Giá Bitcoin biến động mạnh sau khi ông Trump trì hoãn áp thuế.

Bộ Năng lượng Hoa Kỳ đang chuẩn bị đề xuất một thỏa thuận mang tính bước ngoặt cho các tiểu bang: xây dựng các lò phản ứng hạt nhân mới để đổi lấy việc tiếp nhận chất thải phóng xạ của quốc gia. Theo một nguồn tin thân cận với kế hoạch này, bộ có thể bắt đầu tiếp cận các tiểu bang với đề xuất này ngay trong tuần này.

Chiến lược mới này thể hiện một sự thay đổi chính sách lớn nhằm giải quyết trở ngại kéo dài hàng thập kỷ, vốn đã kìm hãm sự phát triển của ngành công nghiệp hạt nhân Hoa Kỳ. Việc giải quyết thành công vấn đề lưu trữ chất thải được xem là điều thiết yếu để đạt được mục tiêu đầy tham vọng của chính quyền Trump là tăng gấp bốn lần công suất điện hạt nhân của đất nước lên 400 gigawatt vào năm 2050.

Việc thúc đẩy phát triển năng lượng hạt nhân diễn ra trong bối cảnh nhu cầu điện năng của Mỹ đang tăng vọt lần đầu tiên sau nhiều năm, chủ yếu do các trung tâm dữ liệu tiêu thụ nhiều điện năng phục vụ cho trí tuệ nhân tạo và khai thác tiền điện tử.

Phát biểu tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới ở Davos, Tổng thống Donald Trump mới đây đã ủng hộ năng lượng hạt nhân, tuyên bố rằng nó có thể được phát triển một cách an toàn và với "giá cả phải chăng", một sự thay đổi so với những lo ngại trước đây của ông. Bộ Năng lượng vẫn chưa chính thức bình luận về chi tiết của kế hoạch lưu trữ chất thải mới.

Vượt ra khỏi Yucca Mountain

Trong nhiều thập kỷ, chính phủ Mỹ đã theo đuổi một địa điểm tập trung duy nhất để lưu trữ tất cả chất thải hạt nhân: một kho chứa sâu dưới lòng núi Yucca ở Nevada. Dự án, bắt đầu từ năm 1987 và tiêu tốn ít nhất 15 tỷ đô la, cuối cùng đã bị chính quyền Obama đình chỉ do sự phản đối mạnh mẽ từ các nhà lập pháp tiểu bang.

Với việc kế hoạch Yucca Mountain bị gác lại, Mỹ hiện không có giải pháp lâu dài. Nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng hiện đang được lưu trữ tại chỗ ở các nhà máy điện, ban đầu trong các bể làm mát và sau đó là trong các thùng chứa lớn bằng bê tông và thép.

Đề xuất mới đánh dấu một sự thay đổi rõ rệt so với chiến lược chỉ định một địa điểm duy nhất. Thay vì bắt buộc phải chọn một địa điểm, chính phủ sẽ theo đuổi cách tiếp cận "dựa trên sự đồng thuận", mời các tiểu bang tự nguyện làm nơi lưu trữ dữ liệu để đổi lấy những ưu đãi đáng kể.

Những nội dung mà thỏa thuận hạt nhân có thể bao gồm

Đề xuất gửi đến các quốc gia được thiết kế như một khuôn khổ không ràng buộc để thảo luận. Theo nguồn tin, gói ưu đãi này sẽ linh hoạt, cho phép các quốc gia tham gia mà không cần cam kết với mọi thành phần.

Ngoài các ưu đãi cho việc xây dựng lò phản ứng hạt nhân mới, thỏa thuận này cũng có thể bao gồm hỗ trợ cho:

• Tái chế chất thải hạt nhân: Một phương pháp tái sử dụng nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng.

• Làm giàu uranium: Quá trình tạo ra nhiên liệu cho các lò phản ứng hạt nhân.

Cách tiếp cận này nhằm mục đích vượt qua sự phản đối của người dân địa phương vốn đã cản trở sự phát triển hạt nhân trong quá khứ bằng cách biến gánh nặng lưu trữ chất thải thành cơ hội phát triển kinh tế và năng lượng.

