Israel chuẩn bị xây dựng trại công nghệ cao ở phía nam Gaza.

KIỂM TRA ĐỘC LẬP

Nguồn: Reuters

Chính phủ Anh đang phải đối mặt với áp lực ngày càng tăng để tiết lộ đầy đủ tác động tài chính của một thỏa thuận dược phẩm mới với Hoa Kỳ, một thỏa thuận mà các nhà phê bình gọi là "vụ tống tiền của Trump đối với NHS".

Thỏa thuận được ký kết hồi tháng trước với chính quyền Trump đã gây ra nhiều lo ngại trong giới chuyên gia y tế và các đảng đối lập. Họ cho rằng thỏa thuận này có thể khiến NHS (Hệ thống Y tế Quốc gia Anh) phải gánh thêm hàng tỷ đô la chi phí vào năm 2035 và yêu cầu chính phủ công bố báo cáo đánh giá tác động nội bộ.

Yêu cầu minh bạch từ nhiều đảng phái

Một liên minh các nghị sĩ từ các đảng Lao động, Dân chủ Tự do, Xanh và Quốc gia Scotland dự kiến ​​sẽ gặp nhau để lên kế hoạch buộc chính phủ công bố bản phân tích của mình. Cuộc họp, do cựu Bộ trưởng Tài chính đối lập của đảng Lao động, John McDonnell, tổ chức, nhằm gây áp lực lên Bộ trưởng Y tế Wes Streeting và Bộ trưởng Thương mại và Kinh doanh Peter Kyle để họ công khai toàn bộ thông tin.

Ông McDonnell tuyên bố: "Có những lo ngại thực sự rằng thỏa thuận giữa Mỹ và Anh sẽ dẫn đến chi phí thuốc men tăng cao đáng kể, điều này sẽ dẫn đến việc phải rút nguồn lực từ các khoản đầu tư vào dịch vụ y tế quốc gia (NHS). Chính phủ có trách nhiệm công bố bản đánh giá tác động đầy đủ của thỏa thuận này đối với ngân sách và dịch vụ của NHS."

Ông McDonnell cũng đang thúc đẩy một cuộc đánh giá riêng biệt, "công khai và minh bạch, độc lập" để làm rõ những hậu quả tiềm tàng của thỏa thuận đối với công chúng. Nhóm liên đảng cũng đang xem xét việc thúc đẩy một cuộc tranh luận và bỏ phiếu tại Hạ viện về thỏa thuận này, cũng như các cuộc điều tra của các ủy ban chuyên trách về y tế, khoa học và kinh doanh.

Hiểu về Thỏa thuận Dược phẩm

Cốt lõi của thỏa thuận là thiết lập một sự đánh đổi:

• Vương quốc Anh đồng ý trả nhiều tiền hơn cho các loại thuốc mới.

• Hệ thống Y tế Quốc gia Anh (NHS) sẽ tăng chi tiêu cho các loại thuốc kéo dài tuổi thọ.

• Đổi lại, xuất khẩu dược phẩm của Anh sang Mỹ sẽ không phải chịu thuế.

Trong khi các bộ trưởng ca ngợi thỏa thuận này là một thỏa thuận "mang tính bước ngoặt" giúp bảo vệ quyền tiếp cận thuốc của bệnh nhân và thúc đẩy đầu tư của Anh, thì các nhà phê bình lại tập trung vào gánh nặng tài chính dài hạn.

Chi phí ngày càng tăng đối với NHS (Hệ thống Y tế Quốc gia Anh).

Cho đến nay, chính phủ mới chỉ cung cấp một số thông tin hạn chế về tác động tài chính. Bộ Y tế và Chăm sóc Xã hội (DHSC) và Bộ trưởng Khoa học Liz Kendall cho biết thỏa thuận này sẽ tiêu tốn thêm 1 tỷ bảng Anh trong giai đoạn từ năm tài chính 2025/26 đến 2028/29.

Tuy nhiên, họ thừa nhận chi phí sẽ tăng sau năm 2028/29 nhưng từ chối cung cấp bất kỳ ước tính nào cho giai đoạn này, đồng thời không trả lời các câu hỏi của quốc hội về vấn đề này.

