"Hội đồng Hòa bình" của Trump: Một thách thức mới đối với Liên Hợp Quốc?

Ông John Pitzer, phó chủ tịch phụ trách quan hệ nhà đầu tư của Intel, cho biết với Yahoo Finance rằng dự báo lợi nhuận thấp hơn dự kiến ​​là do tình trạng thiếu hụt nguồn cung.

Nguồn: Yahoo Finance

Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua gói ngân sách cho Bộ An ninh Nội địa cho năm tài chính 2026, thúc đẩy dự luật gây tranh cãi này tiến lên bất chấp sự phản đối mạnh mẽ từ các đảng viên Dân chủ, những người tức giận trước các chiến thuật thực thi luật nhập cư quyết liệt của chính quyền Trump.

Một đài tưởng niệm tạm thời ở Minneapolis đánh dấu địa điểm xảy ra vụ nổ súng gây chết người do một đặc vụ ICE gây ra, một sự kiện trọng tâm trong lập trường phản đối của đảng Dân chủ đối với dự luật cấp ngân sách mới cho Bộ An ninh Nội địa (DHS).

Cuộc bỏ phiếu diễn ra trong bối cảnh Quốc hội đang gấp rút thông qua 12 dự luật chi tiêu thiết yếu trước thời hạn ngày 30 tháng 1. Nếu không đáp ứng được thời hạn này, chính phủ có thể phải đóng cửa lần thứ hai chỉ trong vòng bốn tháng. Mặc dù các nhà đàm phán của cả hai đảng đã tìm được tiếng nói chung trong hầu hết các dự luật, nhưng vấn đề tài trợ cho an ninh nội địa lại trở thành điểm gây tranh cãi lớn.

Một cuộc bỏ phiếu gây tranh cãi về ngân sách an ninh

Hạ viện đã thông qua dự luật ngân sách 64,4 tỷ đô la cho Bộ An ninh Nội địa (DHS) với tỷ lệ sít sao 220-207 phiếu. Dự luật này, cũng bao gồm kinh phí cho Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang (FEMA) và Lực lượng Bảo vệ bờ biển đến ngày 30 tháng 9, đã nhận được một phiếu chống từ một nghị sĩ Cộng hòa trong khi bảy nghị sĩ Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ. Dự luật hiện chuyển sang Thượng viện, nơi dự kiến ​​sẽ thảo luận vào tuần tới.

Trong một động thái riêng biệt, Hạ viện cũng dự kiến ​​thông qua một gói dự luật phân bổ ngân sách lớn hơn để tài trợ cho nhiều chương trình của chính phủ, từ quân sự và y tế đến giao thông và giáo dục.

Lãnh đạo đảng Cộng hòa đã ăn mừng những tiến triển trong việc thông qua ngân sách, vốn đã chậm trễ bốn tháng so với năm tài chính bắt đầu từ tháng 10 năm ngoái. "Chúng tôi thực sự sẵn sàng tiến lên và hoàn tất quy trình phân bổ ngân sách," Dân biểu Virginia Foxx của Bắc Carolina cho biết.

Đảng Dân chủ lên án các hành động "vượt tầm kiểm soát" của ICE

Cốt lõi của sự phản đối từ phía đảng Dân chủ bắt nguồn từ các hành động của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE). Việc triển khai các đặc vụ liên bang đến các thành phố như Minneapolis gần đây như một phần trong chiến dịch trấn áp nhập cư bất hợp pháp của Tổng thống Donald Trump đã làm dấy lên sự phẫn nộ, đặc biệt là sau vụ một phụ nữ 37 tuổi bị một đặc vụ ICE bắn chết vào ngày 7 tháng 1.

Đảng Dân chủ lập luận rằng dự luật cấp ngân sách không bao gồm đủ các biện pháp bảo vệ để ngăn chặn sự lạm quyền của các cơ quan.

"ICE đang mất kiểm soát," Dân biểu đảng Dân chủ Jim McGovern của bang Massachusetts tuyên bố. "Chúng ta đang chứng kiến ​​các đặc vụ liên bang càn quét các cộng đồng như thể họ đứng trên pháp luật, chặn bắt người dân, quấy rối người dân, đe dọa người dân và thậm chí là bắn họ." Ông nói thêm rằng một số công dân Mỹ hiện nay luôn mang theo hộ chiếu vì sợ bị bắt giữ oan.

