Kế hoạch của Trung Quốc nhằm khai phá sức mạnh tiêu dùng trong nước

Trung Quốc đang đẩy mạnh nỗ lực xây dựng một thị trường quốc gia thống nhất, một bước ngoặt chiến lược được thiết kế để giải phóng tiêu dùng nội địa và thúc đẩy giai đoạn tăng trưởng tiếp theo, một quan chức kinh tế cấp cao cho biết.

Phát biểu tại cuộc họp của Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) ở Thượng Hải, Thứ trưởng Bộ Tài chính Liêu Minh đã phác thảo kế hoạch chuyển đổi của đất nước sang các động lực tăng trưởng mới, dựa trên nhu cầu. Động thái này diễn ra trong bối cảnh các nền kinh tế châu Á đang trải qua một "bước ngoặt quan trọng" trong bức tranh kinh tế toàn cầu.

Ông Liao tuyên bố: "Chúng tôi đang đẩy mạnh xây dựng một thị trường thống nhất để giải phóng hơn nữa tiềm năng nhu cầu và tiêu dùng trong nước", đồng thời nhấn mạnh rằng tiêu dùng dịch vụ đang cho thấy đà tăng trưởng mạnh mẽ. "Nền kinh tế Trung Quốc sẽ ngày càng được thúc đẩy bởi nhu cầu."

Vì sao mô hình xuất khẩu truyền thống đang sụp đổ?

Sự thay đổi chiến lược này nhằm giải quyết tình trạng ngày càng thiếu bền vững trong mô hình kinh tế của Trung Quốc. Mặc dù quốc gia này đã đạt được mục tiêu tăng trưởng 5% vào năm ngoái, nhưng sự tăng trưởng lại không đồng đều. Xuất khẩu chỉ chiếm một phần ba tăng trưởng, trong khi nhu cầu nội địa vẫn trì trệ.

Việc phụ thuộc vào xuất khẩu ngày càng trở nên bấp bênh trong bối cảnh chủ nghĩa bảo hộ toàn cầu gia tăng. Về nội bộ, mô hình này đã làm trầm trọng thêm các vấn đề như dư thừa năng lực sản xuất công nghiệp và các cuộc chiến giá cả kéo dài, làm gia tăng căng thẳng thương mại với các đối tác toàn cầu. Bắc Kinh hiện đã chính thức tuyên bố thúc đẩy nhu cầu nội địa là ưu tiên kinh tế hàng đầu trong năm nay.

Phá bỏ các rào cản đối với việc tiêu thụ nhiên liệu

Cốt lõi của chiến lược mới là việc dỡ bỏ chủ nghĩa bảo hộ địa phương lâu đời và các rào cản thương mại giữa các tỉnh. Chính quyền Trung Quốc đã nhiều lần xác định những trở ngại nội bộ này là những yếu tố chính kìm hãm tiêu dùng và bóp méo thị trường.

Để trấn an các đối tác thương mại lo ngại về tình trạng hàng hóa Trung Quốc tràn ngập thị trường, chính phủ cũng thông báo sẽ hủy bỏ hoặc giảm các khoản hoàn thuế đối với hàng trăm sản phẩm, bao gồm cả pin mặt trời và pin lưu trữ, bắt đầu từ ngày 1 tháng 4. Biện pháp này là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn nhằm quản lý năng lực sản xuất dư thừa.

Gói kích thích và hỗ trợ chính sách gần đây

Để hỗ trợ trọng tâm mới này, chính quyền Trung Quốc đã triển khai một số biện pháp cụ thể nhằm kích thích tiêu dùng và đầu tư. Những bước đi ban đầu này bao gồm:

• Chi tiêu công: Kế hoạch ban đầu trị giá 51 tỷ đô la Mỹ (200,56 tỷ ringgit Malaysia) dành cho đầu tư vào các dự án quốc gia trọng điểm.

• Trợ cấp người tiêu dùng: Hỗ trợ tài chính cho chương trình đổi cũ lấy mới hàng tiêu dùng.

• Chính sách tiền tệ nới lỏng: Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã giảm lãi suất 25 điểm cơ bản thông qua các công cụ chính sách tiền tệ cơ cấu của mình.

• Các ưu đãi tín dụng: Bộ Tài chính đã công bố một loạt các ưu đãi cho vay nhằm khuyến khích cả doanh nghiệp và người tiêu dùng vay vốn.

Vượt qua những khó khăn trong nước và rủi ro toàn cầu

Bất chấp những nỗ lực này, những thách thức đáng kể vẫn còn tồn tại. Ngày càng có nhiều dự đoán rằng Bắc Kinh sẽ hạ mục tiêu tăng trưởng kinh tế quốc gia trong năm nay, phản ánh tình trạng giảm phát kéo dài, sự suy thoái nhiều năm của thị trường nhà ở và niềm tin yếu kém của doanh nghiệp và hộ gia đình.

Những lo ngại về rủi ro nợ và biên lợi nhuận giảm sút tại các ngân hàng cũng có thể ngăn cản các nhà hoạch định chính sách triển khai các biện pháp kích thích mạnh mẽ và quy mô lớn hơn. Tâm lý thận trọng này đã được phản ánh ở cấp địa phương, với hơn chục tỉnh của Trung Quốc giảm mục tiêu tăng trưởng kinh tế cho năm 2026 sau khi Chủ tịch Tập Cận Bình phát tín hiệu về sự khoan dung hơn đối với tốc độ tăng trưởng chậm hơn và cảnh báo chống lại đầu tư lãng phí.

Trong bài phát biểu của mình, ông Liêu đã thừa nhận môi trường toàn cầu phức tạp, đề cập đến sự biến động liên tục, căng thẳng địa chính trị gia tăng và gián đoạn chuỗi cung ứng. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh rằng khu vực châu Á - Thái Bình Dương vẫn là một trong những khu vực phát triển nhanh nhất thế giới, với công nghệ và chuyển đổi số đang mở khóa tiềm năng kinh tế to lớn bất chấp "những khó khăn dai dẳng".