Chiến lược dầu mỏ mới của Canada: Chuyển hướng đường ống dẫn dầu sang châu Á

Sau một thời gian dài bất đồng, chính phủ liên bang Canada và tỉnh Alberta, nơi sản xuất dầu mỏ, hiện đã thống nhất về tầm nhìn mới cho xuất khẩu năng lượng của đất nước. Một sự thay đổi đáng kể trong quan hệ thương mại với Hoa Kỳ đã thúc đẩy sự ủng hộ của chính phủ liên bang đối với dự án đường ống dẫn dầu mới từ Alberta đến bờ biển phía Tây của Canada, một dự án được thiết kế để vận chuyển gần 1 triệu thùng dầu thô mỗi ngày (bpd) đến châu Á và khai thác thị trường năng lượng phát triển nhanh nhất thế giới.

Một sự chuyển hướng chiến lược khỏi thị trường Mỹ.

Canada đang tích cực đa dạng hóa các mối quan hệ thương mại để đối phó với thuế quan và các mối đe dọa thương mại liên tục từ chính quyền Trump, vốn đã gây căng thẳng cho mối quan hệ đối tác vốn rất thân thiết giữa hai nước. Chính phủ, do Thủ tướng Mark Carney lãnh đạo, đặt mục tiêu đưa Canada trở thành một cường quốc năng lượng bằng cách tăng cường xuất khẩu dầu thô bằng đường biển từ Alberta sang châu Á.

Động thái này rất quan trọng để giảm sự phụ thuộc nặng nề của Canada vào Mỹ, quốc gia hiện đang mua hơn 95% tổng lượng dầu xuất khẩu của Canada. Đường ống dẫn dầu Trans Mountain (TMX) được mở rộng hiện là tuyến đường duy nhất vận chuyển dầu thô từ Alberta đến các tàu chở dầu ở bờ biển phía Tây.

Câu chuyện thành công của đường ống dẫn dầu Trans Mountain

Trong nhiều năm qua, Alberta đã vận động để có thêm đường ống dẫn dầu ven biển nhằm tận dụng nguồn cung dầu thô ngày càng tăng của mình. Sản lượng dầu của tỉnh đã đạt kỷ lục mới vào năm 2025, trung bình 4,1 triệu thùng/ngày — tăng 4,2%, tương đương 166.000 thùng/ngày so với năm 2024. Dầu cát chiếm 84% sản lượng này.

Việc mở rộng đường ống TMX là một bước ngoặt lớn, tăng gấp ba công suất của đường ống từ 300.000 thùng/ngày lên 890.000 thùng/ngày. Sự mở rộng này đã trực tiếp thúc đẩy sản lượng kỷ lục của Alberta và mở ra cơ hội xuất khẩu đáng kể sang châu Á.

Theo ATB Economics, giá trị xuất khẩu dầu của Alberta sang châu Á đã tăng từ con số 0 lên hơn 804 triệu đô la Mỹ (1,1 tỷ đô la Canada) vào tháng 10 năm 2025, sau khi dự án mở rộng đường ống TMX được hoàn thành. Mặc dù các nhà phân tích dự đoán việc nâng cấp đường ống sẽ hỗ trợ tăng trưởng sản lượng trong năm 2026 và 2027, họ cảnh báo rằng công suất có thể trở thành một trở ngại một lần nữa ngay từ năm 2028 nếu không có thêm đường ống mới nào khác.

Vượt qua giới hạn của cơ sở hạ tầng hiện có

Nhu cầu về dầu thô của Canada hiện đang vượt quá giới hạn hiện tại. Tập đoàn Trans Mountain mới đây đã xin phép Cơ quan Quản lý Năng lượng Canada để tăng lưu lượng dầu thêm 10% bằng cách sử dụng chất giảm lực cản (DRA). Công ty này cho biết dự án này sẽ không làm tăng lưu lượng tàu vượt quá mức đã được phê duyệt trước đó cho việc mở rộng.

Thủ hiến Alberta, bà Danielle Smith, hoan nghênh động thái này, tuyên bố: "Alberta rất vui mừng khi thấy TMX đang nỗ lực tăng xuất khẩu dầu mỏ thêm 10%." Bà nói thêm: "Thế giới cần xuất khẩu năng lượng của chúng ta, đặc biệt là thị trường châu Á. Chúng tôi sẽ tiếp tục thúc đẩy tăng cường năng lực xuất khẩu, bao gồm cả việc xây dựng đường ống dẫn dầu mới đến bờ biển tây bắc Canada."

Lập kế hoạch cho dự án đường ống lớn tiếp theo

Chính phủ liên bang hiện đang kiên quyết ủng hộ nỗ lực này. Ngay từ tháng 7 năm ngoái, Thủ tướng Carney đã gợi ý rằng đường ống dẫn dầu mới đến bờ biển Thái Bình Dương "rất có khả năng" sẽ được chỉ định là dự án lợi ích quốc gia. Sự thay đổi chính sách này đã được củng cố trong chuyến thăm Trung Quốc, nơi ông Carney ký kết một thỏa thuận hợp tác chiến lược về năng lượng và thương mại, báo hiệu "một kỷ nguyên mới" trong quan hệ giữa hai nước.

Tháng 11 vừa qua, chính phủ Canada và Alberta đã ký một thỏa thuận nhằm thúc đẩy xuất khẩu dầu mỏ sang châu Á, giảm bớt sự bất ổn trong đầu tư và giải quyết vấn đề khí thải. Thỏa thuận này mở đường cho một đường ống dẫn dầu mới thuộc sở hữu chung của người bản địa.

Dự án, tạm gọi là Đường ống dẫn dầu Bờ Tây, hiện đang trong giai đoạn đánh giá sơ bộ, với một nhóm tư vấn kỹ thuật đang đánh giá các tuyến đường tiềm năng. Chính phủ Alberta dự định đệ trình dự án lên Văn phòng Dự án trọng điểm liên bang Canada trước tháng 7 năm 2026.

Trong một cuộc phỏng vấn gần đây với Bloomberg, Thủ hiến Smith đã xác nhận rằng năm cảng tiềm năng ở Bờ Tây đang được xem xét. Cảng Prince Rupert ở phía tây bắc British Columbia dường như là ứng cử viên hàng đầu do vị trí ít tắc nghẽn hơn, điều này cũng có thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu các sản phẩm có giá trị cao khác.

Mặc dù dự án chắc chắn sẽ phải đối mặt với các cuộc đàm phán phức tạp với các cộng đồng thổ dân và chính phủ tỉnh British Columbia, sự ủng hộ thống nhất từ ​​cả Alberta và chính phủ liên bang đánh dấu một bước tiến quyết định hướng tới đa dạng hóa tương lai năng lượng của Canada và giảm sự phụ thuộc vào thị trường Mỹ.