Việc tái thiết Ukraine có thể giúp đỡ châu Âu như thế nào

Justin

Chính trị

Kinh tế

Xung đột Nga - Ukraine

Tóm tắt:

Hy vọng và trở ngại cho quá trình mở rộng được thúc đẩy bởi chiến tranh ở Nga.

'Đừng hỏi bạn có thể làm gì cho Ukraine - hãy hỏi Ukraine có thể làm gì cho bạn.' Bài phát biểu nhậm chức năm 1961 được diễn giải lại của Tổng thống John Kennedy mang đến sự báo trước về những lợi ích tiềm tàng trên khắp châu Âu nếu việc tái thiết và hội nhập đất nước bị chiến tranh tàn phá này được tiến hành.

Mặc dù cuộc chiến do Nga xâm lược vào tháng 2 năm 2022 chưa có dấu hiệu kết thúc nhưng nó đã đẩy nhanh đáng kể kế hoạch gia nhập Liên minh châu Âu của Ukraine. Các nhà lãnh đạo EU tuần trước đã tán thành rộng rãi các kế hoạch cải cách để cho phép Ukraine và tối đa 8 quốc gia có nguyện vọng khác trở thành thành viên của khối trong thập kỷ tới. Cuộc họp ở thành phố Granada phía nam Tây Ban Nha đã bị lu mờ bởi sự khác biệt giữa các nước thành viên về vấn đề nhập cư - chỉ là một dấu hiệu cho thấy những trở ngại phía trước.

Hội thảo OMFIF tại Brussels vào ngày 5 tháng 10 về vị thế kinh tế và tiền tệ của khu vực đồng euro cũng như nhu cầu tái thiết khổng lồ của Ukraine đã phân tích nhiều thách thức. Các chuyên gia khu vực công và tư nhân đều nhất trí rằng số phận của Ukraine và EU gắn liền với nhau. Mặc dù Mỹ và Trung Quốc sẽ là những bên đóng vai trò chính trong việc xây dựng một thỏa thuận cuối cùng giữa Nga và Ukraine, nhưng EU sẽ đóng một vai trò trong hoạt động ngoại giao, dù chỉ để hỗ trợ về tài chính và các kết quả hội nhập.

Khả năng tái thiết và hội nhập của Ukraine

Những nỗ lực nhằm giải quyết các vấn đề tái thiết của Ukraine trùng lặp với yêu cầu gia nhập EU của nước này, liên quan đến sự hợp tác ngày càng tăng với Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương - chủ đề của các cuộc đàm phán tiếp theo với Tổng thống Volodymyr Zelenskyy tại Brussels vào ngày 11 tháng 10. Điều kiện chính để chuyển vốn tư nhân và công vào Ukraine sẽ là ban hành các cải cách nhằm đảm bảo tính minh bạch và quản trị hiệu quả. Ví dụ, việc sử dụng công nghệ thông qua các hệ thống blockchain có thể theo dõi và hướng dẫn chi tiêu tái thiết và hạn chế cơ hội tham nhũng, đã xuất hiện chủ yếu trong các cuộc thảo luận OMFIF.

Cùng với một cuộc chiến ngay trước cửa, EU phải đối mặt với áp lực chi tiêu khổng lồ và những thách thức về an ninh năng lượng và quyền tự chủ chiến lược. Đây là những vấn đề đan xen đòi hỏi câu trả lời trên toàn khối. Trên quan điểm lạc quan, việc Ukraine gia nhập – giả định môi trường địa chính trị tương đối thuận lợi – có thể giúp vượt qua những khó khăn này, thúc đẩy hoạt động kinh tế bổ sung và mang lại các nguồn lực chiến lược quan trọng.

Một cách đọc bi quan sẽ tạo ra một loạt kết quả kém nhân từ hơn. Cuộc chiến mới ở Trung Đông sau vụ tấn công đẫm máu của Hamas vào ngày 7 tháng 10 trên lãnh thổ Israel sẽ làm phức tạp thêm cuộc xung đột Ukraine theo những cách mà đến nay vẫn chưa thể đánh giá đầy đủ.

Thay đổi kế hoạch và 'vòng tròn đồng tâm'

EU sẽ phải thay đổi các thủ tục nội bộ để đối phó với làn sóng gia nhập có thể nâng số thành viên từ 27 lên 36 vào đầu những năm 2030. Điều này sẽ bao gồm Ukraine cùng với Moldova và có thể cả Georgia, cũng như sáu quốc gia phía tây Balkan – Albania, Bosnia và Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Bắc Macedonia và Serbia. Thời gian biểu không chính thức của EU để kết nạp các thành viên mới vào năm 2030 là rất tham vọng. Tuy nhiên, nếu không có một mục tiêu chặt chẽ, mục tiêu có thể sẽ bị bỏ lỡ với tỷ lệ lớn hơn.