Tranh cãi về việc tái xử lý

Mặc dù việc tái chế chất thải hạt nhân về mặt kỹ thuật đã khả thi từ nhiều năm nay—Tổng thống Ronald Reagan đã dỡ bỏ lệnh cấm đối với hoạt động này—nhưng nó chưa bao giờ được áp dụng rộng rãi trên quy mô thương mại tại Hoa Kỳ, chủ yếu là do chi phí cao.

Kỹ thuật này cũng vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ những người ủng hộ việc không phổ biến vũ khí hạt nhân. Họ lập luận rằng chuỗi cung ứng tái chế có thể tạo ra những lỗ hổng, tiềm ẩn nguy cơ cho phép các nhóm phiến quân chiếm đoạt các vật liệu có thể được sử dụng để chế tạo bom hạt nhân thô sơ. Tờ Politico là tờ báo đầu tiên đưa tin về kế hoạch mới của chính quyền.

Liên minh châu Âu đã chính thức đình chỉ các cuộc đàm phán thỏa thuận thương mại với Hoa Kỳ, một động thái quan trọng báo hiệu sự suy thoái nghiêm trọng trong quan hệ kinh tế xuyên Đại Tây Dương. Quyết định này đóng băng nỗ lực toàn diện nhằm giảm thuế quan, hài hòa các quy định và thúc đẩy hợp tác giữa hai khối kinh tế lớn nhất thế giới.

Việc tạm dừng này diễn ra trong bối cảnh căng thẳng chính trị và kinh tế leo thang, khi cả hai bên đều không tìm được tiếng nói chung về các vấn đề chính sách quan trọng. Thỏa thuận thương mại đầy tham vọng hiện đang bị tạm hoãn vô thời hạn.

Vì sao các cuộc đàm phán xuyên Đại Tây Dương thất bại?

Theo các quan chức EU, việc đình chỉ đàm phán xuất phát từ việc thiếu tiến triển đáng kể. Sự thất vọng ngày càng gia tăng do những ưu tiên khác nhau, đặc biệt là liên quan đến thương mại kỹ thuật số, nông nghiệp và trợ cấp năng lượng xanh.

Một đại diện thương mại cấp cao của EU nhận định rằng Mỹ đã thể hiện "sự thiếu linh hoạt" trong các cuộc đàm phán, khiến cho các cuộc thảo luận không thể tiến triển. Đáp lại, các quan chức Mỹ bày tỏ sự thất vọng nhưng tái khẳng định cam kết của họ trong việc đảm bảo các điều khoản công bằng và cân bằng.

Tình trạng bế tắc này xảy ra khi cả hai nền kinh tế đều phải đối mặt với áp lực lạm phát, sự tái cấu trúc chuỗi cung ứng và sự bất ổn thương mại toàn cầu nói chung. Việc sắp diễn ra bầu cử ở cả hai khu vực cũng có thể đã góp phần vào sự bế tắc này.

Tác động toàn cầu và sự bất ổn trong tương lai

Việc tạm ngừng đàm phán phủ bóng đen lên tương lai quan hệ thương mại EU-Mỹ, tạo ra sự bất ổn cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư. Các ngành công nghiệp chủ chốt có thể phải đối mặt với sự gián đoạn đáng kể nếu tình trạng bế tắc tiếp diễn.

Hậu quả kinh tế tiềm tàng

• Thuế quan được gia hạn: Các lĩnh vực như ô tô, công nghệ và nông nghiệp có thể phải đối mặt với các loại thuế quan mới và những rào cản về quy định.

• Giảm đầu tư: Môi trường thương mại không ổn định có thể làm giảm dòng vốn đầu tư giữa hai đối tác kinh tế.

Các nhà phân tích cũng đang theo dõi sát sao những tác động địa chính trị. Việc hai đồng minh lâu năm này không đạt được thỏa thuận có thể tạo cơ hội cho các quốc gia khác, như Trung Quốc, tăng cường ảnh hưởng thương mại của họ với cả EU và Mỹ một cách riêng biệt. Sự phát triển này có thể gây ra những hậu quả lâu dài đối với bức tranh thương mại toàn cầu.

Một ủy ban quan trọng của Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua dự luật lưỡng đảng nhằm trao cho Quốc hội quyền giám sát việc xuất khẩu chip trí tuệ nhân tạo tiên tiến, làm leo thang xung đột với chính quyền Trump về vấn đề bán hàng cho Trung Quốc. Dự luật này đặc biệt thách thức quyết định gần đây cho phép Nvidia Corp. bán bộ vi xử lý H200 mạnh mẽ của mình cho khách hàng Trung Quốc.

