Thỏa thuận của Trump với Việt Nam cho thấy thuế quan của Trung Quốc sẽ không giảm nhiều nữa, Bloomberg đưa tin

Thỏa thuận thương mại mới của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump với Việt Nam phát đi tín hiệu rõ ràng về mục tiêu cuối cùng mà thuế quan của Hoa Kỳ đối với hàng hóa Trung Quốc có thể đạt được, khi các cuộc đàm phán giữa Washington và Bắc Kinh vẫn tiếp tục sau thỏa thuận ngừng bắn gần đây.

Hàng hóa Trung Quốc hiện đang phải chịu mức thuế khoảng 55%, mức thuế dự kiến ​​sẽ duy trì đến tháng 8. Nhưng theo thỏa thuận mới nhất với Việt Nam, Hoa Kỳ sẽ áp mức thuế 20% đối với hàng xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ và mức thuế cao hơn là 40% đối với hàng hóa được coi là trung chuyển — mức thuế sau nhắm vào một cửa sau quen thuộc mà các nhà xuất khẩu Trung Quốc sử dụng kể từ cuộc chiến thương mại Trung-Mỹ đầu tiên để né thuế của Hoa Kỳ.

Bằng cách đóng các lỗ hổng, chính quyền Trump đang báo hiệu bất kỳ thỏa thuận nào trong tương lai với Trung Quốc có thể trông như thế nào. Mức thuế 40% đối với hàng hóa trung chuyển cho thấy rằng ngay cả khi thuế đối với Trung Quốc cuối cùng được giảm, chúng cũng không có khả năng giảm đáng kể xuống dưới ngưỡng đó.

Gabriel Wildau, giám đốc điều hành tại Teneo tập trung vào phân tích rủi ro chính trị tại Trung Quốc, cho biết: "Con số 40% trong thỏa thuận Việt Nam có thể phản ánh niềm tin rộng hơn của chính quyền Trump về mức thuế quan phù hợp đối với Trung Quốc, điều này cũng sẽ được phản ánh tương tự trong các thỏa thuận song phương khác". "Tuy nhiên, tôi nghi ngờ rằng Trump có một ranh giới đỏ cụ thể cho mức thuế quan tối thiểu đối với Trung Quốc".

Bắc Kinh và Washington đã đạt được một khuôn khổ thương mại vào tháng trước sau các cuộc đàm phán tại London, vẫn có hiệu lực cho đến giữa tháng 8. Theo một phần của thỏa thuận, Trung Quốc đã đồng ý tiếp tục vận chuyển đất hiếm — đầu vào chính cho tua bin gió, xe điện và phần cứng quân sự. Đổi lại, Hoa Kỳ đề nghị nới lỏng một số hạn chế xuất khẩu đối với etan, phần mềm thiết kế chip và các thành phần động cơ phản lực.

Thuế quan của Hoa Kỳ đối với hàng hóa Trung Quốc đã được cắt giảm xuống còn khoảng 55%, giảm từ mức cao tới 145% vào đầu tháng 4. Nhưng mức thuế 20% liên quan đến fentanyl vẫn được áp dụng. Kể từ đó, Bắc Kinh đã thắt chặt kiểm soát đối với hai loại tiền chất hóa học được sử dụng để sản xuất loại thuốc này — một trong số ít con đường rõ ràng mà họ có để giành được thêm sự giảm thuế quan.

“20% thực sự là điểm nhấn mà mọi sự chú ý đều đổ dồn vào lúc này,” Christopher Beddor, phó giám đốc nghiên cứu Trung Quốc tại Gavekal Research cho biết. “Người ta cho rằng chính phủ Trung Quốc rất sẵn lòng thực hiện một thỏa thuận về vấn đề liên quan đến fentanyl. Họ đã truyền đạt điều đó trong nhiều tháng.”

Tuy nhiên, những nỗ lực đó khó có thể đưa mức thuế quan của Trung Quốc xuống dưới mức 40% hiện đang áp dụng cho Việt Nam. Ví dụ, nếu thuế của Trung Quốc giảm xuống còn 35%, điều này sẽ khôi phục lợi thế cạnh tranh cho Trung Quốc và khuyến khích các công ty chuyển hoạt động trở lại, đi ngược lại với các mục tiêu rộng lớn hơn của chính quyền Trump.

Stephen Olson, cựu chuyên gia đàm phán thương mại Hoa Kỳ hiện làm việc tại Viện ISEAS-Yusof Ishak, cho biết: "Nếu Trung Quốc áp dụng mức thuế quan thấp hơn Việt Nam thì chắc chắn sẽ thay đổi một chút các tính toán về khả năng cạnh tranh, nhưng hãy nhớ rằng việc di dời các cơ sở sản xuất không dễ như việc bật và tắt công tắc đèn". "Theo quan điểm của các công ty Trung Quốc, không có chút tự tin nào rằng một khi Trump đặt ra mức thuế quan thì mức thuế đó sẽ duy trì ở mức đó".

