Mỹ thúc đẩy tăng gấp đôi sản lượng dầu mỏ, chỉ trích mạnh mẽ các chính sách môi trường.

Trung Quốc phụ thuộc vào Iran và Venezuela để nhập khẩu một phần đáng kể dầu mỏ, với khoảng 20% ​​đến từ Iran và 4-5% từ Venezuela. Nguồn cung này thường được đảm bảo thông qua các kênh không chính thức để tránh các lệnh trừng phạt của Mỹ.

Tuy nhiên, những hành động gần đây của Hoa Kỳ đã gia tăng áp lực lên thỏa thuận này. Các động thái của cựu Tổng thống Donald Trump nhằm thách thức nhà lãnh đạo Venezuela Nicolas Maduro, chuyển hướng dầu mỏ của nước này sang Mỹ và áp thuế 25% đối với hàng hóa liên quan đến Iran đã tạo ra những lo ngại nghiêm trọng về an ninh năng lượng đối với Bắc Kinh. Mối đe dọa từ việc bán dầu thô Iran với giá rẻ đã gây ra sự tăng vọt ngắn hạn về giá dầu, trong khi các chuyên gia cảnh báo rằng việc Mỹ tịch thu các tàu chở dầu liên quan đến Venezuela có thể làm giảm nguồn cung hơn nữa.

Điều này đặt ra một câu hỏi quan trọng: Liệu nền sản xuất trong nước của Trung Quốc có thể chịu đựng được cú sốc này?

Liệu việc khoan dầu trong nước có thể giải quyết được vấn đề dầu mỏ của Trung Quốc?

Từ lâu, Bắc Kinh đã coi sự phụ thuộc vào dầu nhập khẩu, đặc biệt là qua eo biển Malacca đông đúc do Hải quân Mỹ tuần tra, là một điểm yếu chiến lược. Mối lo ngại này càng gia tăng dưới thời chính quyền Trump khi căng thẳng với Washington leo thang.

Đáp lại, Chủ tịch Tập Cận Bình đã khởi xướng Kế hoạch Hành động 7 năm vào năm 2019, chỉ đạo các tập đoàn dầu khí quốc doanh CNPC, Sinopec và CNOOC đẩy mạnh hoạt động thăm dò và lọc dầu trong nước với hàng tỷ đô la đầu tư mới.

Kết quả đạt được khá khiêm tốn. Sản lượng trong nước tăng từ 3,8 triệu thùng/ngày (bpd) năm 2018 lên khoảng 4,32 triệu bpd vào năm ngoái. Sự tăng trưởng này, được thúc đẩy bởi các giếng khoan mới và công nghệ khai thác dầu đá phiến bằng phương pháp thủy lực, chủ yếu nhằm bù đắp cho sự sụt giảm sản lượng từ các mỏ dầu truyền thống khổng lồ của Trung Quốc, như Daqing và Shengli.

June Goh, một nhà phân tích cấp cao về thị trường dầu mỏ tại Sparta Commodities, mô tả mức tăng trưởng sản lượng tích lũy 8,9% kể từ năm 2021 là "khổng lồ", lưu ý rằng con số này đã vượt qua mục tiêu của Bắc Kinh. "Rủi ro nguồn cung gần đây chứng minh rằng những gì họ đang làm là đúng đắn", bà nói với DW. Tuy nhiên, Goh cảnh báo rằng tăng trưởng trong tương lai khó có thể "theo cấp số nhân" vì các tập đoàn dầu khí lớn của Trung Quốc đang gặp khó khăn trong việc tìm kiếm các mỏ dự trữ mới.

Các nhà phân tích khác thì thẳng thắn hơn. Lauri Myllyvirta, nhà phân tích chính tại Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng và Không khí Sạch, cho biết mặc dù "đã có một lượng đầu tư khổng lồ trong hơn 15 năm qua", nhưng sản xuất trong nước nhìn chung vẫn "chỉ duy trì ở mức hiện tại".

Phương án dự phòng của Bắc Kinh: Dự trữ dầu mỏ chiến lược

Do tiềm năng khai thác trong nước hạn chế, Trung Quốc ngày càng dựa vào kho dự trữ dầu chiến lược (SPR). Từ cuối năm 2023, các nhà hoạch định chính sách đã đẩy nhanh việc bổ sung các kho dự trữ khẩn cấp này, do bất ổn địa chính trị sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga và giá năng lượng toàn cầu biến động.

