如果美国对中国集装箱船收入港费

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“这将给业界带来严重后果”，特朗普政府提出的中国船只入港限制方案引发业界广泛担忧。中国目前掌握全球7成的新造船订单以及4成海上贸易。据估算，如果美国启动限制，主要海运企业每年将增加200亿美元的成本、美国的商品出口将减少12%……

美国特朗普政府提出的中国船只入港限制方案引发了全球海运及产业界的广泛担忧。美国打算对中国建造的船舶以及中国海运企业的运输船收取高额入港费，但中国目前已掌握全球7成的新造船订单以及4成海上贸易。有估算数据显示，如果美国启动限制措施，停靠美国港口的主要海运企业每年将增加200亿美元的成本，这可能会引发贸易的混乱与停滞。

入港一次最高收费150万美元

特朗普政府在3月24日起召开的听证会上，提出了中国船只进入美国港口时收取手续费的方案。根据美国贸易代表办公室（USTR）的方案，抵达美国港口的中国造船舶，入港一次最高将被收取150万美元的费用。即使是其他国家建造的船舶，如果使用中国的海运企业，同样会被收费。

一系列措施的目的是将中国建造的船只以及中国海运企业排除。美国政府担心中国垄断海事产业。英国调查公司克拉克森研究（Clarkson Research）等的数据显示，截至2023年，中国占据了全球约7成新造船订单，在全球主要港口中所占的运输量比例达到约4成。在运输和制造高度依赖中国的情况下，美国政府担心经济安全保障方面的风险增大。

特朗普在3月4日的施政方针演讲中称：“为了强化支撑国防的基础，要重振民用和军用造船业”，并表示将在政府内设立造船办公室，为美国国内的海事产业提供支援。

美国出口“将减少12％”

不过，将中国船只排除的做法并不现实。在集装箱运输高度依赖中国的情况下，全球的海运企业缺少可以改换成不依赖中国的船舶和运输的选项。如果美国对中国集装箱船收入港费_2

“这将给业界带来严重后果”，全球最大的海运企业“瑞士地中海航运（MSC）”首席执行官（CEO）索伦·托夫特（Soren Toft）显示出危机感称，如果美国贸易代表办公室提出的入港限制措施付诸实施，海运行业每年将耗费超过200亿美元的成本。他说，海运企业无法独自承担的成本“最终将不得不由消费者来支付”。

美国80多个港口加入的美国港务局协会(AAPA)认为，如果入港限制导致贸易混乱，“美国的商品出口将减少12%，石油和煤炭出口将减少8%”。Lloyd's List Intelligence的数据显示，截至2023年，全球主要集装箱港口的货物吞吐量排名前十的港口中，中国占据七个。入港限制可能进一步推高中国港口的优势。

美国政府声称，通过排挤中国海运和造船业，能使国内海事产业的竞争力恢复，但中国的船舶建造能力已是美国的约200倍。即使实施入港限制，也无法推动已经疲弱的美国造船业扩大劳动力和技术创新。美国港务局协会的社长兼首席执行官Lisa M. Gables批评道：“入港限制不会复兴美国的造船业”。

美国海运和造船业要想增长“需要7年”

入港费用的负担将转嫁给利用海运服务的货主企业。如果在进口关税的基础上再加上入港费，进口商的负担将增加，也难免将成本转嫁到产品价格上。

“美国消费者无法承受进一步的价格上涨或产品短缺”，全球1100个服装和鞋类品牌加盟的美国服装与鞋类协会副会长内特·赫尔曼（Nate Herman）表示，入港限制只会增加美国的失业，导致进出口成本和价格上涨。

丰田、本田等日本汽车大企业和各零部件企业也加盟的美国汽车创新联盟（AAI）在发给美国贸易代表办公室的声明中指出：“美国的船舶建造能力和运营规模要想增长，需要时间”，并提议引入入港限制需要再等7年时间。

全球集装箱船运费持续下跌。作为主要航线的上海发往美国西海岸的运输费用在3月上旬已降至2023年12月以来的低水平。发往美国东海岸的运费也比上年年底下降近5成，实施关税前的抢搭末班车效应已减弱。海运行业对入港限制以及因关税和其他国家的反制措施造成的运输停滞的警惕感也在进一步增强。

来源：日经中文网

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