Chiến lược quốc phòng năm 2026 của Trump: Một sự thay đổi triệt để đối với Hoa Kỳ

Lầu Năm Góc vừa công bố Chiến lược Quốc phòng Quốc gia (NDS) năm 2026, đánh dấu một bước ngoặt cơ bản trong lập trường toàn cầu của Mỹ. Với tiêu đề "Khôi phục hòa bình thông qua sức mạnh cho một kỷ nguyên vàng mới của nước Mỹ", tài liệu này ưu tiên bảo vệ lãnh thổ quốc gia và quản lý mối đe dọa từ Trung Quốc, đồng thời nêu rõ rằng các đồng minh phải gánh vác trách nhiệm lớn hơn đối với an ninh của chính họ với sự hỗ trợ giảm dần từ Mỹ.

Chiến lược mới này thể hiện sự khác biệt đáng kể so với các học thuyết quốc phòng trước đây. Nó định nghĩa lại các mối đe dọa an ninh hàng đầu của Mỹ, nâng vấn đề nhập cư lên vị trí nguy hiểm chính trong khi hạ thấp tầm quan trọng của những thách thức do Nga và Trung Quốc gây ra.

Văn kiện này dựa trên Chiến lược An ninh Quốc gia của Tổng thống Donald Trump năm trước, trong đó chủ trương tái khẳng định vị thế thống trị của Mỹ ở Tây bán cầu, mở rộng sức mạnh quân sự ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, và có khả năng đánh giá lại mối quan hệ với các đồng minh châu Âu.

Các trụ cột chính của Chiến lược Phát triển Quốc gia năm 2026

Thông điệp cốt lõi của chiến lược này là sự thay đổi trong việc chia sẻ gánh nặng toàn cầu. "Khi lực lượng Mỹ tập trung vào phòng thủ trong nước và khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, các đồng minh và đối tác của chúng ta ở những nơi khác sẽ chịu trách nhiệm chính về quốc phòng của chính họ với sự hỗ trợ quan trọng nhưng hạn chế hơn từ lực lượng Mỹ", tài liệu nêu rõ.

Một cách tiếp cận mới đối với Trung Quốc

Tại khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, Lầu Năm Góc đặt mục tiêu ngăn chặn sự thống trị của Trung Quốc đối với Mỹ hoặc các đồng minh của Mỹ. Tuy nhiên, chiến lược này cũng kêu gọi "quan hệ tôn trọng" với Bắc Kinh, cho thấy con đường dẫn đến cùng tồn tại hòa bình là khả thi.

Tài liệu này lập luận rằng việc chống lại tham vọng lãnh thổ của Trung Quốc "không đòi hỏi phải thay đổi chế độ hay một cuộc đấu tranh sinh tồn nào khác". Nó cho rằng "một nền hòa bình tử tế, với các điều khoản có lợi cho người Mỹ nhưng Trung Quốc cũng có thể chấp nhận và sống chung với nó, là điều khả thi". Đáng chú ý, chiến lược này không hề đề cập đến Đài Loan.

Định nghĩa lại mối đe dọa từ Nga

Tài liệu NDS mô tả Nga là "mối đe dọa dai dẳng nhưng có thể kiểm soát được đối với các thành viên phía đông của NATO trong tương lai gần". Trong một lời kêu gọi rõ ràng về quyền tự chủ của châu Âu, tài liệu này nêu rõ rằng các đồng minh NATO của Mỹ phải "đảm nhận vai trò lãnh đạo" trong việc bảo vệ Ukraine chống lại sự xâm lược của Moscow, đồng thời hứa hẹn "sự hỗ trợ quan trọng nhưng có giới hạn hơn từ phía Mỹ".

An ninh nội địa là ưu tiên hàng đầu

Chiến lược này liên kết rõ ràng việc kiểm soát biên giới với quốc phòng, khẳng định "an ninh biên giới chính là an ninh quốc gia". Chiến lược cam kết Lầu Năm Góc sẽ "ưu tiên các nỗ lực nhằm niêm phong biên giới, đẩy lùi các hình thức xâm lược và trục xuất người nhập cư bất hợp pháp".

Hơn nữa, tài liệu này cho biết Lầu Năm Góc sẽ phát triển các phương án để ông Trump "đảm bảo quyền tiếp cận quân sự và thương mại của Mỹ đối với các khu vực trọng yếu" trên toàn cầu, bao gồm cả Greenland, nơi mà ông Trump trước đây đã bày tỏ sự quan tâm muốn chiếm đóng.

Một sự tương phản rõ rệt với chiến lược của chính quyền Biden.

Chiến lược Quốc phòng năm 2026 khác biệt rõ rệt so với chiến lược được công bố dưới thời chính quyền Joe Biden, cả về nội dung và hình thức. Tài liệu mới này chứa đầy hình ảnh của ông Trump và Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth. Ngược lại, chiến lược Quốc phòng trước đó không có bất kỳ hình ảnh nào của Tổng thống Biden khi đó hay Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd Austin.

Chiến lược hiện tại cũng ca ngợi Trump vì đã "[xây dựng lại] quân đội Mỹ trở thành lực lượng quân sự tốt nhất thế giới", đồng thời chỉ trích các chính quyền trước đó vì "làm suy yếu khả năng sẵn sàng chiến đấu của quân đội và trì hoãn quá trình hiện đại hóa".

Biến đổi khí hậu bị loại khỏi chương trình nghị sự

Một trong những thay đổi đáng kể nhất là việc hoàn toàn bỏ qua biến đổi khí hậu như một mối đe dọa an ninh quốc gia. Chiến lược Quốc phòng Quốc gia (NDS) năm 2022 được ban hành dưới thời Biden có cả một phần dành riêng cho vấn đề này, cảnh báo rằng "Biến đổi khí hậu đang tạo ra những hành lang tương tác chiến lược mới, đặc biệt là ở khu vực Bắc Cực" và sẽ làm tăng nhu cầu ứng phó thảm họa quân sự.

Đánh giá lại Trung Quốc và Nga

Hai chiến lược này cũng có những quan điểm khác biệt cơ bản về các đối thủ chính của Mỹ. Chiến lược Quốc phòng (NDS) thời Biden xác định hành động của Trung Quốc là "thách thức toàn diện và nghiêm trọng nhất" đối với an ninh của Mỹ. Nó cũng mô tả Nga là "mối đe dọa cấp bách" đang tích cực cố gắng "tái thiết lập phạm vi ảnh hưởng đế quốc". Tài liệu năm 2026 định hình lại cả hai quốc gia này như những thách thức dễ kiểm soát hơn.