Trung Quốc đã tự bảo vệ mình bằng cách mua dầu thô với giá chiết khấu rất lớn từ các quốc gia bị trừng phạt. Nga là nhà cung cấp hàng đầu cho đến năm ngoái, khi các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với các công ty và tàu chở dầu của Nga gây ra sự sụt giảm nguồn cung. Kể từ đó, Iran đã tham gia, bí mật xuất khẩu tới 2 triệu thùng dầu mỗi ngày sang Trung Quốc thông qua các đội tàu ngầm và các lô hàng được dán nhãn lại.

Để tăng cường dự trữ, Trung Quốc dự định đưa 11 kho chứa mới vào hoạt động đầu năm nay, theo một báo cáo của Reuters. Ông Goh tin rằng tích trữ, chứ không phải sản xuất, mới là chìa khóa cho sự độc lập năng lượng của Trung Quốc.

"Hiện tại Trung Quốc có lượng dự trữ đủ dùng trong 110 ngày, cao hơn mục tiêu 90 ngày của OECD", bà giải thích, đề cập đến cả dự trữ chiến lược và thương mại. "Họ đã đặt mục tiêu 180 ngày, vì vậy các nỗ lực tích trữ giờ đây sẽ được đẩy nhanh."

Trận chiến cuối cùng thực sự: Năng lượng tái tạo và điện khí hóa

Mặc dù trữ lượng dầu mỏ có thể cung cấp một vùng đệm trước mắt, nhưng chiến lược dài hạn của Trung Quốc về an ninh năng lượng tập trung vào việc điện khí hóa nhanh chóng và xây dựng quy mô lớn các nguồn năng lượng tái tạo.

Trong 5 năm qua, Bắc Kinh đã tích cực chuyển dịch các lĩnh vực tiêu thụ dầu mỏ lớn như giao thông vận tải và công nghiệp nặng sang sử dụng điện. Theo nhà sản xuất dầu khí quốc doanh CNPC, lượng tiêu thụ dầu trong lĩnh vực giao thông vận tải đạt đỉnh vào năm 2023. Quá trình chuyển đổi này được hỗ trợ bởi việc nâng cấp lưới điện và xây dựng các đường dây siêu cao áp.

Việc áp dụng xe điện (EV) đã tạo ra một bước ngoặt lớn. Xe điện hiện chiếm hơn một nửa doanh số bán xe mới, và toàn bộ đội xe buýt thành phố ở Thâm Quyến, Quảng Châu và các thành phố lớn khác đều sử dụng điện. Mạng lưới hơn một triệu trạm sạc xe điện trên toàn quốc đã giúp hạn chế sự tăng trưởng nhu cầu xăng dầu.

Đồng thời, sự phát triển năng lượng tái tạo của Trung Quốc đang phá vỡ các kỷ lục. Chỉ riêng trong năm 2024 và 2025, quốc gia này đã bổ sung công suất điện mặt trời nhiều hơn toàn bộ phần còn lại của thế giới cộng lại, cùng với các dự án điện gió quy mô lớn. "Tốc độ tăng trưởng công suất điện gió và điện mặt trời của Trung Quốc đã vượt quá 300 gigawatt mỗi năm trong ba năm qua và có khả năng đã đạt 400 gigawatt vào năm ngoái", Myllyvirta nhận định.

Kế hoạch 5 năm tiếp theo của Trung Quốc: Tăng gấp đôi quy mô

Những nỗ lực này không thể xóa bỏ sự phụ thuộc của Trung Quốc vào dầu nhập khẩu ngay lập tức, nhưng chúng làm giảm đáng kể tác động của những gián đoạn nguồn cung tiềm tàng. Khi các nhà lãnh đạo chuẩn bị kế hoạch 5 năm tiếp theo, trong đó sẽ đặt ra các ưu tiên về kinh tế và năng lượng đến đầu những năm 2030, những chiến lược này dự kiến ​​sẽ vẫn đóng vai trò trọng tâm.

"Trong kế hoạch 5 năm tới, Trung Quốc có rất nhiều mục tiêu khả thi", ông Myllyvirta cho biết. Ông nói thêm rằng việc duy trì tốc độ tăng trưởng năng lượng tái tạo hiện tại, kết hợp với việc mở rộng hệ thống lưu trữ, có thể thay thế một lượng đáng kể khí đốt và than đá trong sản xuất điện, trong khi điện khí hóa tiếp tục thay thế nhiên liệu hóa thạch trong công nghiệp, giao thông vận tải và xây dựng.