Một cam kết quan trọng trong thỏa thuận là tăng gấp đôi chi tiêu của Anh cho thuốc mới từ 0,3% GDP lên 0,6% vào năm 2035.

Việc chính phủ giữ bí mật đã gây ra thêm nhiều chỉ trích. Đáp lại yêu cầu cung cấp thông tin theo Đạo luật Tự do Thông tin từ nhóm vận động Global Justice Now, Bộ Y tế và Chăm sóc Xã hội (DHSC) đã từ chối công bố thông tin về chi phí dài hạn hoặc thư từ trao đổi với các bộ khác, cho rằng thông tin này thuộc diện được miễn trừ.

Tim Bierley, người quản lý chính sách và chiến dịch của nhóm, đã đặt câu hỏi về sự thiếu minh bạch. Ông nói: "Chính phủ từ chối cung cấp cho công chúng hoặc các nghị sĩ bất kỳ thông tin hữu ích nào về chi phí thực sự của thỏa thuận này. Với tất cả sự bí mật này, người ta phải tự hỏi: các bộ trưởng đang che giấu điều gì?"

Chính phủ bảo vệ thỏa thuận giữa những lời chỉ trích gay gắt.

Các bộ trưởng tiếp tục nhấn mạnh rằng thỏa thuận này sẽ đảm bảo quyền tiếp cận thuốc men cho bệnh nhân ở Anh và giữ cho việc xuất khẩu thuốc của Anh sang Mỹ không bị đánh thuế.

Nhưng lời bào chữa này không làm im lặng được những người chỉ trích. Lãnh đạo đảng Dân chủ Tự do Ed Davey, người đầu tiên gọi thỏa thuận này là "một vụ tống tiền của Trump đối với NHS", đã kịch liệt lên án việc thiếu minh bạch thông tin.

"Đây là hành động đầu hàng của Keir Starmer, người từ chối đối đầu với vị tổng thống tham nhũng nhất trong lịch sử nước Mỹ. Sự yếu đuối của ông ta đồng nghĩa với việc chi tiêu cho NHS (Hệ thống Y tế Quốc gia Anh) đang bị chi phối bởi một chế độ nước ngoài, chứ không phải người dân Anh", Davey nói. "Đó là sự xúc phạm đối với những bệnh nhân đang phải chịu đựng trên những hành lang bệnh viện chật chội, những người đã nhiều lần được thông báo rằng không có tiền để thực hiện những cải tiến cần thiết."

Ông kết luận: "Chính phủ thậm chí còn không cho chúng ta biết tác động của việc này đối với dịch vụ y tế hay nền kinh tế của chúng ta sẽ như thế nào. Rõ ràng đây chỉ là một chiêu trò tuyệt vọng nhằm xoa dịu Trump."

Nhật Bản đã trở thành đối tác quốc tế đầu tiên trong "Sứ mệnh Genesis" của chính quyền Trump, một dự án đầy tham vọng được thiết kế để đẩy nhanh quá trình khám phá khoa học thông qua trí tuệ nhân tạo.

Quan hệ đối tác đã được chính thức hóa trong tuần này tại một hội nghị siêu máy tính ở Osaka, nơi các quan chức từ Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học và Công nghệ Nhật Bản và Bộ Năng lượng Hoa Kỳ đã ký một tuyên bố về ý định hợp tác.

Ông Dario Gil, Thứ trưởng Bộ Năng lượng Hoa Kỳ phụ trách khoa học, phát biểu tại sự kiện rằng bằng cách hợp tác trong các lĩnh vực trọng yếu, Hoa Kỳ và Nhật Bản có thể duy trì vị thế dẫn đầu thế giới về khoa học và công nghệ.

Yasuyoshi Kakita của Nhật Bản và Dario Gil của Bộ Năng lượng Hoa Kỳ đã hoàn tất thỏa thuận hợp tác tại một hội nghị siêu máy tính ở Osaka.