Đáp lại, các đảng viên Cộng hòa khẳng định rằng dự luật này là cần thiết để hỗ trợ lực lượng thực thi pháp luật. Dân biểu Tom Cole của Oklahoma, chủ tịch Ủy ban Phân bổ Ngân sách Hạ viện, tuyên bố rằng dự luật trao quyền cho các nhân viên tuyến đầu để thực thi hiệu quả luật nhập cư.

Bức tranh toàn cảnh: Nguồn tài trợ và động lực quyền lực

Ngay cả khi dự luật của Bộ An ninh Nội địa (DHS) thất bại, hoạt động của ICE cũng khó có thể bị ảnh hưởng đáng kể. Một đạo luật cắt giảm thuế được ban hành năm ngoái, được Trump gọi là "Đạo luật Lớn Tuyệt vời", đã cung cấp cho ICE thêm 75 tỷ đô la mà không cần sự chấp thuận thêm của Quốc hội.

Thực tế này đã khiến một số đảng viên Dân chủ có ảnh hưởng phải áp dụng lập trường thực dụng. Thượng nghị sĩ Patty Murray của Washington đã kêu gọi các đồng nghiệp ủng hộ gói biện pháp này trong khi thừa nhận những hạn chế hiện tại của họ với tư cách là đảng thiểu số. Bà nói: "Sự thật phũ phàng là đảng Dân chủ phải giành được quyền lực chính trị để ban hành loại biện pháp buộc Cơ quan Thực thi Hải quan và Hải quan (ICE) phải chịu trách nhiệm mà chúng ta cần", khi hướng tới cuộc bầu cử quốc hội vào tháng 11.

Ngoài tranh chấp nhập cư trước mắt, các chuyên gia chính sách xem các cuộc đàm phán chi tiêu rộng hơn là dấu hiệu cho thấy Quốc hội đang cố gắng giành lại quyền kiểm soát chi tiêu liên bang. Điều này diễn ra sau khi Tổng thống Trump từ chối chi hàng tỷ đô la mà Quốc hội đã thông qua thành luật vào năm ngoái.

Brendan Duke thuộc Trung tâm Ưu tiên Ngân sách và Chính sách lưu ý rằng các dự luật hiện hành bảo vệ nhiều chương trình mà Trump đã nhắm đến, bao gồm nghiên cứu y tế, nhà ở và giáo dục. "Chúng ta sẽ xem liệu Tổng thống Trump có tôn trọng thỏa thuận này hay không," Duke nhận xét. Cuộc đấu tranh quyền lực đang diễn ra này cũng được phản ánh trong 57 đề cử tổng thống đã phải rút lại trong năm qua, thường là do thiếu sự ủng hộ tại Thượng viện.

Trong bối cảnh căng thẳng chính trị và kinh tế với Hoa Kỳ leo thang, Canada đang chuyển hướng chiến lược sang Trung Quốc. Trong chuyến công du ngoại giao gần đây tới Bắc Kinh, Thủ tướng Canada Mark Carney đã hoàn tất một số thỏa thuận quan trọng, mở đường cho xe điện Trung Quốc thâm nhập thị trường Canada và cho phép dầu hạt cải Canada mở rộng sự hiện diện tại Trung Quốc.

Hai quốc gia cũng nhất trí hợp tác phát triển cả nguồn năng lượng sạch và năng lượng truyền thống. Những động thái này báo hiệu một sự chuyển hướng có chủ đích trong chính sách đối ngoại của Canada, quay lưng lại với các đối tác phương Tây truyền thống và hướng tới châu Á để tìm kiếm những cơ hội mới.

Ông Carney đạt được các thỏa thuận thương mại quan trọng tại Bắc Kinh

Trong một cuộc họp báo ở Bắc Kinh, Thủ tướng Carney mô tả mối quan hệ mới này là "một mối quan hệ đối tác phản ánh thế giới như hiện nay, với sự hợp tác thực tế, tôn trọng và dựa trên lợi ích chung."

