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美国总统特朗普就格陵兰岛问题调整策略,不再寻求购买,转而要求“全面准入权限”,但遭丹麦及格陵兰岛自治政府强硬回绝,重申主权不可谈判。这场风波不仅揭示美国深层战略意图,也凸显美欧关系裂痕加剧。
美国总统特朗普近日再次搅动大西洋,称美国不会为获得格陵兰岛支付任何费用,但要求获得对该地区的“全面准入权限”。此言一出,立即遭到丹麦和格陵兰岛自治政府的强硬回击,双方重申主权是不可逾越的“红线”,不容谈判。
这场“夺岛”风波从最初的武力威胁,到如今抛出的“协议框架”,背后究竟隐藏着美国怎样的战略考量?丹麦为何寸步不让?
1月22日,特朗普在瑞士达沃斯参加世界经济论坛年会时明确表示,美国正就格陵兰岛问题进行谈判,寻求一个“没有时间限制”的“全面准入权限”。

这意味着美国可以在岛上“部署我们需要的任何东西”,而无需支付任何费用。特朗普特别提到,美国唯一的“付出”将是在格陵兰岛部署“金穹”导弹防御系统。
值得注意的是,特朗普的态度发生了戏剧性转变。自去年上任以来,他多次扬言要得到格陵兰岛,甚至不惜动用武力,并威胁对反对的欧洲国家征收高额关税。然而在21日,他突然改口,称美国将“不动武”也“不加税”,并声称已与北约就格陵兰岛问题达成了令“各方满意”的协议框架。
对于特朗普的提议,丹麦方面立场坚定。丹麦首相弗雷泽里克森22日强调,丹麦是主权国家,“主权问题不容谈判”。她表示,丹麦愿意在安全领域与美国合作,但双边合作不能触及“红线”和外交基本规则。

与此同时,格陵兰岛自治政府总理延斯-弗雷德里克·尼尔森也明确表示,虽然欢迎特朗普的新言论,但他不清楚所谓的“协议”或“交易”具体内容。他强调,北约秘书长无权代表丹麦和格陵兰岛与美方谈判。“我们愿意讨论很多事情,但主权问题是一条红线。”尼尔森重申,格陵兰岛的选择是丹麦王国和欧盟。
尽管美国和北约均未公开协议框架的细节,但综合各方消息,这份框架的核心在于绕开主权转移,转而寻求实际控制权。其可能包含以下几方面内容:
• 加强军事部署: 允许美国在格陵兰岛建设更多军事基地,并部署“金穹”反导系统。
• 更新防务协议: “更新”美国与丹麦在1951年签署的关于格陵兰岛的防务协议,以适应新的战略需求。
• 获取矿产资源: 协议可能包含美国获得该岛矿产资源的优先采购权。格陵兰岛富含稀土、石墨、铜、镍等关键资源,对能源转型和芯片制造至关重要。

为了给“夺岛”计划制造舆论,美国政府抛出了一系列说法,但这些说法很快被丹麦官员和专家戳穿。
特朗普反复强调,建设“金穹”反导系统需要格陵兰岛。但专家指出,根据现有协议,美国早已能在格陵兰岛不受限制地获取实施该计划所需的一切资源,特朗普的言论完全脱离实际。
特朗普声称,获得格陵兰岛是为了应对在该岛周边活动的中国与俄罗斯舰艇。然而,丹麦北极联合司令部司令安诺森明确表示,在他任职的两年半时间里,从未在该区域发现任何中俄舰艇。当地民众和官员也证实这一说法不实。

特朗普曾致信挪威首相,声称没有书面文件证明丹麦对格陵兰岛的主权。对此,丹麦外交大臣拉斯穆森痛批这是“彻头彻尾的谎言”。历史事实是,1916年,丹麦与美国签署条约,丹麦以2500万美元将丹属西印度群岛出售给美国,作为条约的一部分,美国明确承认丹麦对格陵兰岛拥有主权。
有趣的是,格陵兰岛议题在2024年美国总统大选期间从未被提及。但在特朗普再次当选总统几周后,他便在社交媒体发文称获取该岛是“绝对必要之举”。《纽约时报》披露,特朗普的兴趣可能源于美国化妆品巨头雅诗兰黛集团继承人罗纳德·劳德的建议,据悉劳德已开始在格陵兰岛进行商业投资布局。
北京外国语大学教授崔洪建指出,特朗普当前的表态只是一种策略调整,目的是为了避免内外压力继续上升,但美国想要实际控制格陵兰岛的目标并未改变。美欧之间的博弈只是进入了一个缓冲期。
专家认为,格陵兰岛问题是近年来美欧关系深刻变化的一个缩影。双方在政治、经济、安全等领域出现了系统性的矛盾。如果美国政府继续对其欧洲盟友采取胁迫和霸凌的做法,美欧关系将不可能回到从前的状态。这也迫使欧洲必须严肃思考,如何真正摆脱对美国的依赖,走上战略自主的道路。
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