加拿大产油省闹独立，美国想接盘？

特朗普政府与加拿大的关系持续紧张，从贸易战到公开宣称想把加拿大变成“美国第51个州”，白宫的野心似乎毫不掩饰。与此同时，加拿大总理卡尼时隔八年成功访华，两国关系“破冰”，更让特朗普政府感到不快。

就在这个微妙的节点，加拿大联邦财政的“摇钱树”——阿尔伯塔省，闹独立的倾向愈发明显。这似乎让白宫看到了机会，开始试图插手，助推这场分离运动。

美国“橄榄枝”还是“催化剂”？

据报道，一个名为“阿尔伯塔繁荣计划”的极右翼分离主义团体，预计将在2月份再次与美国国务院和财政部官员会面，目的是申请一笔高达5000亿美元的信贷额度。

该组织正发动请愿，计划在5月2日之前收集17.8万个签名，以启动一场旨在推动这个加拿大核心石油省份独立的公投。他们认为，这5000亿美元是阿省“独立”后过渡阶段的必需资金。

自2025年4月以来，这批独立运动人士已在华盛顿与美国官员秘密会晤三次。该组织的法律顾问杰夫·拉思声称，他们在最近一次会面中见到了“非常非常高级别的人物”，会后甚至直接去了白宫椭圆形办公室。

美国国务院一名高级官员承认双方有过会面，但强调美方“未作出任何承诺”。

美国财政部长贝森特在电视节目中发表讲话，他公开表达了对阿尔伯塔省独立精神的支持。

相比之下，美国财政部长贝森特的表态则露骨得多。他先是在达沃斯论坛上称这对于美国是“一种自然而然的合作”，上周接受采访时更是直言：“阿尔伯塔省民众极具独立精神……他们渴望主权”，“我认为我们应该让他们加入我们（美国）。”

有法国媒体分析认为，特朗普阵营内部有人正试图利用阿尔伯塔省的分离主义运动来破坏加拿大的稳定，最终让美国从中获利。

加拿大朝野震怒：这是“叛国”

“阿省闹独立”本是加拿大的内政，美国政府刚露出吞并的苗头，就立即遭到了加拿大各方的强力回击。一个有意思的现象是，即便是阿省的分离主义者，也并不想并入美国。

当地时间1月29日，加拿大总理卡尼及各省省长在渥太华举行会议。当被问及美国官员会见阿省分离主义者一事时，卡尼明确表示：“我们希望美国政府尊重加拿大主权。我在与特朗普总统的对话中始终明确表达了这一点。”

加拿大总理卡尼在新闻发布会上重申，希望美国尊重加拿大的主权。

其他省的省长则毫不客气。阿省西邻的不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比怒斥：“跑到外国去寻求帮助分裂加拿大，有一个古老的词可以形容，那就是‘叛国’。”安大略省省长道格·福特也称此举“不可接受”且“不道德”。

身处风暴中心的阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯则强调，关于阿省民主进程的讨论，应该仅限于省内居民和加拿大国民之间。

更耐人寻味的是，“阿尔伯塔繁荣计划”的首席执行官米奇·西尔维斯特对媒体澄清：“人们渴望的是主权，这也是美国民众所拥有的，但我们想要的是独立于美国之外的主权。”

“独立公投”只是虚晃一枪

通过公投实现独立，在加拿大几乎是不可能的。浙江外国语学院美国研究中心主任王冲指出，1995年魁北克省的独立公投支持率高达49.52%，险些成功。

这次惊险经历让加拿大联邦政府心有余悸，并于1999年通过了《清晰法案》。该法案规定，一个省若想独立，必须得到所有其他省份的同意，并获得国会批准。

“通过公投独立的路事实上已经被堵死了，这就是一场闹剧。”王冲分析称，“阿省真正想独立的人并不多。”民调显示，口头上主张独立的人约有20%-30%，但如果真的投票，支持率可能只有15%-16%。

事实上，去年年底一份呼吁“团结加拿大”、反对分离主义的请愿书收集了超过43万个签名，多个原住民部落也提起法律诉讼，强调独立公投进程未经他们同意不得推进。

在王冲看来，特朗普政府借此分裂加拿大的图谋，成功概率微乎其微。

经济账本：阿省的真正诉求

既然独立无望，阿尔伯塔省为何还要大张旗鼓地“闹独立”？答案是经济利益。

阿尔伯塔省首府埃德蒙顿的城市景观。作为经济重镇，该省对联邦财政贡献巨大。

王冲解释说，阿省在加拿大一直处于“经济强大、政治弱小”的失衡状态。它是全球第四大石油生产国加拿大的能源核心，贡献了全国约85%的油气产量，牛肉产量占全国近半，还是重要粮仓。

然而，由于人口少（485万），阿省在联邦议会中的席位不多，政治话语权较低。长期以来，阿省感觉自己成了联邦财政的“提款机”，辛苦赚来的钱被用于补贴其他省份，自身获益甚少，积累了强烈的被剥夺感。

这场独立风波在2022年丹妮尔·史密斯当选省长后愈演愈烈。她与时任总理特鲁多在环保政策上尖锐对立。特鲁多政府推行的碳税和严格的油气项目审查法案，重创了以能源为支柱的阿省经济，导致其2019年经济增幅全国垫底，人均收入下降20%。

更让阿省人不满的是，联邦政府将财政补助给了同样“闹独立”的魁北克省，却对陷入困境的阿省置之不理。这让阿省人觉得，“会哭的孩子有奶吃”，于是也开始借独立议题向联邦政府施压。

破局之道：向东看，摆脱美国依赖

2025年4月，自由党新党魁卡尼成为总理。巧合的是，卡尼6岁就搬到阿省首府埃德蒙顿，算得上是地道的阿尔伯塔人。作为经济学家出身的领导人，他的行事风格也更为务实。

面对省长史密斯以独立公投为筹码的施压，卡尼政府选择通过合作解决问题。

11月27日，联邦与阿省达成一项关键协议：双方将共同推进一条通往太平洋沿岸的输油管道建设。该项目计划于2027年启动，旨在实现石油出口市场的多元化，减少对美国的单一依赖。

史密斯表示，该协议将实现日均超100万桶原油的出口目标，主要面向亚洲市场。她强调：“我省乃至我国将不用再依赖于单一客户。”过去，由于缺乏出海口，阿省的石油绝大部分只能低价卖给美国。

显然，对于阿尔伯塔省来说，真正的出路不是“抱美国大腿”，而是摆脱对美国的出口依赖，开拓更多元的国际市场。正如王冲所说：“如果能把阿省的石油运到西海岸向中国出口，无论对加拿大经济还是对阿省与联邦的关系，都是巨大的利好。”

不过，他也提醒，加拿大的环保法律体系复杂，即便有总理推动，新建输油管道项目要越过层层监管，仍需时日。