Bên trong Sứ mệnh Genesis

Được khởi xướng theo sắc lệnh hành pháp của tổng thống Mỹ vào tháng 11 năm 2025, Sứ mệnh Genesis nhằm mục đích tạo ra một nền tảng trí tuệ nhân tạo mới để đẩy nhanh nghiên cứu và phát triển trong một số lĩnh vực trọng điểm:

• Công nghệ sinh học

• Năng lượng nhiệt hạch

• Điện toán lượng tử

• Các lĩnh vực tiên tiến khác

Dự án hoạt động dựa trên nguyên tắc chia sẻ các nguồn lực của chính phủ, chẳng hạn như siêu máy tính và các bộ dữ liệu khổng lồ. Khoảng hai chục công ty công nghệ của Mỹ, bao gồm Microsoft, Google và Nvidia, đã tham gia.

Đối với Nhật Bản, việc tham gia dự án này mang lại quyền truy cập vào các siêu máy tính hiệu năng cao và nguồn dữ liệu khoa học khổng lồ của Mỹ - một lợi thế quan trọng trong cuộc cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt về trí tuệ nhân tạo. "Để cạnh tranh toàn cầu trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo phục vụ khoa học, chúng ta cần hợp tác với các đối tác mạnh mẽ", một đại diện của Bộ Khoa học và Công nghệ Nhật Bản tuyên bố.

Mặc dù các chi tiết cụ thể về đóng góp của Nhật Bản vẫn đang được thảo luận, nhưng chính phủ hai nước đã và đang phát triển các khuôn khổ hợp tác nghiên cứu trí tuệ nhân tạo từ năm 2024. Một bản ghi nhớ đã được ký kết giữa Viện nghiên cứu Riken của Nhật Bản, Phòng thí nghiệm Quốc gia Argonne thuộc Bộ Năng lượng Hoa Kỳ, công ty công nghệ Fujitsu của Nhật Bản và Nvidia. Các đối tác này cũng đang hợp tác để phát triển một siêu máy tính kế nhiệm cho siêu máy tính Fugaku của Nhật Bản.

Một dự án với tham vọng tầm cỡ Apollo

Sáng kiến ​​này đang được định vị như một nỗ lực khoa học mang tính bước ngoặt. Michael Kratsios, người đứng đầu Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ Nhà Trắng, gần đây đã so sánh nó với một thành tựu lịch sử của Hoa Kỳ.

"Sứ mệnh Genesis là sự huy động nguồn lực khoa học liên bang lớn nhất kể từ sứ mệnh Apollo cho một nỗ lực khoa học," Kratsios nói trong một cuộc phỏng vấn với NBC News. Để chứng minh cho tuyên bố này, Bộ Năng lượng đã công bố khoản tài trợ hơn 320 triệu đô la cho các phòng thí nghiệm quốc gia trên khắp nước Mỹ.

Tập trung chiến lược trong bối cảnh cắt giảm ngân sách khoa học trên diện rộng

Việc khởi động dự án diễn ra trong bối cảnh có những lời chỉ trích cho rằng chính quyền Trump nhiệm kỳ thứ hai đang rút bớt sự hỗ trợ cho khoa học và công nghệ ở các lĩnh vực khác.

Theo tạp chí Nature , chính quyền đã hủy bỏ hoặc đóng băng hơn 7.800 khoản tài trợ nghiên cứu tại Viện Y tế Quốc gia và Quỹ Khoa học Quốc gia trong năm qua. Tạp chí này cũng đưa tin rằng khoảng 25.000 nhà khoa học và nhân viên khác đã rời khỏi các cơ quan nghiên cứu liên bang, và các đề xuất cắt giảm ngân sách ngoài quốc phòng với tổng trị giá 32 tỷ đô la đã được đưa ra.

Các quan chức trong chính quyền cũng bày tỏ sự hoài nghi về sự đồng thuận khoa học chính thống về các chủ đề như biến đổi khí hậu và vắc-xin. Đáng chú ý, Sứ mệnh Genesis không bao gồm nghiên cứu trong các lĩnh vực này. Thay vào đó, trọng tâm của nó là các lĩnh vực chiến lược gắn liền với an ninh quốc gia và lợi ích kinh tế, nhằm mục đích cạnh tranh trực tiếp với Trung Quốc.

