Việt Nam và EU nâng cấp quan hệ lên đối tác chiến lược toàn diện.

Tổng thống Nga Vladimir Putin đã gặp Tổng thống UAE Sheikh Mohammed bin Zayed Al-Nahyan tại Moscow hôm thứ Năm, bày tỏ lòng biết ơn về vai trò quan trọng của UAE trong việc làm trung gian hòa giải cuộc xung đột ở Ukraine.

Cuộc họp cấp cao tại Điện Kremlin diễn ra trong bối cảnh các nhà đàm phán đang chuẩn bị cho vòng đàm phán hòa bình mới.

Vai trò trung tâm của UAE trong các cuộc đàm phán

Các cuộc thảo luận nhấn mạnh tầm ảnh hưởng ngoại giao ngày càng tăng của UAE. Ông Putin đặc biệt cảm ơn người đồng cấp về những nỗ lực của UAE trong việc đăng cai tổ chức các cuộc đàm phán ba bên có sự tham gia của Nga, Ukraine và Hoa Kỳ. Một vòng đàm phán mới dự kiến ​​sẽ diễn ra tại Abu Dhabi vào Chủ nhật tuần này.

Sheikh Mohammed khẳng định UAE sẵn sàng "hỗ trợ mọi nỗ lực mang tính xây dựng" trong các vấn đề nhân đạo quan trọng. Ông cũng nhấn mạnh niềm tự hào về vai trò trung gian hòa giải thành công của đất nước trong việc trao đổi tù nhân giữa Nga và Ukraine.

Mở rộng chương trình nghị sự: Trung Đông và quan hệ kinh tế

Ngoài cuộc chiến ở Ukraine, hai nhà lãnh đạo còn thảo luận về những diễn biến cấp bách ở Trung Đông. Về xung đột Israel-Palestine, họ nhất trí về "sự cần thiết cấp bách phải tăng cường nỗ lực" hướng tới một nền hòa bình công bằng và toàn diện dựa trên giải pháp hai nhà nước.

Cuộc họp cũng thảo luận về việc tăng cường hợp tác song phương giữa Nga và UAE. Các lĩnh vực trọng tâm chính bao gồm:

• Thương mại và đầu tư

• Công nghệ và khám phá không gian

• Quan hệ đối tác năng lượng

Cuộc đối thoại này dựa trên xu hướng rõ ràng về việc tăng cường quan hệ. Mùa hè năm ngoái, Nga và UAE đã chính thức hóa mối quan hệ kinh tế đang phát triển bằng việc ký kết hai thỏa thuận thương mại và hợp tác quan trọng.

Các nhà lập pháp Mỹ đã đạt được thỏa thuận vào phút chót tối thứ Năm về gói chi tiêu nhằm ngăn chặn nguy cơ chính phủ đóng cửa sắp xảy ra. Tuy nhiên, với các cuộc đàm phán quan trọng về nguồn tài trợ cho Bộ An ninh Nội địa (DHS) vẫn chưa được giải quyết, nguy cơ gián đoạn hoạt động của chính phủ liên bang vẫn còn đó.

Thỏa thuận chi tiêu mới bao gồm những gì?

Thỏa thuận lưỡng đảng này gộp sáu dự luật chi tiêu để tài trợ cho phần lớn các cơ quan liên bang. Theo các báo cáo, thỏa thuận này đã tách biệt hiệu quả các phần ít gây tranh cãi hơn của ngân sách khỏi điểm xung đột chính: Bộ An ninh Nội địa (DHS).

Để tạo điều kiện cho các cuộc đàm phán tiếp theo, ngân sách dành cho Bộ An ninh Nội địa sẽ được duy trì ở mức hiện tại thêm hai tuần nữa. Biện pháp tạm thời này đẩy phần khó khăn nhất của cuộc tranh luận sang giai đoạn sau trong khi vẫn đảm bảo hầu hết các hoạt động của chính phủ vẫn diễn ra bình thường.

Việc ngừng hoạt động vào cuối tuần vẫn có thể xảy ra.