Hôm thứ Tư, Ủy ban Đối ngoại Hạ viện đã thông qua dự luật với tỷ lệ áp đảo 42-2. Dự luật này không chỉ thiết lập quy trình xem xét của Quốc hội tương tự như đối với việc bán vũ khí cho các sản phẩm chip AI xuất khẩu mà còn áp đặt lệnh cấm hoàn toàn hai năm đối với việc bán chip Blackwell thế hệ tiếp theo của Nvidia cho Trung Quốc. Động thái này trên thực tế đã đưa các biện pháp kiểm soát xuất khẩu nghiêm ngặt hiện hành vào luật.

Dự luật này là phản ứng trực tiếp đối với quyết định của Tổng thống Donald Trump hồi tháng trước về việc nới lỏng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với Trung Quốc. Mặc dù mục tiêu của chính quyền là thúc đẩy việc áp dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo của Mỹ trên thị trường toàn cầu, động thái này đã ngay lập tức gây ra phản ứng dữ dội từ các nhà vận động an ninh quốc gia trong Quốc hội. Bộ Thương mại đã chính thức phê duyệt việc bán chip H200 của Nvidia cho Trung Quốc bằng một quy định mới được ban hành vào tuần trước.

Luật đề xuất sẽ hoạt động như thế nào?

Dự luật này nhằm mục đích tạo ra một khuôn khổ mới để quản lý việc xuất khẩu công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) quan trọng cho các đối thủ địa chính trị. Nếu được thông qua, dự luật sẽ đưa ra một số thay đổi quan trọng:

• Xem xét của Quốc hội: Chính quyền sẽ phải thông báo cho Quốc hội trước khi phê duyệt việc bán chip AI tiên tiến cho các nước như Trung Quốc, Nga và Iran. Điều này trao cho các nhà lập pháp quyền xem xét và có khả năng ngăn chặn giấy phép xuất khẩu thông qua một nghị quyết chung.

• Tính minh bạch: Các thành viên của Ủy ban Đối ngoại Hạ viện và Ủy ban Ngân hàng Thượng viện sẽ được tiếp cận thông tin chi tiết về các giao dịch bán hàng được đề xuất, bao gồm số lượng chip và người dùng cuối cụ thể mua chúng.

• Đối tác đáng tin cậy: Một điều khoản sẽ tạo ra lộ trình cho các công ty AI "đáng tin cậy" được miễn giấy phép bán chip cho các đồng minh của Mỹ và các quốc gia trung lập, một tính năng được giám đốc điều hành của Microsoft Corp., Fred Humphries, đánh giá cao.

• Chiến lược quốc gia: Dự luật quy định chính quyền phải đệ trình một chiến lược chính sách chính thức để duy trì vị thế dẫn đầu của Mỹ trong cuộc đua trí tuệ nhân tạo toàn cầu.

"Tôi đã rất lo lắng rằng tổng thống sẽ không chỉ dừng lại ở việc bán các thiết bị H200," Dân biểu Gregory Meeks, lãnh đạo phe Dân chủ trong ủy ban, cho biết. Ông coi dự luật này như một cách để "gửi một thông điệp rõ ràng rằng an ninh quốc gia, chính sách đối ngoại và những tài sản công nghệ quý giá của chúng ta không phải để bán."

Xung đột về chiến lược và an ninh

Dự luật này làm nổi bật sự bất đồng cơ bản giữa Nhà Trắng và liên minh lưỡng đảng trong Quốc hội. Đặc phái viên về trí tuệ nhân tạo của Nhà Trắng, David Sacks, đã công khai chỉ trích dự luật này, đây là nỗ lực mới nhất của Quốc hội nhằm hạn chế việc chính quyền cho phép Nvidia và Advanced Micro Devices Inc. quay trở lại thị trường Trung Quốc béo bở.

Các quan chức chính quyền lập luận rằng việc bán chip tiên tiến cho Trung Quốc buộc các công ty nước ngoài phải phụ thuộc vào công nghệ của Mỹ. Họ tin rằng chiến lược này củng cố vị thế dẫn đầu của Mỹ và mang lại một lựa chọn cạnh tranh thay thế cho các hệ thống do tập đoàn công nghệ khổng lồ Huawei Technologies Co. của Trung Quốc phát triển. Theo logic này, Nvidia cũng đã vận động hành lang để được phép bán một phiên bản sửa đổi của chip Blackwell tiên tiến hơn của mình cho Trung Quốc.