Trung Quốc đã báo cáo thặng dư thương mại khổng lồ 1,189 nghìn tỷ đô la trong năm 2025, một con số hầu như không được chú ý giữa các tin tức toàn cầu khác. Thặng dư khổng lồ này không phải do Hoa Kỳ thúc đẩy mà là do các thị trường mới nổi ở khu vực Nam bán cầu, đánh dấu một thắng lợi chiến lược trong cuộc xung đột kinh tế với Washington.

Mặc dù thuế quan của chính quyền Trump nhằm mục đích tạo ra sân chơi bình đẳng, nhưng sự chuyển hướng khéo léo của Trung Quốc đã định hình lại động lực thương mại toàn cầu, khiến Mỹ rơi vào vị thế yếu hơn trước.

Chiến lược xoay trục của Bắc Kinh sang khu vực Nam bán cầu

Sau khi bị bất ngờ trước các chính sách thương mại hung hăng của chính quyền Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên, Trung Quốc đã dành những năm tiếp theo để từng bước bảo vệ nền kinh tế của mình khỏi áp lực từ Mỹ. Bắc Kinh đã dự đoán chính xác rằng chính sách thương mại cứng rắn của Mỹ sẽ trở thành một xu hướng chứ không phải là một hiện tượng bất thường.

Cốt lõi của chiến lược này là vun đắp mối quan hệ kinh tế sâu sắc với các nước đang phát triển. Vào thời điểm ông Trump trở lại nắm quyền và khơi lại cuộc chiến thương mại, Trung Quốc đã thiết lập được một thị trường thay thế vững mạnh cho hàng xuất khẩu của mình, tạo ra một lối thoát kinh tế hiệu quả.

Một tính toán sai lầm cơ bản của Hoa Kỳ

Chiến lược của Mỹ đã bị phá vỡ bởi một sai sót nghiêm trọng: chỉ có 14-15% tổng kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc là hướng đến Hoa Kỳ. Phần lớn còn lại hướng đến các nước đang phát triển và các thị trường khác. Dữ liệu công khai này dường như đã bị các nhà hoạch định chính sách của Mỹ bỏ qua, họ theo đuổi cuộc chiến thương mại dựa nhiều hơn vào ý thức hệ hơn là phân tích thực tế kinh tế một cách bài bản.

Việc không nắm bắt được cơ sở xuất khẩu đa dạng của Trung Quốc đã cho phép Bắc Kinh hấp thụ thuế quan của Mỹ mà không gây ra thiệt hại nghiêm trọng. Chính sách này, dù được biện minh bằng mục tiêu khôi phục ngành công nghiệp Mỹ, đã được thực hiện một cách tùy tiện và không tính đến những động thái đáp trả có thể dự đoán được của Trung Quốc.

Xây dựng một nền kinh tế miễn thuế

Trung Quốc đã trở nên kiên cường đáng kể trước áp lực kinh tế từ Mỹ. Chiến lược của nước này bao gồm một số thành phần chính:

• Đầu tư ra nước ngoài: Khoảng hai phần ba trong số gần 1,2 nghìn tỷ đô la thặng dư đang được các thực thể tư nhân và nhà nước đầu tư vào tài sản ở nước ngoài, thay vì được giữ trong dự trữ quốc gia.

• Năng lực sản xuất vượt trội: Năng suất sản xuất và trình độ công nghệ của Trung Quốc đã tăng vọt. Điều này không chỉ tạo ra năng lực sản xuất dư thừa trong bối cảnh nhu cầu nội địa tương đối yếu, mà còn thúc đẩy mạnh mẽ ngành xuất khẩu.

• Đảm bảo chuỗi cung ứng: Bắc Kinh đã xác định và loại bỏ các điểm yếu kinh tế then chốt. Ví dụ, Mỹ từng nắm giữ lợi thế trong việc khiến Trung Quốc phụ thuộc vào amoni của Mỹ, một thành phần quan trọng để sản xuất khoáng sản đất hiếm. Trung Quốc đã khởi động một sáng kiến ​​tập trung, theo kiểu "Dự án Manhattan", để đạt được sự tự túc trong sản xuất amoni, và đã hoàn thành mục tiêu này vào năm 2022.

Lợi thế của Trung Quốc: Khoáng sản thiết yếu

Khi cuộc chiến thương mại leo thang, Bắc Kinh ngay lập tức trả đũa bằng cách hạn chế quyền tiếp cận của Mỹ đối với các khoáng sản đất hiếm. Khi rõ ràng Trung Quốc cũng có thể áp đặt các hạn chế xuất khẩu đối với bạc, chính quyền Trump buộc phải nhượng bộ.