Quốc hội hiện đang chạy đua với thời gian. Các nhà lập pháp phải thông qua khoản tài trợ mới trước thời hạn nửa đêm thứ Sáu để chính thức tránh được điều sẽ dẫn đến việc chính phủ đóng cửa lần thứ hai kể từ tháng Mười.

Mặc dù Thượng viện hiện đang tiến hành quy trình lập pháp, thời điểm chính xác của cuộc bỏ phiếu cuối cùng vẫn chưa rõ ràng.

Một trở ngại quan trọng về mặt hậu cần là Hạ viện dự kiến ​​sẽ không trở lại Washington cho đến thứ Hai. Khoảng thời gian gián đoạn này tạo ra kịch bản mà ngân sách chính phủ có thể bị gián đoạn ngắn hạn vào cuối tuần, ngay cả khi các dự luật cuối cùng được thông qua.

Tổng thống Donald Trump đã ủng hộ một thỏa thuận lưỡng đảng nhằm tránh việc chính phủ đóng cửa, mặc dù ông nói với các phóng viên hôm thứ Năm rằng việc đóng cửa vẫn có thể xảy ra.

Chính sách nhập cư là nguyên nhân chính dẫn đến bế tắc của Bộ An ninh Nội địa (DHS).

Trở ngại chính đối với một thỏa thuận tài trợ toàn diện là cuộc tranh luận gay gắt về các chính sách thực thi luật nhập cư quyết liệt của chính quyền Trump.

Căng thẳng leo thang trong tháng này sau khi các nhân viên nhập cư bắn ít nhất hai công dân Mỹ ở Minneapolis. Vụ việc đã làm gia tăng lời kêu gọi từ các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ và một số thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa yêu cầu Tổng thống Trump hạn chế quyền giám sát hoạt động của Bộ An ninh Nội địa (DHS). Tình trạng bế tắc chính trị ở Washington diễn ra trong bối cảnh các cuộc biểu tình phản đối chính sách nhập cư của chính quyền đang diễn ra tại các thành phố lớn của Mỹ.

Căng thẳng ở Trung Đông kìm hãm giá dầu gần mức cao gần đây.

Lập trường của Trump về Iran làm tăng phí bảo hiểm rủi ro.

Chính sách ngoại giao của Washington phát tín hiệu thận trọng, chứ không phải leo thang căng thẳng.

Các yếu tố từ phía cung góp phần làm thị trường khan hiếm.

Triển vọng cân bằng giữa rủi ro và sự kiềm chế

Nguồn: Reuters

Rủi ro địa chính trị làm bùng phát lại sự biến động của thị trường.

Cơn sốt hàng hóa cho thấy dấu hiệu căng thẳng.

Cổ phiếu công nghệ bị ảnh hưởng bởi nỗi lo về lợi nhuận từ trí tuệ nhân tạo.

Sự im lặng của Powell càng làm tăng thêm sự bất ổn.

Việc định giá lại chéo các loại tài sản phản ánh tâm lý thị trường dễ bị tổn thương.

Biến động là một đặc điểm cấu trúc, chứ không phải là một hiện tượng bất thường.

Nguồn: Reuters

Chứng khoán châu Á chững lại sau đợt tăng mạnh trong tháng qua

Các tín hiệu chính sách của Mỹ gây lo ngại trên thị trường toàn cầu.

Đợt bán tháo cổ phiếu công nghệ trên Phố Wall lan sang châu Á.

Dữ liệu kinh tế Nhật Bản làm giảm áp lực lên Ngân hàng Trung ương Nhật Bản (BOJ).

Giá cả hàng hóa và tiền điện tử vẫn biến động mạnh.

Tháng tốt nhất trong nhiều năm, nhưng sự biến động vẫn còn tiếp diễn.

Nguồn: Reuters

Lãnh đạo Hồi giáo Shia của Iraq đã đề cử cựu thủ tướng Nouri al-Maliki lên lãnh đạo đất nước, một động thái ngay lập tức vấp phải lời cảnh báo gay gắt từ Hoa Kỳ và làm nổi bật cuộc đấu tranh địa chính trị căng thẳng về tương lai của Baghdad.