Tuy nhiên, nhiều người tại Quốc hội vẫn chưa bị thuyết phục. Các nhà lập pháp từ cả hai đảng đều nhất trí về sự cần thiết phải bảo vệ công nghệ đổi mới của Mỹ khỏi các đối thủ chiến lược. Họ cảnh báo rằng việc xuất khẩu chip cao cấp của Mỹ có thể vô tình củng cố sức mạnh quân sự và kinh tế của Trung Quốc, cuối cùng làm suy yếu an ninh quốc gia của Mỹ.

Dân biểu Brian Mast, một đảng viên Cộng hòa đến từ Florida và là chủ tịch ủy ban, đã trực tiếp phản bác những người phản đối dự luật. "Tất cả chúng ta đều đồng ý rằng chúng ta đang trong một cuộc chạy đua vũ trang trí tuệ nhân tạo," ông tuyên bố trong cuộc họp của ủy ban. "Vậy tại sao chúng ta lại không muốn biết những kẻ buôn bán vũ khí trí tuệ nhân tạo muốn bán gì cho kẻ thù của chúng ta?"

Với việc dự luật hiện đang được chuyển đến Hạ viện để bỏ phiếu toàn thể, cuộc tranh luận về cách cân bằng lợi ích kinh tế với an ninh quốc gia trong thời đại trí tuệ nhân tạo dự kiến ​​sẽ trở nên gay gắt hơn. Thượng viện vẫn chưa đưa ra dự luật tương tự, mặc dù một biện pháp riêng biệt nhằm ngăn chặn việc bán H200 đã được đề xuất.

Chính quyền Trump đang gia tăng áp lực lên Mexico để nước này cho phép Mỹ tiến hành các cuộc hành động quân sự trực tiếp chống lại các băng đảng ma túy trên lãnh thổ của mình. Các yêu cầu được cho là không chỉ dừng lại ở các cuộc không kích vào các phòng thí nghiệm và thủ lĩnh băng đảng, mà còn có thể bao gồm việc binh lính Mỹ tiến hành các cuộc đột kích trên bộ cùng với lực lượng Mexico.

Đề xuất này vượt qua lằn ranh đỏ cơ bản đối với Mexico. Trong nhiều thập kỷ, sự hiện diện của quân đội Mỹ luôn bị coi là hành vi vi phạm chủ quyền quốc gia không thể chấp nhận được, một quan điểm bắt nguồn từ việc Mỹ sáp nhập một nửa lãnh thổ Mexico năm 1848. Tổng thống Claudia Sheinbaum đã kiên quyết bác bỏ ý tưởng này, và chính quyền của bà gần đây đã tăng cường các hoạt động chống tội phạm có tổ chức để ngăn chặn sự can thiệp của Mỹ.

Cách tiếp cận của bà Sheinbaum hoàn toàn trái ngược với người tiền nhiệm, Andrés Manuel López Obrador, người đã gần như phá bỏ hợp tác an ninh với Mỹ và cho phép các băng đảng ma túy hoạt động tự do hơn. Giờ đây, với áp lực ngày càng gia tăng từ phía Mỹ, Mexico đang đối mặt với một lựa chọn quan trọng với những hậu quả chính trị và ngoại giao sâu sắc.

Sự cân bằng chính trị của Sheinbaum

Tổng thống Sheinbaum đang ở thế tiến thoái lưỡng nan giữa việc bảo vệ nền kinh tế Mexico và bảo vệ chủ quyền quốc gia. Việc nhượng bộ trước các yêu cầu của Mỹ có thể được xem là cách duy nhất để duy trì Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada (USMCA), thỏa thuận thương mại đang nâng đỡ nền kinh tế Mexico và chương trình nghị sự xã hội của chính quyền bà. Sự sụp đổ của USMCA có thể sẽ gây ra một cuộc khủng hoảng kinh tế, gây tổn hại cho các doanh nghiệp và người dân Mexico trong nhiều năm.