Mặc dù Mỹ cuối cùng có thể tìm nguồn cung ứng các nguyên vật liệu này ở những nơi khác, nhưng việc xây dựng các chuỗi cung ứng mới, không phụ thuộc vào Trung Quốc là một dự án kéo dài hàng thập kỷ, chứ không phải là giải pháp ngắn hạn. Trước thực tế này, chính quyền đã đảo ngược các chính sách quan trọng. Gần như chỉ sau một đêm, lệnh cấm bán chip máy tính cao cấp cho Trung Quốc đã được dỡ bỏ, và Tổng thống Trump bắt đầu nói về một mối quan hệ thương mại thân thiện hơn.

Đây không phải là một nước đi phức tạp, "cờ vua năm chiều". Đó là một động thái rút lui chiến thuật, thừa nhận rằng vị thế của Mỹ vào năm 2025 yếu hơn nhiều so với năm 2019.

Dữ liệu dư thừa có đáng tin cậy không?

Những người hoài nghi thường cho rằng Trung Quốc thao túng số liệu kinh tế. Mặc dù điều này đã từng xảy ra trong quá khứ, nhưng con số thặng dư thương mại 1,2 nghìn tỷ đô la được nhiều người cho là phản ánh xu hướng kinh tế thực tế.

Các nhà kinh tế không chỉ đơn thuần chấp nhận số liệu của Bắc Kinh. Họ xác thực dữ liệu bằng cách đối chiếu với nhiều nguồn độc lập khác nhau, bao gồm:

• Dữ liệu thương mại của các nước đối tác

• Xu hướng vận tải và vận chuyển hàng hóa toàn cầu

• Các chỉ số kinh tế vĩ mô rộng hơn

Việc xác nhận này mang lại cho các chuyên gia sự tin tưởng hợp lý rằng thặng dư được báo cáo, ngay cả khi không hoàn toàn chính xác, vẫn phản ánh chính xác mô hình kinh tế cơ bản.

Washington đã thua vòng này.

Thặng dư thương mại khổng lồ của Trung Quốc là một minh chứng rõ ràng cho thấy Washington đã thất bại trong cuộc chiến thương mại gần đây nhất. Bằng cách giảm dần sự phụ thuộc vào thị trường Mỹ và phát triển các nước đang phát triển, Trung Quốc đã thành công trong việc khiến nền kinh tế của mình gần như miễn nhiễm với thuế quan.

Bất kỳ chính quyền Mỹ nào trong tương lai cũng phải nhận ra thực tế mới này trước khi phát động một cuộc xung đột thương mại khác. Đòn bẩy kinh tế mà Washington từng nắm giữ đã bị suy giảm đáng kể bởi chiến lược tính toán kỹ lưỡng và hiệu quả của Bắc Kinh.

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ra tín hiệu rằng một thỏa thuận hòa bình cho Ukraine "đang đến gần", làm dấy lên kỳ vọng trước cuộc gặp quan trọng với Tổng thống Volodymyr Zelenskiy tại Davos. Phát biểu này được đưa ra khi đặc phái viên Mỹ Steve Witkoff cho rằng các cuộc đàm phán hiện chỉ còn lại một vấn đề duy nhất.

Nỗ lực ngoại giao mạnh mẽ đã khiến các quan chức Mỹ và Ukraine liên tục liên lạc với nhau trong nhiều tuần. Chính quyền Trump đang gây áp lực lên Kyiv để đạt được mục tiêu chấm dứt cuộc chiến kéo dài gần bốn năm, ngay cả khi Moscow cho thấy rất ít dấu hiệu giảm leo thang.

"Tôi nghĩ họ đang tiến gần đến mục tiêu rồi. Rất nhiều người đang thiệt mạng. Chúng ta phải hoàn thành việc này," ông Trump tuyên bố khi ông Zelenskiy đến dự Diễn đàn Kinh tế Thế giới. Hai nhà lãnh đạo bắt đầu cuộc gặp vào khoảng 1 giờ chiều giờ địa phương tại khu nghỉ dưỡng ở Thụy Sĩ.

Tổng thống Mỹ Donald Trump và Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskiy gặp nhau trong bối cảnh các nỗ lực ngoại giao nhằm chấm dứt cuộc chiến kéo dài gần bốn năm đang được đẩy mạnh.

Các cuộc đàm phán căng thẳng tại Davos

Chuyến đi Davos của Tổng thống Zelenskiy phụ thuộc vào việc đạt được tiến triển cụ thể. Ông đã tuyên bố chỉ tham dự nếu có thể ký kết các thỏa thuận với Trump về đảm bảo an ninh của Mỹ và nguồn tài trợ tái thiết hậu chiến cho Ukraine. Trước đó, vào thứ Tư, Trump đã thông báo rằng một thỏa thuận "gần như đã đạt được".