Điều này phù hợp với các ưu tiên của Tokyo, vì chính phủ Nhật Bản cũng đã xác định năng lượng nhiệt hạch và điện toán lượng tử là những công nghệ chiến lược thiết yếu đối với an ninh quốc gia.

Một cuộc chiến chính trị căng thẳng về các chiến thuật hung hăng của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE) đang đe dọa làm tê liệt một phần chính phủ liên bang trong tuần này. Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ tại Quốc hội đang bế tắc trong việc thông qua dự luật cấp ngân sách cho Bộ An ninh Nội địa (DHS), với tranh chấp xoay quanh yêu cầu giám sát chặt chẽ hơn đối với cơ quan này.

Hình 1: Các cuộc biểu tình công khai phản đối việc thực thi pháp luật mạnh tay của ICE đã gia tăng, làm dấy lên cuộc tranh luận chính trị về nguồn tài trợ và giám sát đối với cơ quan này.

Vì sao chiến thuật của ICE lại gây ra một làn sóng phản đối dữ dội?

Tranh cãi bắt nguồn từ chiến dịch quy mô lớn của chính quyền Trump nhằm trục xuất những người nhập cư bất hợp pháp. Nỗ lực này đã dẫn đến sự gia tăng mạnh mẽ số lượng nhân viên ICE tại một số thành phố do đảng Dân chủ lãnh đạo, bao gồm Los Angeles, Chicago, Charlotte, và gần đây nhất là Minneapolis và St. Paul.

Việc thực thi pháp luật quyết liệt này đã dẫn đến hàng loạt vụ việc gây tranh cãi gay gắt, làm phẫn nộ người dân địa phương và các nhà hoạt động nhân quyền. Chỉ riêng tại Minneapolis, các sự kiện gần đây bao gồm vụ giết hại hai công dân Mỹ, việc bắt giữ một công dân khác ngay tại nhà riêng trong tình trạng chỉ mặc quần đùi, và việc bắt giữ học sinh, trong đó có một em mới năm tuổi.

Thêm vào đó, theo báo cáo, đã có sáu trường hợp tử vong tại các trung tâm giam giữ của ICE chỉ riêng trong tháng này.

Đảng Dân chủ yêu cầu cải cách nghiêm ngặt đối với hoạt động của ICE (Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan).

Trước những sự kiện này, đặc biệt là vụ bắn trọng thương công dân Mỹ Alex Pretti gần đây, đảng Dân chủ đang nhấn mạnh rằng cần phải bổ sung các cải cách mới vào dự luật cấp ngân sách cho Bộ An ninh Nội địa (DHS) đến hết tháng 9.

Dự luật cấp ngân sách, bao gồm cả các cơ quan như Bộ Quốc phòng và các chương trình nghiên cứu y tế, nhà ở và giáo dục, đã được Hạ viện thông qua tuần trước bất chấp sự phản đối của hầu hết các đảng viên Dân chủ. Giờ đây, họ đang tận dụng cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện để thúc đẩy những thay đổi đáng kể.

Các yêu cầu chính từ đảng Dân chủ bao gồm:

• Cấm Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE) giam giữ hoặc trục xuất công dân Mỹ.

• Cấm các nhân viên ICE đeo mặt nạ trong khi làm nhiệm vụ.

• Yêu cầu các nhân viên phải đeo camera ghi hình trên người.

• Nghiêm cấm tuyệt đối việc sử dụng vũ lực quá mức.

• Cấm đột kích vào các địa điểm nhạy cảm như nhà thờ, thánh đường Hồi giáo, giáo đường Do Thái, bệnh viện và trường học.

• Bãi bỏ quyền miễn trừ tuyệt đối khỏi việc truy tố đối với các nhân viên vi phạm quy tắc ứng xử.

Các đề xuất khác bao gồm cải thiện đào tạo cho các nhân viên và yêu cầu lệnh khám xét do tòa án ban hành đối với tất cả các cuộc khám xét và giam giữ người nhập cư. Để tránh gây gián đoạn rộng hơn cho chính phủ, đảng Dân chủ cũng đã tìm cách tách dự luật chi tiêu của Bộ An ninh Nội địa (DHS) khỏi gói ngân sách lớn hơn và đã đề xuất một biện pháp tài trợ tạm thời để có thêm thời gian cho các cuộc đàm phán.