Hiện tại, có dấu hiệu cho thấy cả hai bên đều đang thực hiện các điều khoản của thỏa thuận London và thể hiện thiện chí. Chính quyền Trump đã dỡ bỏ các yêu cầu cấp phép xuất khẩu gần đây đối với việc bán phần mềm thiết kế chip tại Trung Quốc và chấp thuận xuất khẩu ethane của Hoa Kỳ sang Trung Quốc mà không cần thêm bất kỳ sự chấp thuận nào.

Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết nam châm đất hiếm của Trung Quốc đang chảy, mặc dù chúng vẫn chưa phục hồi trở lại mức trước khi Trung Quốc áp đặt lệnh hạn chế xuất khẩu vào đầu tháng 4. Hoa Kỳ vẫn hy vọng rằng Trung Quốc sẽ nới lỏng thêm các hạn chế đối với hàng xuất khẩu đó sau thỏa thuận ở London, ông cho biết trong một cuộc phỏng vấn hôm thứ Ba trên Fox News.

Trong khi đó, một quan chức cấp cao của Trung Quốc đã đưa ra một trong những thông điệp tích cực nhất của Bắc Kinh về mối quan hệ giữa quốc gia này với Hoa Kỳ trong nhiều tuần qua vào thứ năm. Liu Jianchao, người đứng đầu Ban Quốc tế của Đảng Cộng sản, cho biết tại Diễn đàn Hòa bình Thế giới rằng ông "lạc quan" về mối quan hệ trong tương lai.

“Trung Quốc nhận thức sâu sắc về những gì họ đạt được từ sự hợp tác Trung-Mỹ,” Liu nói “Sự hợp tác của chúng tôi là có lợi cho cả hai bên. Hành động dựng lên rào cản sẽ gây tổn hại cho cả bên kia và chúng ta.”

Các cuộc đàm phán khác

Ngoài Việt Nam, Bắc Kinh ngày càng thận trọng hơn về những nỗ lực của Hoa Kỳ nhằm đạt được các thỏa thuận thương mại có thể cô lập Trung Quốc. Với thời hạn ngày 9 tháng 7 đang đến gần, khi mức thuế quan "có đi có lại" cao hơn của Trump có hiệu lực, các quan chức Hoa Kỳ đang tăng cường đàm phán với các đối tác chính ở Châu Á và Châu Âu.

Washington đang thúc đẩy các thỏa thuận mới bao gồm giới hạn về số lượng thành phần Trung Quốc trong hàng hóa có thể được sử dụng trong xuất khẩu cho Hoa Kỳ hoặc các cam kết chống lại những gì Hoa Kỳ coi là các hoạt động thương mại không công bằng của Trung Quốc. Ấn Độ, một quốc gia khác đang chạy đua để hoàn tất một thỏa thuận, đã đàm phán về "quy tắc xuất xứ".

Hôm thứ Năm, Bắc Kinh cho biết họ đã ghi nhận thỏa thuận thương mại Mỹ-Việt và hiện đang đánh giá tình hình.

“Chúng tôi vui mừng khi thấy tất cả các bên giải quyết xung đột thương mại với Hoa Kỳ thông qua các cuộc đàm phán bình đẳng, nhưng kiên quyết phản đối bất kỳ bên nào đạt được thỏa thuận gây tổn hại đến lợi ích của Trung Quốc”, He Yongqian, người phát ngôn của Bộ Thương mại, cho biết tại một cuộc họp báo.

“Nếu tình huống như vậy xảy ra, Trung Quốc sẽ kiên quyết đáp trả để bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của mình”, bà nói thêm, lặp lại lời cảnh báo quen thuộc.

Olson cảnh báo không nên quá phụ thuộc vào thỏa thuận thương mại Hoa Kỳ-Việt Nam như một bản thiết kế để đánh giá cách tiếp cận của Washington đối với Trung Quốc. Các cổ phần trong các cuộc đàm phán Hoa Kỳ-Trung Quốc cao hơn đáng kể, được định hình bởi sự cạnh tranh chiến lược và một loạt các cân nhắc địa chính trị rộng hơn. Cũng có ít sự khác biệt về quyền lực hơn nhiều trong các cuộc thảo luận giữa Hoa Kỳ-Trung Quốc.

Olson cho biết: "Một điều quan trọng mà Trung Quốc rút ra được từ cả thỏa thuận Việt Nam và thỏa thuận trước đó với Anh là Hoa Kỳ có ý định sử dụng các cuộc đàm phán này để gây áp lực lên Trung Quốc". "Điều này có thể khiến Trung Quốc đánh giá tỉnh táo hơn nhiều về những gì có thể đạt được với Hoa Kỳ trong các cuộc đàm phán này".

Nguồn: Theedgemarkets