Việc đề cử được công bố vào ngày 24 tháng 1 bởi Khung Điều phối, khối chính trị Shia chiếm ưu thế. Chỉ ba ngày sau, Tổng thống Donald Trump đã làm rõ lập trường của mình, tuyên bố: "Nếu [Maliki] được bầu, Hoa Kỳ sẽ không còn giúp đỡ Iraq nữa."

Tuyên bố này mở đường cho một cuộc đối đầu lớn về định hướng của chính phủ Iraq, đặt các mục tiêu chiến lược của Washington đối đầu với ảnh hưởng sâu rộng của Tehran.

Một đề cử vướng vào nhiều tranh cãi

Mặc dù Khung phối hợp đã đề cử ông Maliki để phá vỡ thế bế tắc nội bộ, nhưng con đường lên chức Thủ tướng của ông vẫn còn nhiều bất trắc. Quyết định này không nhận được sự đồng thuận hoàn toàn của khối, điều này có thể tạo ra những trở ngại khi ông phải đối mặt với quy trình phức tạp, nhiều bước để thành lập chính phủ ở Iraq. Sự phản đối công khai của Tổng thống Trump càng làm phức tạp thêm triển vọng của ông.

Bất kể Maliki cuối cùng có thành công hay không, thách thức cơ bản vẫn còn đó: bất kỳ nhà lãnh đạo mới nào của Iraq cũng sẽ phải chịu áp lực rất lớn từ bên ngoài. Tại Iraq, ảnh hưởng của Cộng hòa Hồi giáo Iran là một thế lực mạnh mẽ và lan tỏa khắp nơi.

Cuộc đụng độ về tầm nhìn cho Iraq

Chính quyền Trump có những kế hoạch đầy tham vọng đối với Iraq, nhằm đưa đất nước này thoát khỏi quỹ đạo ảnh hưởng của Tehran đồng thời thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế. Tuy nhiên, những kỳ vọng này lại mâu thuẫn với thực tế chính trị trên thực địa.

Các đảng Shia được Iran hậu thuẫn là những người thắng lớn trong cuộc bầu cử quốc hội tháng 11. Ngay sau cuộc bỏ phiếu, Liên minh phối hợp tuyên bố mình là khối lớn nhất và thông báo ý định thành lập chính phủ tiếp theo, đặt ra một lộ trình trực tiếp thách thức lợi ích của Mỹ.

Washington vạch ra một lằn ranh đỏ.

Đáp lại, Washington được cho là đã gửi một thông điệp rõ ràng tới Baghdad: Các lực lượng dân quân do Iran hậu thuẫn không được phép có chỗ đứng trong chính phủ tiếp theo. "Ranh giới đỏ" này được hiểu là thủ tướng và các bộ trưởng chủ chốt trong nội các không được xuất thân từ các nhóm vũ trang.

Một số thành viên quyền lực nhất của Khung phối hợp là đại diện của các nhóm dân quân có quan hệ trực tiếp với Iran. Các nhóm này nắm giữ quyền lực rất lớn trên khắp đất nước, khiến yêu cầu của Mỹ trở thành một điểm gây tranh cãi đáng kể.

Maliki: "Ông trùm" của lực lượng dân quân

Mặc dù bản thân Nouri al-Maliki không phải là thành viên của bất kỳ lực lượng dân quân nào được Iran hậu thuẫn, nhưng lịch sử chính trị của ông lại gắn bó mật thiết với chúng. Ông đã đóng vai trò là "ông trùm" chính trị và người ủng hộ các nhóm này trong suốt sự nghiệp của mình.

Năm 2014, Maliki thành lập Lực lượng Huy động Nhân dân (PMF), một tổ chức an ninh nhà nước chính thức chủ yếu bao gồm các lực lượng dân quân được Iran hậu thuẫn. PMF được thành lập để chính thức hóa vai trò của các lực lượng dân quân trong cuộc chiến chống lại Nhà nước Hồi giáo, nhưng nó cũng hợp pháp hóa và trao quyền cho các nhóm chịu trách nhiệm giết hại binh sĩ Mỹ, bao gồm cả các Tổ chức Khủng bố Nước ngoài do Mỹ chỉ định.

