Kế hoạch Gaza của Kushner: Những tòa nhà cao tầng đối đầu với thực tế khắc nghiệt

Jared Kushner, cố vấn của Tổng thống Donald Trump, đã công bố một tầm nhìn táo bạo cho Gaza thời hậu chiến: một đô thị hiện đại với những tòa nhà chọc trời lấp lánh, một cảng biển thịnh vượng và một bờ biển Địa Trung Hải thân thiện với du khách. Phát biểu tại một diễn đàn kinh tế ở Davos, Thụy Sĩ, Kushner cho rằng sự chuyển đổi này có thể diễn ra chỉ trong vòng ba năm, nhưng chỉ khi một điều kiện quan trọng được đáp ứng: an ninh.

Kế hoạch lạc quan này, được trình bày khi các nhà lãnh đạo thế giới tập trung để phê chuẩn hiến chương thành lập Hội đồng Hòa bình mới giám sát việc tái thiết Gaza, hoàn toàn trái ngược với thực tế khắc nghiệt trên thực địa. Đối với hai triệu cư dân của vùng lãnh thổ này, cảnh quan được định hình bởi những tòa nhà chung cư đổ nát, bom mìn chưa nổ và nguồn nước bị ô nhiễm, chứ không phải tiềm năng bất động sản cao cấp.

Kế hoạch chi tiết 70 tỷ đô la cho một Gaza mới

Bài thuyết trình của Kushner đã phác thảo một tương lai cho Gaza với các ngành công nghiệp tiên tiến, trung tâm dữ liệu và một sân bay mới để thay thế sân bay mà Israel đã phá hủy hơn hai thập kỷ trước. Kế hoạch cũng kêu gọi xây dựng tám khu dân cư riêng biệt, công viên và một khu phức hợp công nghiệp. Một dải bờ biển, hiện là nơi sinh sống của phần lớn người dân Gaza phải di dời, được quy hoạch cho du lịch.

Theo ước tính chung của Liên Hợp Quốc, Liên minh châu Âu và Ngân hàng Thế giới, dự án tái thiết đầy tham vọng này có tổng chi phí lên tới 70 tỷ đô la. Tuy nhiên, ông Kushner nhấn mạnh rằng không một đồng đầu tư nào sẽ được rót vào khu vực này nếu không có sự ổn định. Bài trình bày của ông đã làm rõ rằng công cuộc tái thiết sẽ không bắt đầu ở bất kỳ khu vực nào chưa được giải giáp hoàn toàn.

Trở ngại to lớn về an ninh

Toàn bộ kế hoạch phụ thuộc vào việc đạt được "an ninh", một mục tiêu đầy rẫy những phức tạp. Con đường phi quân sự hóa Gaza còn nhiều bất trắc, và bạo lực vẫn tiếp diễn âm ỉ bất chấp lệnh ngừng bắn.

Liệu Hamas có thể bị giải giáp?

Một thách thức trọng tâm là việc giải giáp Hamas. Mặc dù nhóm vũ trang này đã ám chỉ rằng họ có thể xem xét "đóng băng" vũ khí của mình như một phần của con đường hướng tới nhà nước Palestine độc ​​lập, nhưng họ vẫn duy trì quyền chống lại sự chiếm đóng của Israel.

Quá trình phi quân sự hóa dự kiến ​​sẽ do một ủy ban Palestine được Mỹ hậu thuẫn, gọi là NCAG, quản lý, và cuối cùng sẽ chuyển giao quyền kiểm soát Gaza cho Chính quyền Palestine được cải tổ. Tuy nhiên, vẫn chưa rõ liệu Hamas, lực lượng đã giành quyền kiểm soát từ Chính quyền Palestine năm 2007, có từ bỏ quyền lực hay vũ khí của mình cho cơ quan này hay không.

Tình hình càng trở nên phức tạp hơn do sự hiện diện của các nhóm vũ trang khác ở Gaza, một số trong đó đã nhận được sự hỗ trợ từ Israel như một biện pháp đối phó với Hamas trong suốt cuộc chiến. Kế hoạch của Kushner nêu rõ rằng các nhóm này sẽ bị giải tán hoặc sáp nhập vào NCAG.

Tính dễ vỡ của thỏa thuận ngừng bắn

Kể từ khi thỏa thuận ngừng bắn mới nhất có hiệu lực vào ngày 10 tháng 10, lực lượng Israel đã giết chết ít nhất 470 người Palestine ở Gaza, bao gồm cả phụ nữ và trẻ em, theo Bộ Y tế của vùng lãnh thổ này. Israel tuyên bố quân đội của họ chỉ nổ súng để đáp trả các hành vi vi phạm thỏa thuận ngừng bắn. Trong bối cảnh này, Kushner lưu ý rằng Hội đồng Hòa bình đang làm việc với Israel về "giảm leo thang" trong khi tập trung vào mục tiêu lớn hơn là phi quân sự hóa.

Những trở ngại thực tế: Đống đổ nát, mỏ và nhà ở

Ngoài vấn đề an ninh, những thách thức về hậu cần cũng vô cùng lớn. Văn phòng Dịch vụ Dự án của Liên Hợp Quốc ước tính có hơn 60 triệu tấn gạch vụn ở Gaza—đủ để lấp đầy gần 3.000 tàu container. Việc dọn dẹp đống đổ nát này dự kiến ​​sẽ mất hơn bảy năm, thậm chí trước khi công tác rà phá bom mìn có thể bắt đầu.

Kế hoạch của Kushner không nêu rõ cách xử lý mối đe dọa từ tên lửa và đạn pháo chưa nổ, cũng như không đề cập đến nơi ở của người dân Gaza bị di dời trong suốt quá trình tái thiết kéo dài. Các nhóm nhân quyền báo cáo rằng Israel đã ngăn chặn máy móc hạng nặng tiến vào các khu vực dân sự chính, làm trì hoãn các nỗ lực rà phá bom mìn.

Bản thuyết trình nêu rõ rằng công tác xây dựng sẽ bắt đầu với "nhà ở cho công nhân" ở Rafah, một thành phố phía nam hiện do quân đội Israel kiểm soát, nơi một số công trình được cho là đang bị phá dỡ. Việc tái thiết thành phố Gaza, được đổi tên thành "Gaza Mới", sẽ tiếp theo, với lời hứa tạo ra "nhiều việc làm".

Những rào cản chính trị và sự hoài nghi của giới chuyên gia

Ngay cả khi các vấn đề an ninh và hậu cần có thể được giải quyết, kế hoạch này vẫn vấp phải sự phản đối chính trị mạnh mẽ. Nomi Bar-Yaacov, chuyên gia về luật quốc tế và giải quyết xung đột tại Trung tâm Chính sách An ninh Geneva, gọi ý tưởng này là "hoàn toàn phi thực tế". Bà lập luận rằng nó phản ánh quan điểm của một nhà phát triển bất động sản hơn là của một người kiến ​​tạo hòa bình, đồng thời lưu ý rằng Israel sẽ không bao giờ chấp nhận các tòa nhà cao tầng có tầm nhìn rõ ràng ra các căn cứ quân sự gần đó.

Hơn nữa, việc kế hoạch này dựa vào Chính quyền Palestine đi ngược lại hoàn toàn với lập trường đã được tuyên bố của Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu, người đã kịch liệt phản đối bất kỳ vai trò nào của Chính quyền Palestine ở Gaza sau chiến tranh. Bản thân Chính quyền Palestine cũng đang phải đối mặt với sự không được lòng dân rộng rãi do tham nhũng và bị cho là hợp tác với Israel.