Cuộc gặp này đánh dấu một trong khoảng nửa tá cuộc thảo luận trực tiếp giữa hai nhà lãnh đạo kể từ khi ông Trump trở lại Nhà Trắng và chuyển hướng chính sách của Mỹ sang hợp tác ngoại giao với Nga.

Đối với ông Zelenskiy, các cuộc đàm phán này mang ý nghĩa vô cùng quan trọng. Ông đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng năng lượng nghiêm trọng trong nước, nơi các cuộc không kích của Nga đã khiến nhiều khu vực của thủ đô và các vùng khác bị mất điện và sưởi ấm. "Nếu cả hai bên đều muốn giải quyết vấn đề này, chúng ta sẽ giải quyết được", đặc phái viên Mỹ Witkoff nhận xét tại diễn đàn. "Tôi nghĩ chúng ta đã đạt được nhiều tiến bộ."

Các phái viên Mỹ đến Moscow để hội đàm với Putin.

Sau các cuộc thảo luận gần đây với các quan chức Ukraine tại Davos và Florida, trọng tâm ngoại giao hiện đang chuyển sang Moscow. Các đặc phái viên của Mỹ là Steve Witkoff và Jared Kushner dự kiến ​​sẽ đến thủ đô Nga vào thứ Năm để hội đàm với Tổng thống Vladimir Putin.

Mục tiêu của họ là thảo luận về khuôn khổ của một kế hoạch tiềm năng nhằm chấm dứt cuộc xung đột đẫm máu nhất ở châu Âu kể từ Thế chiến thứ hai. Cho đến nay, Nga vẫn giữ thái độ lạnh nhạt đối với sáng kiến ​​hòa bình do Mỹ dẫn đầu, yêu cầu Kyiv nhượng lại một phần khu vực Donetsk phía đông mà lực lượng Moscow chưa thể hoàn toàn chiếm được.

Ông Putin xác nhận sẽ thảo luận về một giải pháp hòa bình, cùng với khả năng sử dụng các tài sản bị đóng băng của Nga để tài trợ cho việc tái thiết các vùng lãnh thổ do Moscow chiếm đóng. Cũng nằm trong chương trình nghị sự là đề xuất của ông Trump về một "Hội đồng Hòa bình", một khái niệm mà các nhà phê bình cho rằng có thể làm suy yếu Liên Hợp Quốc. Điện Kremlin cho biết cuộc họp sẽ diễn ra sau 7 giờ tối giờ Moscow, và mặc dù đánh giá cao những nỗ lực ngoại giao của ông Witkoff, họ từ chối bình luận về sự lạc quan của ông.

Sự lạc quan của thị trường xung đột với thực tế khắc nghiệt trên chiến trường.

Hàng loạt cuộc họp cấp cao đã thổi bùng sự lạc quan trên thị trường tài chính. Hôm thứ Năm, trái phiếu quốc tế của Ukraine đã tăng hơn 2 xu khi các nhà đầu tư hy vọng vào một bước đột phá có thể chấm dứt chiến tranh.

Tuy nhiên, nỗ lực ngoại giao này lại trái ngược hoàn toàn với tình trạng bạo lực đang diễn ra. Các cuộc không kích của Nga tiếp tục diễn ra trên khắp Ukraine vào thứ Năm, với các quan chức báo cáo về một số vụ tấn công:

• Tại vùng Odesa phía nam, một thiếu niên 17 tuổi đã thiệt mạng khi một máy bay không người lái đâm vào một tòa nhà chung cư.

• Tại thành phố Kryvyi Rih ở miền trung, một tên lửa đạn đạo đã bắn trúng một tòa nhà dân cư, làm bị thương 11 người.

• Tại Kyiv, gần 3.000 tòa nhà cao tầng vẫn không có hệ thống sưởi sau cuộc tấn công mới nhất của Nga hồi đầu tuần này.

Theo Hiệp hội các nhà xuất khẩu Thổ Nhĩ Kỳ (TIM), thời kỳ lãi suất cao kéo dài ở Thổ Nhĩ Kỳ đang gây khó khăn cho các nhà sản xuất và đe dọa mục tiêu xuất khẩu chính thức 282 tỷ đô la của quốc gia này. Chi phí vay vốn cao đã trở thành gánh nặng đáng kể đối với nền sản xuất của đất nước, làm dấy lên lo ngại về khả năng cạnh tranh toàn cầu của nước này.

Chính sách tiền tệ với những hậu quả kèm theo.

