Sự trở lại của Trump: Một chiến thắng bất ngờ cho Trung Quốc của Tập Cận Bình

Sự trở lại chức tổng thống của Donald Trump đi kèm với một lời hứa quen thuộc: cuối cùng sẽ kiềm chế sự trỗi dậy kinh tế của Trung Quốc. Tuy nhiên, năm đầu tiên ông tại nhiệm lại mang đến kết quả ngược lại, trao cho Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình một loạt lợi thế chiến lược. Bối cảnh toàn cầu hiện nay cởi mở hơn với hàng xuất khẩu của Trung Quốc, có xu hướng phòng ngừa rủi ro trước sự bất ổn của Washington, và ngày càng hoài nghi về độ tin cậy của Mỹ với tư cách là một đồng minh.

Các đồng minh đang đặt cược vào sự khó lường của Mỹ.

Phong cách ngoại giao khó đoán và thường mang tính đối đầu của Tổng thống Trump đã tạo thêm không gian cho Chủ tịch Tập Cận Bình xoay sở trên trường quốc tế. Thay vì tuân theo Washington, các đồng minh chủ chốt của Mỹ và các nước được gọi là cường quốc tầm trung đang thận trọng hơn.

Các nhà lãnh đạo từ Canada đến châu Âu, dù bực bội trước lượng hàng hóa Trung Quốc tràn ngập thị trường, vẫn chưa dựng lên các rào cản thương mại mới đáng kể. Theo biên tập viên điều hành của Bloomberg, Dan Ten Kate, họ đang tích cực ve vãn Bắc Kinh như một hình thức bảo hiểm chống lại các mối đe dọa thuế quan thất thường và lập trường quân sự hung hăng của Trump. Trớ trêu thay, Ten Kate lưu ý rằng các công cụ kinh tế ban đầu được thiết kế để chống lại sự ép buộc của Trung Quốc giờ đây lại có nhiều khả năng nhắm vào chính Hoa Kỳ.

Nền kinh tế định hướng xuất khẩu của Trung Quốc vẫn không thay đổi.

Bất chấp ý định của ông Trump, Bắc Kinh không bị buộc phải thay đổi mô hình kinh tế do nhà nước điều khiển và phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu. Trên thực tế, sự phụ thuộc của Trung Quốc vào nhu cầu nước ngoài ngày càng mạnh mẽ hơn. Năm ngoái, nước này đã ghi nhận thặng dư thương mại kỷ lục, với xuất khẩu tăng lên mức cao nhất trong nền kinh tế kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu.

Trong khi các quốc gia từ Ottawa đến Paris bày tỏ sự thất vọng về dòng chảy hàng hóa Trung Quốc – từ xe điện đến thiết bị công nghiệp – điều này vẫn chưa dẫn đến những hành động có ý nghĩa. Chính sách đối ngoại không nhất quán của Washington đã khiến các nước khác ngần ngại tham gia mặt trận thống nhất chống lại Trung Quốc, cho phép Bắc Kinh tiếp tục chiến lược kinh tế của mình mà không gặp phải sự phản đối lớn.

Giới hạn chiến lược và giai đoạn cuối cùng của Bắc Kinh

Tuy nhiên, lợi thế chiến lược hiện tại của Trung Quốc có những giới hạn rõ ràng. Richard McGregor, một nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Lowy, chỉ ra rằng Bắc Kinh không đủ khả năng thay thế Hoa Kỳ trở thành thị trường chính của thế giới về hàng hóa thành phẩm.

Tham vọng của Chủ tịch Tập Cận Bình bị hạn chế bởi những thách thức nội bộ đáng kể, bao gồm:

• Tranh chấp lãnh thổ đang diễn ra

• Dân số đang già đi nhanh chóng

• Một cơ cấu kinh tế hướng tới sự tự lực thay vì tiêu thụ.

Hiện tại, mục tiêu chính của Bắc Kinh rất đơn giản: đạt được sự ổn định trong quan hệ với ông Trump. Với các hội nghị thượng đỉnh cấp cao đã được lên kế hoạch và các hạn chế thương mại và công nghệ của Washington đang được xem xét lại, mục tiêu trước mắt của Trung Quốc là duy trì sự tham gia của tổng thống Mỹ. Chiến lược này được thiết kế để câu giờ quý giá nhằm giải quyết các vấn đề trong nước đồng thời đảm bảo thêm không gian hoạt động trên trường quốc tế.