Tuy nhiên, việc cho phép quân đội Mỹ tiến vào Mexico sẽ gây ra những tổn thất chính trị vô cùng lớn. Dư luận phản đối mạnh mẽ điều này, với một số cuộc thăm dò cho thấy 80% người Mexico bác bỏ ý tưởng đó. Một động thái như vậy sẽ khơi dậy sự phẫn nộ của người dân tộc chủ nghĩa đối với cả Mỹ và chính phủ Sheinbaum.

Hậu quả trong nước có thể rất nghiêm trọng:

• Rạn nứt trong đảng: Bà Sheinbaum có thể mất quyền kiểm soát liên minh cầm quyền Morena của mình khi các phe phái theo chủ nghĩa dân tộc nổi dậy.

• Hồi sinh phe đối lập: Động thái này có thể thổi luồng sinh khí mới vào các đảng đối lập đang suy yếu của Mexico, như Đảng Cách mạng Thể chế và Đảng Hành động Quốc gia, vốn có các thành phần cực đoan thể hiện sự đồng thuận với chủ nghĩa bảo thủ của Tổng thống Trump.

Sự kháng cự sâu sắc trong quân đội Mexico

Bất kỳ thỏa thuận nào về hành động quân sự của Mỹ cũng sẽ làm căng thẳng mối quan hệ của Sheinbaum với quân đội Mexico - một thể chế hùng mạnh, khép kín và thiếu minh bạch, chống lại sự giám sát của dân sự. López Obrador đã mở rộng đáng kể quyền lực của quân đội, trao cho họ quyền kiểm soát các dự án cơ sở hạ tầng lớn và các lĩnh vực chính sách công vượt xa an ninh. Điều này đã mang lại cho lực lượng vũ trang một nguồn tài trợ độc lập ổn định, làm giảm sự kiểm soát của Quốc hội.

Đối với quân đội Mexico, các hoạt động chung với Mỹ là một vấn đề vô cùng nan giải. Mặc dù một số đơn vị, đặc biệt là Hải quân, có lịch sử hợp tác trong các cuộc đột kích quan trọng, nhưng học thuyết cốt lõi của lực lượng này từ lâu đã được xây dựng dựa trên việc phòng thủ chống lại một cuộc xâm lược giả định của Mỹ. Mãi đến những năm 1990, quân đội Mexico mới thiết lập quan hệ chính thức với Mỹ, muộn hơn nhiều so với các nước đồng cấp ở Mỹ Latinh.

Hơn nữa, sự thâm nhập rộng rãi của các nhóm tội phạm và nạn tham nhũng trong quân đội cũng như lực lượng Vệ binh Quốc gia khiến cho triển vọng hợp tác chặt chẽ với lực lượng Mỹ trở nên khó khăn đối với giới lãnh đạo.

Mexico có thể trả đũa như thế nào trước hành động của Mỹ?

Nếu Tổng thống Sheinbaum từ chối nhượng bộ và Mỹ hành động đơn phương, các cuộc tấn công sẽ bị coi là hành động thù địch. Mặc dù một cuộc đột kích bất ngờ vào một thủ lĩnh cấp cao của băng đảng ma túy có thể không gây ra phản ứng quân sự, nhưng sự hiện diện trên bộ kéo dài của Mỹ sẽ là một sự sỉ nhục không thể chấp nhận được.

Ngay cả khi không có cuộc đối đầu quân sự trực tiếp, chính phủ Mexico vẫn có những công cụ mạnh mẽ để trả đũa.

• Trục xuất đặc vụ Mỹ: Mexico có thể trục xuất tất cả các đặc vụ thực thi pháp luật và tình báo của Mỹ. Chính phủ López Obrador đã đe dọa điều này vào năm 2020 sau khi Mỹ bắt giữ cựu Bộ trưởng Quốc phòng, Tướng Salvador Cienfuegos, với cáo buộc liên quan đến ma túy. Mối đe dọa này đáng tin cậy đến mức chính quyền Trump đã trả tự do cho Cienfuegos về Mexico. Một đạo luật được Mexico thông qua sau đó đã đặt ra những hạn chế nghiêm ngặt về số lượng và hoạt động của các đặc vụ Mỹ.

• Hợp tác với các đối thủ của Mỹ: Mexico có thể mở rộng sự hiện diện của các điệp viên tình báo Nga và Trung Quốc. Chính quyền trước đây đã dung túng cho sự gia tăng đáng kể số lượng điệp viên Nga và tìm cách mua công nghệ giám sát biên giới của Trung Quốc, làm dấy lên lo ngại về hoạt động gián điệp ở Mỹ.