Để chống lại lạm phát tăng cao, ngân hàng trung ương Thổ Nhĩ Kỳ đã khởi xướng chu kỳ thắt chặt tiền tệ vào năm 2023, cuối cùng đẩy lãi suất chủ đạo lên 50%. Mặc dù lãi suất đã được nới lỏng xuống 37% thông qua một loạt các đợt cắt giảm, bao gồm cả đợt giảm 100 điểm cơ bản gần đây, nhưng ngành sản xuất đang cảm nhận được sức ép của chính sách kéo dài này.

"Chương trình này đã kéo dài quá lâu rồi," ông Mustafa Gultepe, người đứng đầu TIM, cho biết. "Sau ba năm, chúng tôi đang gặp vấn đề ở khâu sản xuất."

Các biện pháp của ngân hàng trung ương là phản ứng trước tình trạng lạm phát hàng năm đạt đỉnh điểm 75,45% vào năm 2024. Kết hợp với các điều chỉnh tài chính, chính sách này đã giúp giảm tỷ lệ lạm phát xuống còn 30,9% vào tháng 12. Tuy nhiên, sự ổn định này đã phải trả giá bằng việc làm và sản lượng công nghiệp.

Số lượng người mất việc ngày càng tăng trong các lĩnh vực xuất khẩu chủ chốt.

Tác động lên thị trường lao động rất rõ rệt. Gultepe lưu ý rằng số lượng việc làm trong ngành sản xuất đã giảm khoảng 560.000 việc làm trong ba năm qua.

Ông cảnh báo rằng các ngành công nghiệp thâm dụng lao động đặc biệt dễ bị tổn thương và có khả năng sẽ tiếp tục gặp khó khăn trong năm nay. Các lĩnh vực trọng điểm đang đối mặt với nhiều thách thức bao gồm:

• Trang phục

• Đồ da

• Nội thất

Mặc dù xuất khẩu tổng thể của Thổ Nhĩ Kỳ đã tăng trưởng so với năm trước vào năm 2025, Gultepe mô tả sự mở rộng này là không đồng đều, với nhiều công ty vẫn gặp khó khăn trong việc giành được đơn đặt hàng từ thị trường nước ngoài.

Các nhà xuất khẩu kêu gọi hỗ trợ mạnh mẽ hơn

Để vượt qua môi trường kinh tế đầy thách thức, TIM đang vận động cho các cơ chế hỗ trợ tốt hơn cho các nhà sản xuất và xuất khẩu. Ông Gultepe xác nhận đã thảo luận với các quan chức ngân hàng trung ương về việc tăng cường hỗ trợ chuyển đổi ngoại tệ hiện có. Hiện tại, ngân hàng trung ương cung cấp mức lãi suất 3% cho các nhà xuất khẩu chuyển đổi thu nhập ngoại tệ của họ sang đồng lira.

Gultepe đã nêu ra một số lĩnh vực mà sự hỗ trợ mạnh mẽ hơn từ chính phủ có thể giúp các nhà xuất khẩu đạt được mục tiêu của họ:

• Hỗ trợ việc làm và tiền lương: Hỗ trợ các công ty trong các ngành sử dụng nhiều lao động để quản lý chi phí tiền lương tối thiểu.

• Các lựa chọn tài chính: Các chính sách cung cấp nguồn tài chính dễ tiếp cận cho các nhà xuất khẩu.

• Chuyển đổi ngoại tệ: Một cơ chế chuyển đổi tiền tệ hiệu quả và tiết kiệm hơn.

Nếu không có những cải thiện này, Gultepe tin rằng sự phục hồi đáng kể trong lĩnh vực này khó có thể diễn ra cho đến năm sau, điều này làm dấy lên nghi ngờ về tính khả thi của mục tiêu xuất khẩu đầy tham vọng trị giá 282 tỷ đô la mà chính phủ đặt ra cho năm nay.

Các nhà lãnh đạo cấp cao của châu Âu sẽ đến Ấn Độ tham dự Hội nghị thượng đỉnh EU-Ấn Độ lần thứ 16 từ ngày 25 đến 27 tháng 1, một chuyến thăm có thể đánh dấu bước ngoặt trong mối quan hệ giữa hai bên. Với một thỏa thuận thương mại quan trọng đang được đàm phán, chuyến đi của Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen và Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa diễn ra trong bối cảnh bất ổn kinh tế và chính trị toàn cầu, thúc đẩy hai bên xích lại gần nhau hơn.

