ทรัมป์สั่งให้ ก.ล.ต. ทบทวนกฎระเบียบเกี่ยวกับที่ปรึกษาการออกเสียงลงคะแนนในที่ประชุมผู้ถือหุ้น ในการปราบปรามด้าน ESG

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ออกคำสั่งบริหารเพื่อจำกัดอิทธิพลของบริษัทที่ปรึกษาด้านการออกเสียงลงคะแนน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะลดทอนวิธีการที่บริษัทภายนอกพยายามโน้มน้าวทิศทางของบริษัทมหาชน

คำสั่งบริหารที่ออกเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา สั่งการให้ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ดำเนินการทบทวนกฎและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับที่ปรึกษาการมอบอำนาจ และพิจารณา "แก้ไขหรือยกเลิกกฎ ระเบียบ แนวทาง ประกาศ และบันทึกข้อความใดๆ ที่ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของคำสั่งนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับนโยบาย 'ความหลากหลาย ความเสมอภาค และการมีส่วนร่วม' และ 'สิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล'"

คำสั่งดังกล่าวระบุถึงที่ปรึกษา 2 ราย ได้แก่ Institutional Shareholder Services Inc. และ Glass Lewis Co LLC ซึ่งให้คำแนะนำแก่นักลงทุนสถาบันเกี่ยวกับวิธีการลงคะแนนเสียงในการประชุมผู้ถือหุ้น โดยอ้างว่าพวกเขา "สนับสนุนข้อเสนอของผู้ถือหุ้นที่กำหนดให้บริษัทอเมริกันต้องดำเนินการตรวจสอบความเท่าเทียมทางเชื้อชาติและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างมีนัยสำคัญ และหนึ่งในนั้นยังคงให้คำแนะนำโดยอิงจากความหลากหลายทางเชื้อชาติหรือชาติพันธุ์ของคณะกรรมการบริษัท"

รายงานระบุเพิ่มเติมว่า "การปฏิบัติของพวกเขายังก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อนและคุณภาพของคำแนะนำ รวมถึงความกังวลอื่นๆ ด้วย ดังนั้น สหรัฐอเมริกาจึงต้องเพิ่มการกำกับดูแลและดำเนินการเพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนในอุตสาหกรรมที่ปรึกษาการออกเสียงลงคะแนน รวมถึงการส่งเสริมความรับผิดชอบ ความโปร่งใส และการแข่งขัน"

การดำเนินการในวันพฤหัสบดีเป็นตัวอย่างล่าสุดของวิธีการที่ทรัมป์และพันธมิตรของเขาในตำแหน่งประธานาธิบดีได้ดำเนินการเพื่อโจมตีโครงการริเริ่มด้านความหลากหลายและความเท่าเทียม ความพยายามในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และแนวปฏิบัติอื่นๆ ในภาคธุรกิจของอเมริกาที่ฝ่ายอนุรักษ์นิยมตำหนิมานาน และยังเป็นการเพิ่มความเข้มข้นในการตรวจสอบที่ปรึกษาด้านการออกเสียงลงคะแนนของรัฐบาลอีกด้วย

แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ระบุว่า ปัจจุบัน ISS และ Glass Lewis กำลังถูกคณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (Federal Trade Commission) ตรวจสอบอยู่ว่าอาจละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของสหรัฐฯ หรือไม่ โดยการให้คำแนะนำแก่ผู้ถือหุ้นในประเด็นที่มีความอ่อนไหวทางการเมือง

คำสั่งที่ออกโดยทำเนียบขาวระบุให้ประธานคณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (FTC) ปรึกษาหารือกับอัยการสูงสุดของสหรัฐฯ และ "ทบทวนการสอบสวนการต่อต้านการผูกขาดของรัฐต่างๆ ที่กำลังดำเนินการอยู่เกี่ยวกับที่ปรึกษาการออกเสียงลงคะแนน" เพื่อพิจารณาว่ามีความเชื่อมโยงใดๆ กับ "การละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง" หรือไม่

เมื่อเดือนที่แล้ว พอล แอตกินส์ ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) กล่าวว่า หน่วยงานกำกับดูแลจะพิจารณาการปฏิรูปที่ปรึกษาด้านการออกเสียงลงคะแนนของผู้ถือหุ้น

เมื่อต้นปีที่ผ่านมา คณะกรรมการตุลาการของสภาผู้แทนราษฎรได้เรียกร้องให้บริษัทเหล่านั้นส่งมอบเอกสารเพื่อช่วยในการ "ประเมินความเพียงพอของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของสหรัฐฯ ในการแก้ไขข้อกังวลด้านการแข่งขันในตลาดการให้คำปรึกษาด้านการมอบอำนาจบริหาร"

สมาชิกพรรครีพับลิกันในคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาได้ตรวจสอบ ISS และ Glass Lewis ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาด้านการออกเสียงลงคะแนนรายใหญ่สองแห่งในสหรัฐฯ เกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์และความลำเอียงทางการเมืองที่อาจเกิดขึ้น

เมื่อต้นปีนี้ Glass Lewis กล่าวว่า เริ่มตั้งแต่ฤดูกาลประชุมผู้ถือหุ้นประจำปี 2027 เป็นต้นไป บริษัทจะไม่ให้ "มุมมองของบริษัท" เกี่ยวกับวิธีการที่นักลงทุนควรลงคะแนนเสียงอีกต่อไป ซึ่งเป็นการยุติแนวปฏิบัติที่ดำเนินมายาวนานหลายทศวรรษในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับดัชนีชี้วัดผล

ที่มา: บลูมเบิร์ก ยุโรป