EU muốn thúc đẩy các thành viên mới như một nhóm để tăng cường áp lực cải cách cần thiết đối với các thành viên tương lai. Nhưng việc tuân thủ sẽ là 'dựa trên thành tích' nên một số có thể bị bỏ lại phía sau. Ukraina đứng đầu danh sách xếp hàng, mặc dù quy mô, tình trạng nghèo đói tương đối và các yêu cầu tái thiết của nước này làm tăng tính phức tạp trong quá trình ứng cử của nước này.

Các quan chức châu Âu nói về sự cân bằng giữa chi phí và phần thưởng dành cho những người có nguyện vọng. Dường như có khả năng xảy ra một hệ thống bao gồm các giai đoạn chuyển tiếp kéo dài để tiếp cận các quỹ và thị trường của EU cũng như sự đánh đổi về quyền bỏ phiếu và quyền tiếp cận. Điều này đã làm sống lại cuộc thảo luận về 'các vòng tròn đồng tâm' bao gồm các loại thành viên EU khác nhau - một ý tưởng có thể phù hợp với Vương quốc Anh nếu người Anh nỗ lực gia nhập lại xu hướng chính thống của châu Âu trong những năm tới.

Làm lu mờ mọi thứ là quy mô tái thiết của Ukraine, nơi các chuyên gia chỉ mới bắt đầu chuẩn bị các ước tính. Có tin tức tích cực về cuộc sống trở lại bình thường ở nhiều nơi trên đất nước và sự địa phương hóa tương đối của hoạt động quân sự. Những dấu hỏi lớn xoay quanh các điều kiện có thể giúp thúc đẩy sự hồi hương của 8 triệu công dân Ukraine, hiện là người tị nạn ở nước ngoài. Việc tập hợp lại nguồn nhân lực này ở Ukraine là điều cần thiết cho tương lai của đất nước.

Khung quản trị và các giải pháp blockchain có giá trị để kiểm soát giải ngân

Trong khi đó, Hội đồng Châu Âu dự kiến sẽ đưa ra quyết định chứng thực việc gia nhập vào ngày 8 tháng 11. Các quan chức cảnh báo chống lại những kỳ vọng tăng cao, nói rằng "không có gì mang tính cách mạng" có thể xảy ra. Hỗ trợ cũng tương tự như các quỹ cơ cấu được chuyển đến nhiều quốc gia thành viên EU, với tổng trị giá khoảng 50 tỷ euro trong 4 năm, trong đó 80% là cho vay và 20% là trợ cấp – khoản tài trợ chưa từng có đối với một quốc gia không phải thành viên.

Những thách thức phối hợp giữa các đối tác khác nhau cũng tương tự như những thách thức mà EU phải đối mặt trong việc giải ngân các quỹ EU thế hệ tiếp theo cho các nước thành viên. Như thường thấy trong viện trợ quốc tế, khuôn khổ quản trị của bên nhận là then chốt. Người cho vay và nhà tài trợ sẽ miễn cưỡng gửi tiền vào một môi trường mà họ không thể tin tưởng rằng số tiền đó sẽ được sử dụng như dự định. Những cải cách cần thiết để gia nhập EU sẽ phần nào hướng tới việc thiết lập một cơ cấu quản trị mạnh mẽ, nhưng Ukraine phải đối mặt với những thách thức hoạt động để đảm bảo rằng họ có khả năng theo dõi cách sử dụng số tiền nhận được và tác động của nó. Các giải pháp chuỗi khối có thể chứng minh được giá trị ở đây. Các hệ thống đang được sử dụng để theo dõi chi tiêu NGEU cũng mang lại cơ hội quý giá để tìm hiểu những gì cần thiết về mặt kỹ thuật để mang lại mức độ giám sát cao đối với việc sử dụng các khoản tài trợ phục hồi.

