特朗普与鲍威尔决裂：美联储遭刑事调查

美国总统特朗普与美联储主席鲍威尔之间持续已久的紧张关系再度升级。当地时间1月11日，鲍威尔证实，美国司法部已向美联储发出传票，并可能就他此前关于美联储大楼翻修工程的国会证词提起刑事指控。这场风波被市场解读为针对鲍威尔的新一轮法律攻势，也让外界对美联储的独立性产生了更深层次的担忧。

旧案重提？天价装修成导火索

此次调查的核心，是鲍威尔去年6月在参议院银行委员会作证时，是否准确陈述了一项耗资巨大的历史建筑翻新项目的范围和成本。根据鲍威尔的声明，司法部已于1月9日向美联储送达大陪审团传票，威胁就其证词提起刑事诉讼。

美联储主席鲍威尔正面临来自特朗普政府的巨大压力。

该翻新项目涉及美联储位于华盛顿的两座主要办公楼，预计耗资25亿美元。这笔资金由美联储自行承担，而非动用纳税人资金。长期以来，美联储的运营费用（包括员工工资、设施维护等）主要来自其持有的政府证券利息及向金融机构收取的服务费，并不依赖国会拨款。

早在2025年7月，特朗普就曾亲自考察该项目，当时其预算从19亿美元增至25亿美元，成为他批评鲍威尔的理由之一。白宫管理和预算办公室负责人罗素·沃特更是在社交媒体上指责鲍威尔违反政府监督规定。共和党人甚至将该项目讥讽为“凡尔赛宫”，称其内部充斥着奢华的雕塑和设施。

对此，鲍威尔辩护称，这些百年建筑的翻新早就应该进行，工程开支都是必要的，仅涉及石棉清理、电力及消防系统更新等。为控制成本，美联储甚至取消了屋顶露台和喷泉等计划。

降息之争：特朗普的真正目的

尽管导火索是翻修工程，但鲍威尔直言，司法部的举动“不过是借口”，其真实目的是就降息问题向他施加更大压力。他强调自己不会屈服于任何政治压力，并将继续履行职责。特朗普则否认与传票事件有关，称“对此一无所知”，但同时强调鲍威尔在美联储“做得当然不够好”。

回顾历史，这场冲突由来已久。鲍威尔于2017年由特朗普提名，2018年就任美联储主席。特朗普曾称赞他为“聪明的经济管理者”，但随着美联储开启加息周期，特朗普的态度迅速转变，从2018年起便开始公开指责鲍威尔，甚至与幕僚讨论解雇他的可能性。

去年再度就任总统后，特朗普多次尝试干预美联储的货币政策，公开批评鲍威尔降息太迟、幅度不够，称其为“太迟先生”。

除了直接施压，特朗普政府还试图通过其他方式影响美联储决策。2025年8月，政府曾以涉嫌住房抵押贷款欺诈为由，试图解除美联储理事莉萨·库克的职务，但最终被联邦上诉法院阻止。此外，特朗普还提名其亲信、白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰出任美联储理事。米兰上任后，多次在货币政策会议上投出反对票，坚持要求更大幅度的降息。

美元基石动摇？市场忧虑美联储独立性

特朗普政府的一系列举动，让市场愈发担心美国的货币政策会受到政治压力的影响，从而动摇对美联储的信心。

当前，美联储正面临棘手的两难局面。一方面，劳动力市场降温迹象明显，2025年11月私营部门就业意外减少3.2万个，失业率也从6月的4.1%升至9月的4.4%，作为经济核心的家庭消费也显露疲态。另一方面，美联储最关注的通胀指标仍远高于2%的长期目标。

在这一关键时刻，对美联储独立性的任何破坏都可能引发严重后果。分析认为，美联储的独立性是美元信用的基石，一旦货币政策被成功干预，可能引发三重危机：

1. 信心危机： 投资者对美元资产信心下降，引发资本外流和美元贬值。

2. 债务危机： 长期借贷成本上升，加重美国政府本已沉重的债务利息负担。

3. 地缘危机： 全球去美元化进程可能加速。

谁是下一任？美联储未来走向何方

鲍威尔的美联储主席任期将于今年5月结束，但他作为理事的任期将持续到2028年1月。目前，他尚未透露是否会留任理事。

上周，特朗普在接受采访时表示，他已经决定了鲍威尔的接替人选，并预计很快会宣布。分析普遍认为，无论候选人是谁，特朗普最看重的标准将是“忠诚度”，以确保新任主席能够执行他所要求的降息政策。

然而，如果美联储的独立性真的因此受到侵蚀，其影响将远超经济和政策层面，甚至可能给美国国内的政治博弈带来新的动荡。