Đảng Cộng hòa bảo vệ dự luật hiện hành và thúc đẩy việc thông qua nhanh chóng.

Đảng Cộng hòa đang phản đối những thay đổi này, thúc đẩy việc thông qua dự luật tài trợ ở dạng hiện tại trước hạn chót ngày 30 tháng 1.

Thượng nghị sĩ Susan Collins của bang Maine, chủ tịch Ủy ban Phân bổ Ngân sách Thượng viện, lập luận hôm thứ Hai rằng luật hiện hành đã có đủ các "rào cản" đối với hành vi của ICE. Bà lưu ý rằng dự luật quy định:

• 20 triệu đô la cho camera đeo trên người.

• Các biện pháp bảo vệ đặc biệt dành cho phụ nữ mang thai đang bị giam giữ trong cơ sở của DHS.

• Nghiêm cấm việc tiêu hủy bằng chứng liên quan đến các trường hợp tử vong trong khi bị giam giữ.

Điều gì sẽ xảy ra nếu Quốc hội không đạt được thỏa thuận?

Ngay cả khi nguồn tài trợ hết hạn, việc thực thi luật nhập cư có thể vẫn tiếp tục mà không bị gián đoạn. Trong lần chính phủ đóng cửa hồi tháng 10 năm ngoái, Bộ An ninh Nội địa (DHS) đã xếp 258.000 trong số 272.000 nhân viên của mình vào loại "thiết yếu", nghĩa là họ vẫn tiếp tục làm việc. Chính quyền Trump cũng duy trì việc trả lương cho các nhân viên nhập cư và các cơ quan thực thi pháp luật liên bang khác trong thời gian đó.

Hơn nữa, DHS còn có quyền tiếp cận một nguồn tài trợ lớn khác. Dự luật "One Big Beautiful Bill" năm ngoái, bị hầu hết các đảng viên Dân chủ phản đối, cung cấp thêm 75 tỷ đô la cho ICE. Nguồn tài trợ này, tách biệt với dự luật hiện hành, cho phép cơ quan này tăng đáng kể lực lượng lao động và mở rộng các cơ sở giam giữ khi họ hướng tới mục tiêu của Tổng thống Trump là trục xuất một triệu người mỗi năm.

Hướng đi phía trước: Liệu các nhà lập pháp có thể tránh được việc chính phủ đóng cửa?

Thời gian để tìm ra giải pháp rất eo hẹp. Một trận bão tuyết lớn đã làm trì hoãn sự trở lại của nhiều nhà lập pháp tại Washington. Các thượng nghị sĩ dự kiến ​​sẽ trở lại vào cuối ngày thứ Ba, trong khi đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ dự kiến ​​sẽ tổ chức các buổi ăn trưa riêng biệt để thảo luận về chính sách vào thứ Tư. Những cuộc họp này sẽ là cơ hội quan trọng tiếp theo để cả hai đảng lên kế hoạch và tìm cách giải quyết cuộc chiến đang leo thang này.

Các thị trường dự đoán đang báo hiệu một sự thay đổi lớn trong cuộc đua giành vị trí lãnh đạo Cục Dự trữ Liên bang, với Rick Rieder, giám đốc đầu tư trái phiếu của BlackRock, nổi lên như ứng cử viên hàng đầu rõ ràng để kế nhiệm Jerome Powell.

Tính đến thứ Ba, thị trường dự đoán Kalshi đưa ra xác suất 48% cho việc ông Rieder trở thành người lãnh đạo tiếp theo của Fed. Điều này giúp ông vượt trội đáng kể so với các ứng cử viên khác ngay trước quyết định lãi suất mới nhất của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC).

Cựu Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Kevin Warsh hiện có 31% cơ hội, trong khi Thống đốc đương nhiệm Christopher Waller, một nhân vật được nhiều người tham gia thị trường yêu thích, có 8%. Tỷ lệ này tương đương với tỷ lệ của cựu cố vấn kinh tế tổng thống Kevin Hassett, người từng là một ứng cử viên hàng đầu.

