Xe điện BYD của Trung Quốc hiện đang được bán tại Argentina, thị trường liên kết với Hoa Kỳ của Milei

Tuần này, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã công bố gói cứu trợ hoán đổi tiền tệ trị giá 20 tỷ đô la cho Argentina, trong bối cảnh đất nước này đang phải vật lộn với lạm phát tăng vọt, thất nghiệp gia tăng, nghèo đói trầm trọng và tình trạng thiếu hụt đô la Mỹ nghiêm trọng do đồng peso mất giá. Gói cứu trợ này là sự can thiệp lớn nhất của Hoa Kỳ vào nền kinh tế Argentina trong nhiều thập kỷ, mang lại sự hỗ trợ tạm thời trong thời điểm khó khăn . Tổng thống Javier Milei đã tự khẳng định mình là một trong những đồng minh trung thành nhất của Washington tại Mỹ Latinh, đặc biệt là dưới thời Tổng thống Donald Trump, người có chính sách chính trị dân túy cánh hữu mà ông đã kết hợp với chính sách kinh tế tự do cấp tiến.

Tuy nhiên, bất chấp những lời lẽ ban đầu hứa hẹn chấm dứt quan hệ của Argentina với “ các nước cộng sản ” và liên kết với phương Tây, chính quyền Milei đã âm thầm tăng cường quan hệ của Argentina với Trung Quốc, minh họa cho một mô hình rộng hơn, trong đó chủ nghĩa thực dụng đa cực thắng thế trong một khu vực từ lâu đã bị Mỹ thống trị. Như Eduardo Porter của tờ Washington Post đã viết gần đây, “Trump không thể đánh bại Trung Quốc ở Mỹ Latinh bằng cách bắt nạt” nữa.

Trên khắp Mỹ Latinh, các chính phủ ngày càng coi Bắc Kinh và Washington (thậm chí cả Moscow , Brussels và New Delhi ) là những đối tác bình đẳng, vừa cân bằng lợi ích giữa các cường quốc, vừa theo đuổi lợi ích kinh tế riêng. Một ví dụ điển hình là tuần trước, nhà sản xuất ô tô Trung Quốc BYD đã chính thức ra mắt xe điện (EV) tại Argentina, nắm bắt cơ hội từ quyết định bãi bỏ thuế nhập khẩu đối với xe điện và xe hybrid của chính phủ. Chính sách này cho phép tối đa 50.000 xe được miễn thuế nhập khẩu vào quốc gia này vào năm 2026. BYD, nhà sản xuất xe điện hàng đầu thế giới, đã nhanh chóng hành động để chiếm lĩnh thị trường này.

Các mẫu xe mới của hãng, bao gồm SUV điện Yuan Pro, xe hybrid cắm điện Song Pro và Dolphin Mini, có giá dưới 16.000 đô la , thấp hơn một nửa so với giá của các loại xe điện tương đương của Mỹ như Tesla và Ford EV. Ngay cả khi so sánh với xe đốt trong sản xuất tại địa phương, xe của BYD vẫn rẻ hơn đáng kể. Với giá dầu biến động và đồng peso chịu áp lực, khả năng chi trả có thể khiến lần ra mắt này thành công vang dội. Trong số 50.000 xe điện và xe hybrid được phép theo biện pháp mới, dự kiến ​​sẽ có khoảng 40.000 xe đến từ Trung Quốc. Hạn ngạch còn lại dường như được thiết kế để xoa dịu các nhà đầu tư Mỹ và các nhân vật chính trị tại Washington. Trên thực tế, nếu doanh số tiếp tục theo xu hướng hiện tại, các công ty Trung Quốc như BYD có thể dễ dàng thống trị toàn bộ phân bổ.

Ông Stephen Deng, giám đốc BYD tại Argentina, lưu ý rằng công ty hiện đang nắm giữ hạn ngạch nhập khẩu khoảng 7.800 xe điện và xe hybrid, đồng thời gọi chính sách của chính phủ là một "cơ hội to lớn" để mở rộng xe điện tại Argentina. Argentina là thị trường ô tô lớn thứ hai tại Nam Mỹ sau Brazil, nhưng lại có tỷ lệ thâm nhập xe điện thấp nhất khu vực. Từ tháng 1 đến tháng 8 năm 2025, chỉ có 486 xe điện được bán ra trong tổng số 421.000 xe được bán ra . Trong nhiều năm, các nhà nhập khẩu bị hạn chế bởi tỷ giá hối đoái bất lợi và thuế quan cao, khiến hầu hết người tiêu dùng phải phụ thuộc vào xe chạy xăng sản xuất trong nước.

Với việc miễn thuế và sự gia nhập của Trung Quốc vào thị trường, động lực đó có thể thay đổi nhanh chóng.

Việc BYD ra mắt cũng phản ánh chiến lược công nghiệp đang phát triển của Trung Quốc tại Nam Mỹ. Để xoa dịu những lo ngại về chính trị và lao động, công ty dự định đầu tư trực tiếp vào Argentina, có khả năng mở một nhà máy sản xuất tương tự như nhà máy vừa khánh thành tại Brazil . Cơ sở tại Brazil này, khoản đầu tư lớn nhất của BYD bên ngoài châu Á, đã được Tổng thống Lula da Silva phê duyệt , cho thấy các công ty Trung Quốc đang thâm nhập sâu rộng vào bối cảnh công nghiệp xanh của Mỹ Latinh.

Chính phủ của Milei đã cắt giảm thuế quan đối với xe điện vào tháng 4, đánh dấu sự đảo ngược đột ngột so với luận điệu trước đó. Milei trước đây đã gọi Tập Cận Bình là "kẻ giết người" và "kẻ trộm", đồng thời chỉ trích hệ thống kinh tế và chính trị của Trung Quốc khi ông tranh cử tổng thống . Tuy nhiên, tại hội nghị thượng đỉnh G-20 vào tháng 11 năm 2024, Milei đã gặp Tập, về cơ bản từ bỏ lập trường đó. Cuộc gặp đánh dấu sự hội nhập liên tục của Argentina với Trung Quốc. Sự hiện diện của Trung Quốc tại Argentina đã vượt xa phạm vi xe điện. Các ngân hàng Trung Quốc hiện hoạt động trên khắp đất nước và Argentina hiện có thể giao dịch và ngoại hối bằng đồng nhân dân tệ . Trung Quốc cũng đã âm thầm trở thành nguồn tín dụng và đầu tư quan trọng cho các dự án cơ sở hạ tầng, năng lượng và giao thông vận tải của Argentina .

Khi vốn, công nghệ và lao động của Trung Quốc mở rộng rõ rệt hơn vào nền kinh tế Argentina, gói cứu trợ của Washington có thể mua được thời gian, nhưng khó có thể mua được lòng trung thành trong kỷ nguyên cạnh tranh quyền lực mới này, bất kể Trump có muốn đến đâu. Thương vụ mua bán này sẽ tiếp tục định hình xu hướng rộng hơn của Argentina và Mỹ Latinh hướng tới sự hợp tác thực dụng với các cường quốc, nơi doanh nghiệp được hướng dẫn bởi bất kỳ ai có thể đưa ra các điều khoản tốt nhất, thay vì lựa chọn thuận lợi nhất về mặt chính trị.

Nguồn: The Diplomat