Nhóm thân cận của Iran tại Baghdad

Khung phối hợp đã thể hiện sự sẵn sàng nâng cao vị thế của những nhân vật gây tranh cãi, có liên hệ với các nhóm dân quân. Việc liên minh lựa chọn ông Adnan Fayhan al-Dulaimi làm Phó Chủ tịch Quốc hội thứ nhất đã ngay lập tức gây ra lo ngại ở Washington.

Dulaimi không chỉ có liên hệ với Asaib Ahl al-Haq (AAH), một nhóm khủng bố do Mỹ liệt vào danh sách trừng phạt, mà còn tham gia vào vụ tấn công Karbala năm 2007, nơi lực lượng AAH đã giết chết một binh sĩ Mỹ trước khi bắt cóc và hành quyết bốn người khác.

Ngay cả khi ban lãnh đạo mới tránh liên hệ trực tiếp với các lực lượng dân quân, việc bổ nhiệm này cho thấy các thế lực thân Iran đã ăn sâu vào các bộ ngành và lĩnh vực kinh tế quan trọng của chính phủ. Với Khung phối hợp được Tehran hậu thuẫn, các lãnh đạo dân quân và chính trị gia được Iran ưu ái sẽ có tiếng nói trong mọi quyết định quan trọng.

Các nhân tố chủ chốt trong khuôn khổ

Ban lãnh đạo của Khung phối hợp bao gồm một số đồng minh quyền lực nhất của Iran tại Iraq:

• Qais Khazali: Lãnh đạo của AAH, dễ nhận biết bởi chiếc khăn xếp trắng, là một phần tử khủng bố bị truy nã vì ra lệnh tấn công năm 2007. Ông ta đã nhận trách nhiệm về hàng nghìn vụ tấn công nhằm vào lực lượng Mỹ và liên quân kể từ năm 2003 và gần đây bày tỏ niềm tự hào về chiến dịch Karbala.

• Hadi al-Amiri: Là tổng thư ký của Tổ chức Badr, Amiri lãnh đạo một nhóm được thành lập bởi Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC) vào những năm 1980. Ông là nhân vật chủ chốt trong việc thúc đẩy lợi ích của Iran tại Iraq trong nhiều thập kỷ và đã mô tả Lãnh tụ tối cao Iran Ali Khamenei là lãnh đạo của toàn bộ "quốc gia Hồi giáo".

• Kataib Hezbollah: Cánh chính trị của một trong những nhóm khủng bố bạo lực nhất được Iran hậu thuẫn ở Iraq cũng là một bên tham gia Khung phối hợp.

Những nhân vật này sẽ là động lực chính đằng sau bất kỳ chính phủ nào được khối này thông qua, cho dù chính phủ đó do Maliki hay một ứng cử viên khác lãnh đạo.

Một thách thức chiến lược đối với Hoa Kỳ

Đối với chính quyền Trump, thách thức không chỉ nằm ở một ứng cử viên mà là toàn bộ cấu trúc quyền lực của Khung phối hợp. Để có được một đối tác thực sự ở Baghdad, Mỹ phải thấy các đồng minh quyền lực nhất của Iran bị gạt ra ngoài lề không chỉ khỏi các chức vụ cao trong chính phủ mà còn khỏi chính cơ quan ra quyết định cốt lõi của người Shia.

Đây không phải là vấn đề có thể giải quyết trong một sớm một chiều. Đối với Mỹ và người dân Iraq vốn đã mệt mỏi vì sự bóc lột của Iran, con đường phía trước có lẽ sẽ bao gồm việc giành được những thắng lợi nhỏ nhưng có ý nghĩa. Cấm các đồng minh thân cận nhất của Iran nắm giữ các chức vụ quyền lực trong chính phủ là một bước quan trọng để làm suy yếu quyền lực của các lực lượng dân quân và nới lỏng sự kìm kẹp của Tehran đối với đất nước.