• Gián đoạn kinh tế: Mặc dù nền kinh tế Mexico phụ thuộc rất nhiều vào Mỹ, nhưng nước này vẫn có một số lợi thế nhất định. Các công ty Mỹ dựa vào chuỗi cung ứng rộng lớn ở Mexico để có được các mặt hàng thiết yếu như thiết bị y tế và phụ tùng ô tô. Việc tạm dừng xuất khẩu nông sản của Mexico cũng có thể đẩy giá thực phẩm lên cao và gây ra lạm phát ở Hoa Kỳ.

Hướng đi phía trước: Hợp tác thông minh hơn, không phải xung đột

Một cuộc khủng hoảng song phương toàn diện có thể tránh được. Thay vì khăng khăng đòi triển khai quân đội trên mặt đất, Washington có thể đề xuất mở rộng vai trò cho các nhân viên thực thi pháp luật của Mỹ. Điều này có thể bao gồm việc cử họ tham gia cùng các đơn vị của Mexico để lập bản đồ các mạng lưới tội phạm, thu thập thông tin tình báo và hỗ trợ các hành động chống lại các phòng thí nghiệm và các nhà điều hành cartel.

Việc khôi phục các trung tâm tình báo chung và việc Mỹ hỗ trợ kiểm tra lý lịch các đơn vị chống tội phạm của Mexico cũng có thể giúp xây dựng lại lòng tin. Mối đe dọa hành động quân sự của Mỹ thậm chí có thể cung cấp cho Tổng thống Sheinbaum sự ủng hộ chính trị cần thiết để nhắm mục tiêu vào các quan chức tham nhũng ở Mexico, một yêu cầu quan trọng của Mỹ.

Trọng tâm nên là việc phá vỡ bộ máy quản lý trung gian của các băng đảng ma túy và những người bảo trợ chính trị của chúng. Một nỗ lực bền vững để hỗ trợ cải cách cảnh sát có ý nghĩa ở Mexico, giúp phát triển các đơn vị liên bang mới và cải tổ lực lượng cảnh sát tiểu bang, sẽ mang lại con đường xây dựng hơn so với can thiệp quân sự.

“Giá vàng có thể đang tạm dừng, nhưng xu hướng tăng giá vẫn còn nguyên vẹn — với kỳ vọng về việc cắt giảm lãi suất, căng thẳng địa chính trị dai dẳng và hoạt động mua vào mạnh mẽ của các ngân hàng trung ương khiến rủi ro nghiêng hẳn về phía tăng,” Ewa Manthey, chiến lược gia hàng hóa tại ING Groep NV cho biết. “Với sự bất ổn vẫn còn cao, các nhà đầu tư có khả năng xem bất kỳ đợt giảm giá nào là cơ hội mua vào hơn là một bước ngoặt.”

Nguồn: Bloomberg

Thị trường toàn cầu đang trong tình trạng bất ổn, và không chỉ vì những tuyên bố gây chú ý của Tổng thống Mỹ Donald Trump tại Davos về Greenland. Một cuộc chiến quan trọng hơn nhiều đang diễn ra tại Tòa án Tối cao Hoa Kỳ, với những tác động sâu sắc đến đồng đô la, nền kinh tế và chính Cục Dự trữ Liên bang.

Vụ kiện tụng này đã làm gia tăng thêm sự căng thẳng vốn đã hiện hữu ở Phố Wall, gây ra những chấn động trên thị trường chứng khoán và trái phiếu hồi đầu tuần này khi các nhà giao dịch phản ứng trước những chính sách khó lường.

Thách thức đối với sự độc lập của ngân hàng trung ương

Tòa án Tối cao hiện đang xem xét các lập luận trong một vụ kiện xoay quanh nỗ lực của Tổng thống Trump nhằm cách chức Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Lisa Cook. Chính quyền viện dẫn những cáo buộc về sai phạm liên quan đến khoản thế chấp mà bà Cook đã nhận được trước khi được bổ nhiệm vào ngân hàng trung ương.

Động thái này đặc biệt quan trọng vì nó diễn ra sau một nỗ lực gần đây khác của Trump nhằm cách chức Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell.

