美国政府缘何再陷停摆僵局

从1月31日起，美国政府部分部门陷入“技术性停摆”。与去年创纪录的长期停摆不同，这次风波的持续时间可能不会太长，但至少会延续到2月3日。

僵局的核心在于一项高达1.2万亿美元的拨款方案。由于民主党的反对和共和党内部的分歧，众议院的投票最早也要等到2月3日才能进行。

导火索：一桩枪击案改变风向

事实上，政府拨款流程起初相当顺利，两党关键议员也已达成共识。然而，1月份在明尼阿波利斯发生的一起事件彻底改变了局势——联邦特工枪杀了美国公民亚历克斯·普雷蒂和蕾妮·古德。

事件发生后，民主党人态度强硬，要求从拨款方案中剔除一项涉及国土安全部的法案。他们坚持，法案内容必须包括对移民执法机构的改革，例如为联邦执法人员制定明确的行为准则，并要求他们在执法时出示身份证明。

哪些部门运转受影响？

虽然国会已经通过了本年度一半的拨款法案，确保了多个关键联邦机构能正常运作至9月，但仍有重要部门的资金悬而未决。

五角大楼、国土安全部和交通部等机构的运营资金都未包含在内。尽管这些部门的核心职能会继续维持，但如果僵局持续，相关工作人员将面临停薪，部分雇员甚至可能被迫休假。

受资金短缺影响的还有联邦紧急事务管理局（FEMA）。目前该机构尚有约70亿至80亿美元的资金，足以应对当前的风暴灾害并支付员工工资。但如果政府长期停摆，尤其是在发生新灾害时，资金压力将急剧增大。

此外，机场航班也可能再次面临混乱。空中交通管制员虽然需要照常上班，但在拨款法案通过前将无法领到薪水。

国会博弈：两党各有盘算

为了打破僵局，众议院共和党领导人已安排规则委员会在2月2日复会时召开会议，为这项巨额支出法案提交全院审议做准备。众议院议长迈克·约翰逊也对外表示，他对政府于2月3日重新开放“有信心”。

然而，原计划的快速通道表决程序遇到了阻碍。共和党领导层本希望在民主党的帮助下，以三分之二多数票迅速通过法案。但据知情人士透露，众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯已明确告知约翰逊，民主党不会为他凑齐所需的约70张赞成票。

杰弗里斯在1月31日公开表示，共和党人不能简单地用“要么听我的，要么滚蛋”的态度来推进立法。

不过，他并未完全排除支持参议院版支出方案的可能性。该方案能为大多数联邦机构提供资金直至9月30日，同时为国土安全部提供为期两周的临时预算。杰弗里斯强调，民主党人希望“找到一条强有力的道路”，以实现美国民众所要求的移民执法改革。