Hình 1: Dữ liệu thị trường dự đoán Kalshi cho thấy xác suất (đường màu đỏ) của Rick Rieder trở thành Chủ tịch Fed tiếp theo tăng vọt lên hơn 40% vào đầu năm 2026, vượt qua các ứng cử viên hàng đầu trước đó là Kevin Warsh và Kevin Hassett.

Điều gì đã thúc đẩy sự thăng tiến của Rieder?

Triển vọng của Rieder đã tăng mạnh kể từ đầu năm. Sự thăng tiến của ông được cho là có liên quan đến sự đồng thuận của ông với các ưu tiên của Tổng thống Trump đối với ngân hàng trung ương. Powell, người đã giữ chức Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang từ năm 2018, sẽ kết thúc nhiệm kỳ lãnh đạo vào tháng 5, mặc dù ông có thể tiếp tục giữ chức Thống đốc cho đến năm 2028.

Các nhà phân tích tại Evercore ISI hôm Chủ nhật nhận định rằng ông Rieder dự kiến ​​sẽ có quan điểm ôn hòa về lãi suất. Họ dự đoán ông "có thể sẽ thúc đẩy ba đợt cắt giảm lãi suất trong năm nay", viện dẫn quan điểm của ông rằng động lực năng suất đang mạnh mẽ, lạm phát liên quan đến thuế quan đang giảm dần, và cả áp lực chu kỳ lẫn dài hạn đều đang ảnh hưởng đến người lao động và người tiêu dùng có thu nhập thấp.

Michael Strain, giám đốc nghiên cứu chính sách kinh tế tại Viện Doanh nghiệp Mỹ, cho rằng sự thăng tiến của Rieder cũng phản ánh sự không hài lòng của Trump đối với các ứng viên khác. Strain lưu ý rằng Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent là lựa chọn đầu tiên của Trump, nhưng việc ông dường như không quan tâm đã mở ra cơ hội cho những người khác. "Tổng thống dường như rất muốn có Bộ trưởng Bessent, nhưng vì lý do nào đó, Bessent lại có vẻ không quan tâm," Strain nói. "Tôi nghĩ câu hỏi đặt ra là, Bessent có thể cầm cự được bao lâu."

Một bài kiểm tra về tính độc lập của ngân hàng trung ương

Kể từ khi trở lại nắm quyền, Trump đã liên tục chỉ trích Cục Dự trữ Liên bang (Fed) và Chủ tịch Powell vì không cắt giảm lãi suất nhanh như ông mong muốn. Lời chỉ trích này vẫn tiếp diễn ngay cả khi lạm phát vẫn ở mức cao hơn mục tiêu 2% của Fed, một tình trạng càng trầm trọng hơn do chính sách thuế quan mà tổng thống áp đặt lên hàng hóa nhập khẩu.

Năm ngoái, Cục Dự trữ Liên bang (Fed) đã giảm lãi suất mục tiêu xuống 0,25 điểm phần trăm. Mặc dù lãi suất dự kiến ​​sẽ giữ ổn định trong tuần này, nhưng việc cắt giảm thêm vẫn có thể xảy ra trong năm nay do dự báo lạm phát sẽ giảm. Ông Trump đã coi việc sẵn sàng cắt giảm lãi suất – điều có thể thúc đẩy tăng trưởng ngắn hạn và giảm chi phí vay của chính phủ nhưng có nguy cơ dẫn đến lạm phát cao hơn – là một yêu cầu quan trọng đối với người kế nhiệm chức chủ tịch Fed.

Áp lực chính trị dữ dội này, bao gồm cả những lời đe dọa sa thải Powell và một cuộc điều tra hình sự về dự án cải tạo ngân hàng trung ương, đã làm dấy lên những câu hỏi nghiêm trọng về tính độc lập trong tương lai của Cục Dự trữ Liên bang.

"Chiếc chén độc"

Cục Dự trữ Liên bang (Fed) được Quốc hội giao nhiệm vụ duy trì lạm phát thấp, ổn định và tối đa hóa việc làm, hoàn toàn độc lập khỏi ảnh hưởng chính trị. Các quan chức Fed, những người tham gia thị trường và các nhà lãnh đạo được bầu đều nhất trí rằng sự độc lập này rất quan trọng để đưa ra các quyết định dựa trên dữ liệu kinh tế chứ không phải lịch trình chính trị.