Cục Dự trữ Liên bang là ngân hàng trung ương của Mỹ, chịu trách nhiệm thiết lập lãi suất ảnh hưởng đến tài chính toàn cầu. Bà Cook, giống như hầu hết các đồng nghiệp trong hội đồng quản trị, luôn phản đối áp lực chính trị nhằm giảm lãi suất cho vay để kích thích nền kinh tế, viện dẫn những lo ngại về lạm phát dai dẳng. Việc bà có khả năng bị cách chức đặt ra những câu hỏi cơ bản về tính độc lập của ngân hàng trung ương và cơ sở pháp lý mà theo đó tổng thống có thể sa thải một thành viên hội đồng quản trị của Fed.

Bên trong các lập luận của Tòa án Tối cao

Trong nhiều giờ tranh luận miệng, các luật sư của chính quyền cho rằng bà Cook nên bị cách chức vì lý do chính đáng dựa trên các cáo buộc liên quan đến thế chấp, chứ không phải lập trường chính sách tiền tệ của bà. Nhóm pháp lý của bà Cook bác bỏ những tuyên bố này là một cái cớ.

Dựa trên các câu hỏi của mình, các thẩm phán dường như tỏ ra hoài nghi về lập luận của chính phủ. Sự hoài nghi này phù hợp với các tiền lệ pháp lý lâu đời vốn tôn trọng tính độc lập về mặt hoạt động của Cục Dự trữ Liên bang. Mặc dù phán quyết cuối cùng vẫn chưa được công bố, nhưng các lập luận bằng miệng dường như không ủng hộ quan điểm của chính quyền.

Phố Wall phản ứng trước sự bất ổn về chính sách

Thị trường đang phản ứng không chỉ trước sự công kích nhằm vào Cục Dự trữ Liên bang (Fed) mà còn trước một xu hướng hoạch định chính sách thất thường rộng hơn. Mặc dù Quốc hội chưa kiềm chế được tổng thống, nhưng thị trường tài chính đã từng phản kháng trong quá khứ, đặc biệt là sau khi thuế quan "ngày giải phóng" được công bố vào tháng Tư năm ngoái.

Tình hình hỗn loạn gần đây bao gồm:

• Một ngày thứ Ba khó khăn trên phố Wall khi những lời đe dọa của Trump đối với Đan Mạch về vấn đề Greenland khiến các nhà đầu tư lo ngại.

• Lợi suất trái phiếu kho bạc Mỹ kỳ hạn 10 năm và 30 năm tăng cao, báo hiệu niềm tin vào đồng đô la Mỹ và khả năng điều hành chính phủ suy yếu.

Tình hình càng thêm căng thẳng khi Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent bác bỏ Đan Mạch và nguồn tiền của nước này là "không liên quan" sau khi quỹ đầu tư chính của Đan Mạch tuyên bố kế hoạch bán tài sản tại Mỹ. Phát biểu này trái ngược với nhận định trước đó của ông về Argentina như một lợi ích "mang tính hệ thống" của Mỹ, xứng đáng nhận được sự can thiệp ít nhất 20 tỷ đô la.

Sẽ có thêm nhiều phán quyết mang tính bước ngoặt trong tương lai gần.

Vụ kiện Cook không phải là thách thức pháp lý quan trọng duy nhất đang chờ giải quyết. Tòa án Tối cao cũng sắp đưa ra phán quyết về một vụ án thậm chí còn lớn hơn liên quan đến việc ông Trump sử dụng tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia để áp thuế quan lên các nước trên thế giới. Các lập luận bằng miệng trong vụ án đó cũng cho thấy con đường phía trước sẽ rất khó khăn đối với chính phủ.

Với hoạt động kinh tế toàn cầu ước tính khoảng 120 nghìn tỷ đô la, một phần đáng kể vốn đầu tư hiện đang ở trạng thái chờ đợi. Các nhà đầu tư đang chờ đợi sự rõ ràng về các vấn đề chính sách quan trọng liên quan đến Greenland, Venezuela và các thỏa thuận thương mại quốc tế.

Quyết định trong vụ kiện Lisa Cook có thể được đưa ra khá sớm, nhưng tòa án có thời hạn đến mùa hè để đưa ra phán quyết cuối cùng, cùng với phán quyết về vụ kiện thuế quan. Cho đến lúc đó, thị trường sẽ theo dõi sát sao.