Canh bạc mạo hiểm của EU vào khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) của Mỹ bắt đầu bộc lộ những rủi ro.

Việc Liên minh châu Âu chuyển hướng khỏi khí đốt của Nga nhằm mục đích đảm bảo tương lai năng lượng của khối. Thay vào đó, động thái này đã tạo ra một sự phụ thuộc mới và đáng lo ngại vào khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) của Mỹ, và các quan chức ở Brussels đang bắt đầu gióng lên hồi chuông cảnh báo.

Ủy viên Năng lượng EU Dan Jorgensen mới đây đã lên tiếng về sự đồng thuận ngày càng tăng giữa các nhà lãnh đạo châu Âu, tuyên bố: "Tôi chắc chắn nghe thấy điều này khi nói chuyện với các bộ trưởng năng lượng và người đứng đầu các quốc gia từ khắp châu Âu rằng đang có một mối lo ngại ngày càng tăng." Mối lo ngại này đánh dấu một sự đảo ngược hoàn toàn so với chỉ vài năm trước, khi khối này ăn mừng sự chuyển hướng sang nguồn năng lượng của Mỹ.

Từ khí đốt Nga đến sự phụ thuộc vào Mỹ

Năm 2022, EU đã có một động thái quyết định nhằm trừng phạt Nga vì cuộc xâm lược miền đông Ukraine bằng cách thay thế khí đốt đường ống của Nga bằng khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) của Mỹ. Vào thời điểm đó, các quan chức đã ca ngợi các nhà cung cấp Mỹ là những đối tác đáng tin cậy và coi quyết định này là một bước tiến lớn hướng tới sự độc lập về năng lượng.

Chiến lược đó đã biến Liên minh châu Âu trở thành người mua khí hóa lỏng lớn nhất khu vực của Mỹ. Nhưng sự phụ thuộc này đi kèm với một cái giá rất cao, và với chính quyền Mỹ khác, nhận thức về Mỹ như một nhà cung cấp ổn định đã thay đổi về cơ bản.

Hình 1: Tàu chở LNG đã trở thành huyết mạch quan trọng cho nguồn cung năng lượng của châu Âu, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nhập khẩu kỷ lục từ Hoa Kỳ sau khi chuyển hướng khỏi khí đốt đường ống của Nga.

Xung đột chính sách: Quy định về khí mêtan mâu thuẫn với thực tế.

Một vấn đề phức tạp lớn phát sinh từ chính sách khí hậu của EU. Một quy định mới yêu cầu giám sát, theo dõi và báo cáo nghiêm ngặt về rò rỉ khí metan trên toàn bộ chuỗi cung ứng LNG. Chính sách này hiện đang xung đột với thực tế hoạt động của các nhà sản xuất khí đốt lớn nhất thế giới.

Bộ trưởng Năng lượng Hoa Kỳ Chris Wright đã tuyên bố rõ ràng rằng các nhà sản xuất LNG của Mỹ không có ý định tuân thủ các quy định nghiêm ngặt của EU. QatarEnergy cũng có lập trường tương tự, nhiều lần phát tín hiệu rằng họ sẽ không đầu tư vào hệ thống theo dõi khí metan bắt buộc.

Do hai nhà xuất khẩu khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) lớn nhất thế giới không sẵn lòng đáp ứng các tiêu chuẩn của mình, EU đang nhận thấy các lựa chọn của mình bị hạn chế nghiêm trọng.

Yếu tố Trump: Một lời cảnh tỉnh chính trị

Bối cảnh chính trị cũng đã thay đổi mạnh mẽ, phá vỡ huyền thoại về một mối quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương có thể dự đoán được. "Vụ việc Greenland" là một lời cảnh tỉnh mạnh mẽ đối với Brussels, cho thấy rằng Hoa Kỳ dưới thời Tổng thống Trump hoạt động dựa trên một tập hợp các giả định khác nhau về thương mại và đảm bảo an ninh.

Trước đây, các nhà lãnh đạo châu Âu cho rằng mọi việc sẽ tiếp tục diễn ra như bình thường. Tuy nhiên, ông Trump đã ưu tiên việc thu hồi những khoản nợ mà ông cho là cần thiết, yêu cầu tăng chi tiêu cho NATO và áp đặt thuế nhập khẩu. Cách tiếp cận mang tính giao dịch này đã làm xói mòn niềm tin vào Mỹ với tư cách là một đối tác năng lượng ổn định và lâu dài.

Tìm kiếm giải pháp thay thế: Một ngõ cụt?

Trước những lo ngại ngày càng gia tăng, EU đang gấp rút tìm kiếm các nguồn cung khác. Ủy viên Jorgensen đã đề cập đến việc xem xét các thỏa thuận với Qatar, Canada và Algeria. Tuy nhiên, con đường đa dạng hóa nguồn cung vẫn còn đầy rẫy trở ngại:

• Qatar vẫn chưa tuân thủ các quy định về khí metan của EU.

• Nga không nằm trong danh sách do các lệnh trừng phạt, với lệnh cấm hoàn toàn nhập khẩu khí đốt từ Nga đã được phê duyệt và sẽ bắt đầu có hiệu lực vào năm tới.

• Không có nhà cung cấp nào khác có khả năng thay thế khối lượng khí LNG khổng lồ hiện đang được cung cấp từ Hoa Kỳ.

Điều này khiến các nhà mua khí đốt châu Âu phải đối mặt với nhiệm vụ khó khăn là tìm kiếm trên thị trường toàn cầu những khối lượng nhỏ hơn để xây dựng chiến lược đa dạng hóa, một điều hoàn toàn khác xa so với sự an toàn mà họ từng tìm kiếm.

Đã chốt thỏa thuận: Thỏa thuận năng lượng trị giá 250 tỷ đô la

Vấn đề càng trở nên trầm trọng hơn do thỏa thuận thương mại được ký kết giữa Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen và Tổng thống Trump, theo đó EU cam kết nhập khẩu lượng năng lượng trị giá 250 tỷ đô la Mỹ mỗi năm cho đến năm 2027.

Mặc dù EU không thể mua trực tiếp lượng hàng này, thỏa thuận đã thành công trong việc thúc đẩy khối này mua khối lượng khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) và dầu mỏ của Mỹ ở mức cao kỷ lục. Thỏa thuận này ràng buộc châu Âu vào sự phụ thuộc vào Mỹ, khiến họ hầu như không có khả năng xoay sở. Như Tổng thống Trump đã nhiều lần chứng minh, ông luôn hành động theo luật riêng của mình, đẩy EU vào thế khó khăn với tương lai năng lượng ngày càng bất ổn.