

军事行动之后，委内瑞拉方面多次公开谴责美国粗暴践踏其主权、干涉其内政。代总统罗德里格斯多次强硬表态，称委政府“不惧怕”与美国发生外交冲突，也绝不接受任何外部势力的命令，并强调国内分歧应由委内瑞拉人自己解决。

但与此同时，她也表示，委内瑞拉不拒绝在相互尊重的基础上与美国建立关系。

1月19日，委内瑞拉科学研究院的工作人员查看美军行动后留下的弹坑。

目前，两国在外交层面已进行部分接触。据委官方2月2日消息，罗德里格斯当天在总统府会见了美国外交使团团长劳拉·多古。双方政府已着手推进一项路线图，希望通过外交对话解决共同关心的问题。这是自2019年两国断交、美国外交人员全部撤离后，美国驻委外交使团时隔7年重新开始工作。

此外，罗德里格斯已指派费利克斯·普拉森西亚为驻美外交代表，他将很快率团队赴美履职。

然而，分析人士普遍认为，尽管双方有所接触，但这种关系的不平等特征十分突出。美国国务卿鲁比奥近日宣称不排除再次对委动武，另有美媒报道称，美国中央情报局正在秘密推动在委内瑞拉建立“长期存在”。

委内瑞拉卡拉沃沃大学教授路易斯·德尔加多认为，当前的美委关系呈现出“有限修复且不对称”的态势。美国依旧奉行强权政治，这给委内瑞拉的主权与发展带来了巨大风险。

走向稳定？委内瑞拉的内部挑战

近一个月来，委内瑞拉国内局势和民众生活趋于稳定。首都加拉加斯的商业活动正逐步恢复，商品供应较为充足，物价虽有上浮，但仍在可控范围内。在金融层面，本国货币玻利瓦尔的贬值趋势得到一定遏制。社会治安也相对稳定，军队在城市重要节点设岗执勤。

分析认为，罗德里格斯在军方和政府层面具备一定的控制力。委内瑞拉军方近日已公开承认其最高统帅地位，国防部长洛佩斯和内政部长迪奥斯达多·卡韦略也代表军警力量表达了忠诚。

1月28日，委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯（前左）出席军方活动，军方当天承认其最高统帅地位。

尽管整体趋稳，专家指出，委内瑞拉政府的执政仍面临不小的挑战，未来局势依然充满不确定性。

中国现代国际关系研究院拉丁美洲研究所副研究员吕洋分析，罗德里格斯虽然在经济和石油领域有影响力，但其资历尚浅，对党内其他派系和政府部门的号召力有限。她亟需巩固左翼力量，并尽快在经济和外交上取得建树，以稳固执政地位。同时，如何既依靠军队维持秩序，又防止军方话语权过度膨胀，是政府面临的一大挑战。

在与反对派的关系上，吕洋认为，目前反对派的影响力和动员能力远不及政府，罗德里格斯也已展现出对话意愿。但真正的风险在于，在美国的强势干预下，反对派随时可能被扶持起来，成为搅动委内瑞拉内政的棋子。

德尔加多教授总结道，委内瑞拉未来的稳定与发展，关键在于维护自身主权，并加强与传统伙伴的多元化合作，以此避免陷入对单一强国的不对称依赖。