Hiệp ước hạt nhân Mỹ-Nga hết hạn, làm dấy lên lo ngại về cuộc chạy đua vũ trang.

Hiệp ước hạt nhân cuối cùng còn lại giữa Hoa Kỳ và Nga đã hết hạn vào ngày 5 tháng 2, chấm dứt hàng thập kỷ hạn chế đối với hai kho vũ khí hạt nhân lớn nhất thế giới và làm dấy lên lo ngại về một cuộc chạy đua vũ trang toàn cầu mới.

Hiệp ước New START, một thỏa thuận mang tính bước ngoặt được ký kết trong thời kỳ quan hệ ấm áp hơn, đã kết thúc sau khi Tổng thống Donald Trump không thực hiện đề xuất của Tổng thống Nga Vladimir Putin về việc gia hạn thời hạn của hiệp ước thêm một năm.

Một tên lửa đạn đạo liên lục địa Minuteman III không mang đầu đạn được phóng từ căn cứ không quân Vandenberg ở California trong một cuộc thử nghiệm vào ngày 5 tháng 2 năm 2020.

Các nhà lãnh đạo toàn cầu cảnh báo về kho vũ khí không được kiểm soát.

Việc hiệp ước hết hạn đã ngay lập tức gây ra mối lo ngại quốc tế. Tổng thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres mô tả diễn biến này là "thời điểm nghiêm trọng đối với hòa bình và an ninh quốc tế" và kêu gọi cả Washington và Moscow quay trở lại đàm phán.

Ông Guterres tuyên bố: "Lần đầu tiên sau hơn nửa thế kỷ, chúng ta đang đối mặt với một thế giới không có bất kỳ giới hạn ràng buộc nào đối với kho vũ khí hạt nhân chiến lược của Liên bang Nga và Hoa Kỳ". Ông cảnh báo rằng nguy cơ sử dụng vũ khí hạt nhân hiện đang ở mức cao nhất trong nhiều thập kỷ, đặc biệt là sau những gợi ý của Nga về việc sử dụng vũ khí hạt nhân chiến thuật trong cuộc chiến ở Ukraine.

Đức Giáo hoàng Leo XIV cũng lên tiếng, tuyên bố rằng cả hai quốc gia cần phải làm "mọi điều có thể" để ngăn chặn một cuộc chạy đua vũ trang mới. "Tôi kêu gọi các bạn không nên từ bỏ văn kiện này mà không tìm cách đảm bảo rằng nó được thực hiện một cách cụ thể và hiệu quả", vị giáo hoàng gốc Mỹ nói.

Nga tuyên bố thận trọng nhưng cũng chuẩn bị các biện pháp đối phó.

Đáp lại, Bộ Ngoại giao Nga tuyên bố rằng cả hai nước "không còn bị ràng buộc bởi bất kỳ nghĩa vụ hoặc tuyên bố tương xứng nào trong khuôn khổ hiệp ước."

Mặc dù Bộ Quốc phòng Nga tuyên bố rằng "Liên bang Nga dự định hành động một cách có trách nhiệm và thận trọng", nhưng họ cũng đưa ra lời cảnh báo. Nga sẵn sàng thực hiện các biện pháp đối phó "quyết đoán" nếu an ninh quốc gia bị đe dọa.

Lập trường của Washington: Vì sao Trung Quốc trở thành trọng tâm mới?

Chính quyền Trump thường xuyên chỉ trích các giới hạn quốc tế đối với Hoa Kỳ. Lập trường chính thức của Mỹ tập trung vào sự cần thiết phải đưa Trung Quốc vào bất kỳ thỏa thuận kiểm soát vũ khí nào trong tương lai.

"Tổng thống đã từng nói rõ rằng để có được sự kiểm soát vũ khí thực sự trong thế kỷ 21, không thể nào không bao gồm Trung Quốc, vì kho vũ khí khổng lồ và đang tăng nhanh của họ," Ngoại trưởng Marco Rubio cho biết hôm thứ Tư.

Kho vũ khí hạt nhân của Trung Quốc đang mở rộng, với ước tính khoảng 550 bệ phóng hạt nhân chiến lược. Con số này vẫn thấp hơn đáng kể so với giới hạn 800 bệ phóng mà Hiệp ước New START áp đặt lên cả Nga và Hoa Kỳ. Các đồng minh của Mỹ là Pháp và Anh, cũng bị ràng buộc bởi hiệp ước, sở hữu thêm khoảng 100 bệ phóng nữa.

Một cuộc khủng hoảng ngoại giao?

Một số nhà quan sát cho rằng việc Hiệp ước New START hết hạn không phải do vấn đề ý thức hệ mà chủ yếu là do thiếu năng lực ngoại giao trong chính quyền Trump, nơi các nhà ngoại giao chuyên nghiệp bị gạt ra ngoài lề.

Việc chính quyền tập trung vào Trung Quốc là một yếu tố trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, với việc một nhà đàm phán Mỹ từng đặt một ghế trống có treo cờ Trung Quốc tại các cuộc đàm phán. Tuy nhiên, khi được hỏi vào tháng 10 về đề xuất gia hạn một năm của Putin, Trump gọi đó là "một ý tưởng hay", mặc dù không có cuộc đàm phán nào diễn ra sau đó.

Daryl Kimball, giám đốc điều hành Hiệp hội Kiểm soát Vũ khí, đồng ý rằng Trung Quốc nên tham gia vào chương trình hạt nhân của mình nhưng đặt câu hỏi về cách tiếp cận của chính quyền. "Mặc dù Trump nói về việc lôi kéo Trung Quốc vào các cuộc đàm phán hạt nhân, nhưng không có dấu hiệu nào cho thấy Trump hoặc nhóm của ông đã dành thời gian để đề xuất các cuộc đàm phán giảm thiểu rủi ro hoặc kiểm soát vũ khí với Trung Quốc kể từ khi trở lại nắm quyền vào năm 2025", Kimball nhận xét. Ông đề xuất rằng Trump và Putin có thể đồng ý duy trì các giới hạn hiện tại trước tiên và sau đó cùng nhau gây áp lực buộc Trung Quốc tham gia.

Sự trỗi dậy và sụp đổ của Hiệp ước START mới

Hiệp ước New START từng là nền tảng của an ninh quốc tế trong hơn một thập kỷ. Sau khi đánh bại Trump trong cuộc bầu cử năm 2020, Joe Biden đã đồng ý với Nga gia hạn hiệp ước thêm 5 năm, nhưng quan hệ giữa hai cường quốc sau đó xấu đi sau cuộc xâm lược Ukraine của Moscow.

Hiệp ước ban đầu được ký kết năm 2010 tại Prague bởi các tổng thống lúc bấy giờ là Barack Obama và Dmitry Medvedev. Hiệp ước này giới hạn kho vũ khí hạt nhân của mỗi quốc gia ở mức 1.550 đầu đạn chiến lược có thể triển khai, giảm gần 30% so với giới hạn trước đó được thiết lập vào năm 2002.

Tổng thống Mỹ Barack Obama và Tổng thống Nga Dmitry Medvedev bắt tay sau khi ký Hiệp ước giải trừ vũ khí hạt nhân New START tại Prague vào ngày 8 tháng 4 năm 2010.