Nhiều nhà quan sát hiện tin rằng cách tiếp cận của Trump đã biến vai trò chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang thành một "chiếc chén độc". Ngày càng có nhiều nghi ngờ rằng người lãnh đạo tiếp theo sẽ có thể hoạt động với quyền tự chủ cần thiết để hoàn thành hiệu quả sứ mệnh của ngân hàng trung ương.

Tuy nhiên, cấu trúc của Fed cung cấp một cơ chế kiểm soát quyền lực quan trọng. Chủ tịch mới vẫn chỉ có một phiếu bầu trong FOMC. Lãnh đạo Fed chi nhánh Minneapolis, Neel Kashkari, đã nhấn mạnh điều này vào ngày 14 tháng 1, tuyên bố rằng chủ tịch tiếp theo "sẽ phải đưa ra những lập luận thuyết phục nhất trước các thành viên còn lại của ủy ban."

"Mỗi người chỉ có một phiếu bầu, và, như bạn biết đấy, lập luận thuyết phục nhất sẽ thắng," Kashkari nói thêm. "Tôi cảm thấy rất... tự tin rằng ủy ban sẽ tiếp tục đưa ra những quyết định tốt nhất có thể."

Một phần quan trọng của chính phủ Mỹ có nguy cơ ngừng hoạt động ngay từ thứ Bảy nếu Quốc hội không giải quyết được bế tắc về việc thực thi luật nhập cư. Nếu không đạt được thỏa hiệp, nguồn tài trợ cho một số cơ quan chủ chốt sẽ hết hạn vào lúc 00:01 giờ ET ngày thứ Bảy, 31 tháng 1.

Vấn đề cốt lõi: Chính sách nhập cư so với nguồn tài trợ của cơ quan quản lý

Hàng năm, Quốc hội chịu trách nhiệm cấp ngân sách cho 438 cơ quan chính phủ. Nếu các nhà lập pháp không thông qua được luật cần thiết, các cơ quan này phải ngừng tất cả các hoạt động không được xếp vào loại "thiết yếu".

Mặc dù nguồn kinh phí đã được đảm bảo cho hàng chục cơ quan đến ngày 30 tháng 9, nhưng một dự luật chi tiêu quan trọng bao gồm Bộ An ninh Nội địa (DHS) vẫn đang bị đình trệ.

Mâu thuẫn bắt nguồn từ sự phản đối của các Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ đối với chính sách nhập cư của Tổng thống Donald Trump. Họ tuyên bố sẽ không phê duyệt ngân sách cho Bộ An ninh Nội địa (DHS) nếu không bổ sung các biện pháp giám sát mới. Dự luật cần 60 phiếu để được thông qua tại Thượng viện, và với việc đảng Cộng hòa chỉ nắm giữ 53 ghế, sự ủng hộ của đảng Dân chủ là vô cùng cần thiết.

Cho đến nay, đảng Cộng hòa vẫn phản đối việc sửa đổi dự luật, vốn đã được Hạ viện thông qua.

Những cơ quan và dịch vụ nào đang gặp rủi ro?

Việc thiếu hụt ngân sách chủ yếu sẽ ảnh hưởng đến Bộ An ninh Nội địa, nhưng dự luật chi tiêu duy nhất này cũng bao gồm nhiều bộ phận quan trọng khác.

Các bộ phận chủ chốt đối mặt với nguy cơ đóng cửa

• Bộ Quốc phòng

• Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh

• Bộ Lao động

• Sở Giáo dục

• Sở Giao thông Vận tải

• Phát triển nhà ở và đô thị

• Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch

• Bộ Tài chính

• Hệ thống tòa án liên bang

• Bộ Ngoại giao

Bộ An ninh Nội địa giám sát một số chức năng quan trọng, bao gồm Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới, Cục Nhập cư và Thực thi Hải quan (ICE), Lực lượng Bảo vệ bờ biển, Cơ quan Mật vụ và các cơ quan quản lý an ninh mạng, an ninh sân bay và ứng phó thảm họa.