Lĩnh vực nông nghiệp và năng lượng của Ukraine, nếu được xử lý đúng cách, có thể góp phần vào sự tự chủ và tăng trưởng chiến lược của châu Âu. Trong khi chiến tranh đang diễn ra, bảo hiểm và tái bảo hiểm cần được quan tâm cẩn thận và thậm chí sau đó, một số dự án đầu tư dường như không khả thi về mặt thương mại và phải được tài trợ bằng các khoản trợ cấp. Nhưng phần lớn công việc cần làm lại mang đến cơ hội lớn cho các nhà đầu tư tư nhân. Một số đặc điểm của nền kinh tế Ukraine đặc biệt phù hợp. Sự phổ biến của kinh doanh nông nghiệp quy mô lớn làm cho lĩnh vực này dễ dàng huy động vốn hơn so với các trang trại tương đối nhỏ phổ biến ở các vùng của Châu Âu. Đảm bảo khả năng tiếp cận cả thị trường vốn và cho vay ngân hàng sẽ là một yếu tố quan trọng.

Quy mô đầu tư cần thiết vượt xa khả năng hấp thụ của Ukraine. Những tác động xuyên biên giới - ví dụ như đối với các công ty xây dựng của Ba Lan - có thể thúc đẩy các nước láng giềng của Ukraine. Một người tham gia hội thảo đã phác thảo tiềm năng của Ukraine trong việc cải thiện an ninh của châu Âu về công nghệ quân sự, năng lượng, thực phẩm và vật liệu. Đại biểu cho biết, trong lĩnh vực khai thác lithium, sản xuất hạt nhân, phát triển thủy điện và các nguồn năng lượng tái tạo khác cũng như khai thác nông nghiệp quy mô lớn, Ukraine có nhiều điều để cung cấp. Không có lĩnh vực nào trong số này là không có tranh cãi. Tất cả đều đưa ra cơ sở để hy vọng cũng như những cuộc tranh luận sôi nổi trong những năm tới.

Nguồn:David Marsh

Xem lịch kinh tế để tìm hiểu về tất cả sự kiện kinh tế hôm nay

Cảnh báo Rủi ro và Tuyên bố Từ chối Trách nhiệm

Bạn nên hiểu và thừa nhận rằng, việc đầu tư với các chiến lược này chứa mức độ rủi ro cao. Đầu tư hoặc giao dịch theo bất cứ chiến lược hoặc phương thức đầu tư nào cũng có thể xảy ra tổn thất. Nội dung trong trang web này chỉ mang tính tham khảo, và không tạo thành lời khuyên đầu tư. Bạn là người duy nhất chịu trách nhiệm về hoạt động đầu tư của bạn, bao gồm xem xét mục tiêu đầu tư, tình hình tài chính hoặc các nhu cầu khác của bạn.

Tuyên bố rủi ro

Giao dịch các công cụ tài chính như cổ phiếu, tiền tệ, hàng hóa, hợp đồng tương lai, trái phiếu, quỹ hoặc tiền kỹ thuật số tiềm ẩn mức độ rủi ro cao, bao gồm rủi ro mất một phần hoặc toàn bộ vốn đầu tư, và có thể không phù hợp với mọi nhà đầu tư.

Trước khi quyết định giao dịch các công cụ tài chính hoặc tiền điện tử, bạn cần hiểu đầy đủ về rủi ro và chi phí giao dịch trên thị trường tài chính, thận trọng cân nhắc đối tượng đầu tư, và tiến hành tư vấn chuyên môn cần thiết. Dữ liệu trên trang web này không nhất thiết là theo thời gian thực hay chính xác. Dữ liệu và giá cả trên trang web không nhất thiết là thông tin do bất kỳ sở giao dịch nào cung cấp, nhưng có thể được cung cấp bởi các nhà tạo lập thị trường. Bạn chịu trách nhiệm hoàn toàn về tất cả quyết kết giao dịch bạn đã thực hiện. Chúng tôi không chấp nhận bất cứ nghĩa vụ nào trước bất kỳ tổn thất hay thiệt hại nào xảy ra từ kết quả giao dịch của bạn, hoặc trước việc bạn dựa vào thông tin có trong trang web này.

Bạn không được phép sử dụng, lưu trữ, sao chép, hiển thị, sửa đổi, truyền hay phân phối dữ liệu có trên trang web này và chưa nhận được sự cho phép rõ ràng bằng văn bản của Trang web này. Tất cả các quyền sở hữu trí tuệ đều được bảo hộ bởi các nhà cung cấp và/hoặc sở giao dịch cung cấp dữ liệu có trên trang web này.

Tìm kiếm gần đây

Xu hướng tìm kiếm

Thị trường

Phân tích

Người dùng

24x7

Lịch kinh tế

Học tập

Dữ liệu