Hội nghị thượng đỉnh này không chỉ là một cuộc gặp ngoại giao thông thường; đó là một bước đi chiến lược của cả EU và Ấn Độ nhằm đa dạng hóa các mối quan hệ đối tác. Động thái này phần lớn là phản ứng trước áp lực từ chính quyền Trump, vốn đã sử dụng thuế quan đối với các đồng minh chủ chốt. Ấn Độ đã phải đối mặt với mức thuế 50% và các mối đe dọa tăng thuế hơn nữa do việc mua dầu thô của Nga, trong khi Mỹ trước đây cũng đã nhắm mục tiêu vào châu Âu bằng các biện pháp trừng phạt thương mại.

Trong bối cảnh này, một thỏa thuận thương mại toàn diện giữa EU và Ấn Độ sẽ gửi đi một thông điệp mạnh mẽ về cam kết chung của họ đối với tự do hóa thương mại.

Mục tiêu chung trong một trật tự thế giới đang thay đổi

Đối với cả Brussels và New Delhi, liên minh tiềm năng này là một phần của chiến lược xoay trục rộng lớn hơn. EU gần đây đã đạt được thỏa thuận thương mại với khối Mercosur ở Nam Mỹ và đã ký kết nhiều thỏa thuận với các quốc gia châu Á. Tương tự, Ấn Độ đã hoàn tất các thỏa thuận với Anh vào năm 2025 và Hiệp hội Thương mại Tự do châu Âu (EFTA) vào năm 2024. Một thỏa thuận với EU - đối tác thương mại lớn nhất của Ấn Độ - sẽ là thành tựu đỉnh cao của chiến lược này.

Mối quan hệ này càng trở nên cấp thiết hơn khi Mỹ thách thức trật tự quốc tế dựa trên luật lệ bằng một chính sách đối ngoại mang tính giao dịch hơn. EU, cam kết theo đuổi cách tiếp cận dựa trên các giá trị, hiện coi Ấn Độ, nền dân chủ lớn nhất thế giới, là một đối tác ngày càng lý tưởng. Điều này trái ngược với Washington, nơi ý tưởng về Ấn Độ và Mỹ là "đồng minh tự nhiên" đã mất đi phần nào sức hút.

Một động lực chính thúc đẩy mối quan hệ đối tác này là mục tiêu chung nhằm giảm thiểu rủi ro trong chuỗi cung ứng, đặc biệt là đối với các công nghệ quan trọng và mới nổi. Hội đồng Thương mại và Công nghệ EU-Ấn Độ (TTC) đã tổ chức cuộc họp đầu tiên vào năm 2023, và Hội đồng châu Âu đã thông qua "Chương trình nghị sự chiến lược mới EU-Ấn Độ" để tăng cường hợp tác. Dự kiến ​​sẽ có thêm các thỏa thuận về an ninh, quốc phòng, di cư lao động có tay nghề cao và an ninh kinh tế được ký kết tại hội nghị thượng đỉnh này.

Con đường dài dẫn đến một thỏa thuận thương mại

Mặc dù có những tiến triển rõ rệt, việc hoàn tất thỏa thuận thương mại vẫn là một thách thức phức tạp. Các cuộc đàm phán bắt đầu từ năm 2007, bị đình trệ vào năm 2013 và chỉ được nối lại vào năm 2022. Thời hạn hoàn tất thỏa thuận vào cuối năm 2025 đã bị bỏ lỡ, cho thấy những vấn đề cốt lõi vẫn còn tồn tại.

Một số vướng mắc chính tiếp tục gây ra sự chậm trễ:

• Chủ nghĩa bảo hộ: Cả EU và Ấn Độ đều cho rằng thị trường của nhau được bảo hộ quá mức, tạo ra ma sát.

• Tiếp cận thị trường nông nghiệp: Đối với EU, việc tiếp cận rộng rãi hơn thị trường Ấn Độ, đặc biệt là các sản phẩm nông nghiệp, là một ưu tiên hàng đầu và cũng là một trở ngại đáng kể.

• Thuế biên giới carbon: New Delhi coi Cơ chế điều chỉnh thuế biên giới carbon (CBAM) của EU là một hình thức "chủ nghĩa bảo hộ xanh" được thiết kế để trừng phạt hàng xuất khẩu của nước này.

Khi hội nghị thượng đỉnh đang đến gần, các cuộc đàm phán đã được đẩy mạnh. Bộ trưởng Thương mại Ấn Độ Piyush Goyal mới đây đã đến Brussels trong nỗ lực cuối cùng để hoàn tất thỏa thuận. Một thỏa thuận có thể sẽ đòi hỏi phải gác lại những vấn đề nhạy cảm về chính trị nhất, chẳng hạn như nông nghiệp, để giải quyết vào một thời điểm sau đó.