Nguy cơ gián đoạn dịch vụ

Việc đóng cửa có thể gây ra những ảnh hưởng sâu rộng đến các dịch vụ công cộng:

• Tòa án Liên bang: Hệ thống tòa án đã cảnh báo rằng họ có thể không duy trì được hoạt động đầy đủ sau ngày 4 tháng 2, có khả năng làm gián đoạn các phiên điều trần.

• Hoàn thuế: Sở Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) có thể gặp gián đoạn trong quá trình xử lý thuế và hoàn thuế.

• Dữ liệu kinh tế: Các báo cáo quan trọng từ Cục Thống kê Lao động có thể bị trì hoãn, khiến các nhà đầu tư thiếu thông tin quan trọng về tình hình sức khỏe của nền kinh tế.

• Nghiên cứu y khoa: Các hoạt động tại Viện Y tế Quốc gia có thể bị gián đoạn.

Đảng Dân chủ đã kêu gọi Đảng Cộng hòa thông qua các dự luật cấp ngân sách riêng biệt để tránh ảnh hưởng đến các cơ quan khác, nhưng đến nay Đảng Cộng hòa vẫn bác bỏ cách tiếp cận này. Bất kỳ thay đổi nào do Thượng viện thực hiện vẫn cần sự chấp thuận từ Hạ viện do Đảng Cộng hòa kiểm soát, dự kiến ​​sẽ họp lại vào ngày 2 tháng 2.

Những gì vẫn mở cửa: Các cơ quan được tài trợ và các dịch vụ thiết yếu

Không phải tất cả các chức năng của chính phủ sẽ ngừng hoạt động. Tổng thống Trump đã ký luật cấp ngân sách cho nhiều cơ quan trong năm tài chính hiện tại.

Các cơ quan có nguồn tài trợ được đảm bảo

• Bộ Tư pháp và Cục Điều tra Liên bang (FBI)

• Bộ Thương mại và NASA

• Bộ Năng lượng và Quân đoàn Công binh

• Bộ Nội vụ và Cơ quan Bảo vệ Môi trường

• Bộ Nông nghiệp và Bộ Cựu chiến binh

• Viện Smithsonian và Quỹ Khoa học Quốc gia

Điều này có nghĩa là các điểm đến nổi tiếng như Grand Canyon và Vườn thú Quốc gia sẽ vẫn mở cửa. Chương trình hỗ trợ thực phẩm SNAP cũng sẽ tiếp tục hoạt động mà không bị gián đoạn.

Ngay cả trong các cơ quan bị cắt giảm ngân sách, hàng trăm nghìn nhân viên "thiết yếu" vẫn sẽ tiếp tục làm việc. Điều này bao gồm quân nhân, kiểm soát viên không lưu và gần như tất cả nhân viên của Bộ An ninh Nội địa (DHS), chẳng hạn như nhân viên hải quan, nhân viên an ninh sân bay, lực lượng Tuần tra Biên giới và nhân viên ICE. Thông thường, những nhân viên này sẽ không được trả lương cho đến khi Quốc hội khôi phục ngân sách. Tuy nhiên, trong thời gian chính phủ đóng cửa vào tháng 10-11 năm 2025, Tổng thống Trump đã đảm bảo rằng binh lính và lực lượng thực thi pháp luật liên bang vẫn được trả lương.

Hậu quả kinh tế và tiền lệ lịch sử

Từ năm 1981 đến nay, đã có 16 lần chính phủ đóng cửa, mặc dù nhiều lần chỉ kéo dài một hoặc hai ngày. Lần đóng cửa dài nhất được ghi nhận là 43 ngày, từ ngày 1 tháng 10 đến ngày 12 tháng 11 năm 2025. Nguyên nhân là do nỗ lực của đảng Dân chủ nhằm gia hạn các khoản trợ cấp chăm sóc sức khỏe sắp hết hạn.

Việc đóng cửa chính phủ đã khiến hàng trăm nghìn công chức liên bang phải nghỉ việc tạm thời và làm gián đoạn các dịch vụ từ hàng không đến hỗ trợ lương thực. Theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) phi đảng phái, thiệt hại kinh tế ước tính lên tới 11 tỷ đô la.