欧盟南美协定：绕开议会也要推？

尽管欧洲议会刚刚投票踩下刹车，但欧盟执行机构已明确表示，愿意“绕开”议会，以临时方式启动与南美南方共同市场的全面自由贸易协定。这让一项本已充满争议的协议，再度陷入欧盟内部的政治博弈。

议会踩刹车，欧盟想“抢跑”

欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔峰会后透露，只要南方共同市场中至少有一个成员国完成国内批准程序，欧盟就准备好采取行动。她在新闻发布会上直言：“我们希望尽快释放这份协定的红利。简单说，他们准备好了，我们就行动。”

这番表态，直接回应了几天前欧洲议会的决定。本周三，欧洲议会以微弱优势通过一项决议，要求先将贸易协定送交欧洲法院进行法律审查，再进行批准投票。此举相当于搁置了整个批准流程，因为司法审查可能耗时数月之久。

然而，欧盟委员会似乎并不打算等待。欧盟成员国政府理事会主席科斯塔也确认，执行委员会有权推动协定临时生效。这一“抢跑”举动，几乎注定会引发以法国为首的反对派的强烈批评。

不只牛肉和汽车：地缘政治的大棋局

这项协定之所以备受瞩目，是因为其巨大的经济和战略意义。协议旨在逐步取消阿根廷牛肉、德国汽车等超过90%商品的关税，缔造一个覆盖超过7亿消费者的全球最大自由贸易区之一。

对布鲁塞尔而言，这更是其全球贸易战略的关键一步。在美国总统特朗普任内，欧美贸易摩擦不断，欧盟开始积极拓展外部关系，摆脱对美国的传统依赖。近年来，欧盟已先后与日本、墨西哥达成贸易协定，并计划在本月晚些时候与印度签署类似协议。与南美国家集团的联手，是这盘大棋中的重要落子。

法国德国“内讧”：欧洲内部利益博弈

在协定问题上，欧盟内部早已分裂。以德国为首的工业界和南美牧业国家是坚定的支持者，期待协议带来更低的成本和更广阔的市场。德国总理默茨就对议会的推迟投票表示“令人遗憾”，并敦促尽快让协定临时生效。

而另一边，法国作为欧洲的农业大国，一直担心廉价的南美农产品会冲击本土农民的利益，因此始终试图延后协议的落地时间。

相比之下，协定在南美地区获得了广泛支持，最终获批几乎没有悬念。南方共同市场目前包括阿根廷和巴西两大经济体，以及巴拉圭和乌拉圭。新成员国玻利维亚暂未被纳入协定，但未来有望加入；委内瑞拉则因成员资格被暂停而未列入其中。