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美俄《新削减战略武器条约》正式失效,全球两大核武库将不再受限。这不仅意味着核军备竞赛重开、战略互信崩塌,还使核风险全面升级,国际核不扩散体系受到严重侵蚀,且短期内难以达成新协议。
2月5日,美俄之间唯一的军控条约《新削减战略武器条约》正式到期失效。在此之前,俄罗斯曾提议延长条约,但美国并未表现出积极意愿。当全球最大的两个核武库不再有任何条约束缚,世界将面临什么?
美俄两国拥有全球约87%的核武器。分析普遍认为,条约的终结意味着两国“核克制”时代的结束,将系统性地放大全球核风险,导致核关系的不确定性和不稳定性急剧上升。
首先,核军备竞赛的大门被重新打开。没有了条约限制,美俄双方都可以自由地扩充和升级核武库,有能力在导弹和轰炸机上搭载远超现在的核弹头,或直接扩充运载系统。理论上,两国部署的战略核武库规模可以在短期内翻一番。尘封多年的核试验也可能重回桌面。
其次,战略互信崩塌,误判风险加剧。缺乏透明度和限制,双方将更难判断对方的真实意图。在最坏情况的评估驱动下,核战略将变得更具进攻性。一旦发生危机,局势升级的速度和风险将远超以往。
最后,国际核不扩散体系受到严重侵蚀。核大国放弃克制,回归无限制竞争,向世界发出了一个危险信号。核威胁言论可能更频繁地被用作政治胁迫工具,不仅动摇了冷战后军控体系的根基,也削弱了《不扩散核武器条约》的公信力,加剧了有核国家与无核国家的分歧,使国际秩序滑向“丛林法则”。
尽管特朗普曾在今年1月表示,他相信美俄会达成一项新协议。但现实是,谈判一项全新的军控条约,目前根本不具备条件。

即使在政治环境稳定的时期,从零开始的谈判也是一项艰巨任务。无论是复杂的技术性工作,还是必要的外交斡旋与互信基础,眼下都看不到希望。
更复杂的是,美国部分右翼人士主张,任何新条约都必须涵盖此前不受限制的俄罗斯新型核武器系统,例如核动力巡航导弹和鱼雷。与此同时,美国自身也在“金穹”框架下加速发展反导系统,这进一步加剧了核战略环境的复杂性,让新的谈判难上加难。
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