Những rạn nứt địa chính trị: Nga và Trung Quốc

Ngoài vấn đề thương mại, mối quan hệ EU-Ấn Độ còn phức tạp bởi những quan điểm khác nhau về các cường quốc toàn cầu. Trong khi cả Brussels và New Delhi đều tìm kiếm "quyền tự chủ chiến lược" để ứng phó với thế giới cạnh tranh giữa các cường quốc lớn, cách tiếp cận của họ đối với Nga và Trung Quốc lại tạo ra mâu thuẫn.

Bất đồng về vấn đề Nga

Mối quan hệ lâu dài của Ấn Độ với Nga đang trở thành mối lo ngại ngày càng tăng ở các thủ đô châu Âu, đặc biệt là trong bối cảnh cuộc chiến đang diễn ra ở Ukraine. Châu Âu từ lâu đã thể hiện sự thấu hiểu nhất định đối với các nhu cầu chiến lược của Ấn Độ, bao gồm cả sự phụ thuộc của nước này vào thiết bị quân sự của Nga và nhu cầu mua dầu mỏ giá rẻ từ Nga.

Tuy nhiên, khi cuộc xung đột kéo dài, sự kiên nhẫn của châu Âu đã cạn kiệt. Sự giám sát ngày càng gia tăng, đặc biệt là với các báo cáo cho rằng Ấn Độ là nhà cung cấp công nghệ trọng yếu bị hạn chế lớn thứ hai cho Nga, chỉ sau Trung Quốc. Trong gói trừng phạt mới nhất vào tháng 10, EU đã đưa ba thực thể của Ấn Độ vào danh sách trừng phạt. Vấn đề này sẽ vẫn là nguồn căng thẳng, ngay cả khi New Delhi tự định vị mình là "đứng về phía hòa bình" và duy trì quan hệ ngoại giao với cả Moscow và Kyiv.

Các cách tiếp cận khác nhau đối với Trung Quốc

Một điểm khác biệt nữa là Trung Quốc. Trong khi Washington ngày càng coi một Ấn Độ mạnh mẽ là đối trọng quan trọng đối với Bắc Kinh, quan điểm này lại ít có ảnh hưởng ở châu Âu. Các quốc gia châu Âu, dù lo ngại về sự quyết đoán của Trung Quốc, nhìn chung đã áp dụng lập trường ít đối đầu hơn.

Hơn nữa, bất chấp nỗ lực giảm thiểu rủi ro cho chuỗi cung ứng, các nhà lãnh đạo châu Âu nhận ra rằng Ấn Độ không thể thay thế Trung Quốc trở thành trung tâm sản xuất trong tương lai gần. Chính sách của ông Trump cũng buộc châu Âu phải tập trung nhiều hơn vào an ninh của chính mình, điều này có thể dẫn đến việc giảm ưu tiên chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của EU và do đó, ảnh hưởng đến sự hợp tác với Ấn Độ.

Thắng lợi song phương so với chiến lược khối

Tóm lại, những tiến bộ đáng kể nhất trong mối quan hệ giữa Ấn Độ và châu Âu thường diễn ra ở cấp độ song phương, với từng quốc gia thành viên riêng lẻ.

Ví dụ, chuyến thăm gần đây của Thủ tướng Đức Friedrich Merz tới Ấn Độ đã mang lại các thỏa thuận về hợp tác quốc phòng, chất bán dẫn và khoáng sản quan trọng. Pháp từ lâu đã là đối tác chiến lược quan trọng, và Tổng thống Pháp Emmanuel Macron dự kiến ​​sẽ thăm Ấn Độ vào tháng Hai.

Việc tập trung vào từng quốc gia riêng lẻ là hiệu quả nhưng cũng bộc lộ điểm yếu trong khuôn khổ rộng lớn hơn giữa EU và Ấn Độ. Lợi ích song phương không phải lúc nào cũng phù hợp với chương trình nghị sự chung của EU. Một sự việc gần đây, khi Bộ trưởng Ngoại giao Ấn Độ S. Jaishankar chỉ trích Ba Lan về tuyên bố chung với Pakistan về Kashmir, minh họa cho sự chia rẽ này. Chừng nào các quốc gia châu Âu còn thiếu một chính sách đối ngoại thống nhất, mối quan hệ EU-Ấn Độ có thể khó phát huy hết tiềm năng, khiến New Delhi phải ưu tiên mối quan hệ với từng thủ đô châu Âu riêng lẻ hơn là với Brussels.