Tuyên bố này thừa nhận hai thực tế mới đối với Canada. Thứ nhất, châu Á hiện là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Thứ hai, mối quan hệ thương mại vốn ổn định giữa Canada và Hoa Kỳ đang ngày càng trở nên bất ổn. Các chiến lược thương mại theo chủ nghĩa dân tộc và lập trường đối đầu của Tổng thống Trump đã làm xấu đi mối quan hệ, và ông Carney được bầu dựa trên lời hứa sẽ chống lại tổng thống Mỹ - một mục tiêu đòi hỏi các liên minh kinh tế mạnh mẽ hơn ở những nơi khác.

Vì sao Canada hướng về phương Đông: Yếu tố Trump

Các thỏa thuận này thể hiện sự định hướng lại lớn trong chiến lược thương mại của Canada. BBC mô tả sự phát triển này là "một sự thay đổi đáng kể trong chính sách của Canada đối với Trung Quốc, một sự thay đổi được định hình bởi sự bất ổn kéo dài với Mỹ, đối tác thương mại lớn nhất của nước này."

Trong một sự thay đổi đáng chú ý, Carney cho rằng dưới thời tổng thống Trump, Trung Quốc đã trở thành một đối tác thương mại dễ dự đoán hơn so với Hoa Kỳ. Điều này diễn ra chưa đầy một năm sau khi ông gọi Trung Quốc là "mối đe dọa an ninh lớn nhất" đối với Canada.

Sự thay đổi năng động này đã thể hiện rõ trên thị trường năng lượng. Trong bối cảnh cuộc chiến thương mại đang diễn ra giữa Washington và Bắc Kinh, Trung Quốc đang tích cực thay thế nhập khẩu dầu mỏ từ Mỹ bằng dầu thô của Canada. Các nhà máy lọc dầu Trung Quốc đã mua một lượng dầu thô kỷ lục từ Canada vào năm 2025, một xu hướng được thúc đẩy bởi đường ống dẫn dầu Trans Mountain Expansion mới, cung cấp đường tiếp cận trực tiếp đến thị trường châu Á.

Xuất khẩu năng lượng là trọng tâm trong chiến lược châu Á của Canada.

Tham vọng trở thành "siêu cường năng lượng" của Canada là động lực chính thúc đẩy sự chuyển hướng này. Như một báo cáo từ The Conversation đã chỉ ra, để đạt được vị thế này cần phải phát triển các mối quan hệ đối tác năng lượng vững chắc với các quốc gia khác ngoài Hoa Kỳ. "Thị trường châu Á đang phát triển nhanh chóng, nơi đang tìm kiếm sự ổn định và an ninh năng lượng, có thể là một cơ hội dài hạn khả thi", báo cáo nêu rõ.

Nhìn về phía trước, Trung Quốc có thể tìm cách đầu tư trực tiếp vào việc mở rộng các đường ống dẫn dầu trên bờ biển phía tây của Canada. Động thái này sẽ đảm bảo nguồn cung dầu thô bitum lớn hơn từ các mỏ dầu cát Alberta cho người mua Trung Quốc và các nước châu Á khác. Mặc dù đầu tư của Trung Quốc có thể đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường ống, nhưng viễn cảnh này đã làm dấy lên mối lo ngại đáng kể trong khu vực về việc một cường quốc nước ngoài sở hữu một phần quan trọng của cơ sở hạ tầng năng lượng Canada.

Phản ứng dữ dội trong nước và sự hoài nghi quốc tế ngày càng gia tăng.

Các thỏa thuận mới đã vấp phải sự chỉ trích gay gắt trong nước. Thủ hiến Ontario Doug Ford lên án thỏa thuận dỡ bỏ thuế quan đối với xe điện Trung Quốc, cho rằng động thái này "sẽ gây tổn hại cho nền kinh tế của chúng ta và dẫn đến mất việc làm". Ông nói thêm trên kênh X rằng Canada đang "mời gọi một lượng lớn xe điện giá rẻ sản xuất tại Trung Quốc mà không có bất kỳ đảm bảo thực sự nào về đầu tư tương đương hoặc ngay lập tức vào nền kinh tế Canada".

Các nhà quan sát quốc tế cũng tỏ ra hoài nghi. Một bài bình luận trên tờ Washington Post thừa nhận rằng sự thay đổi này "không đáng ngạc nhiên vì thái độ hống hách của Tổng thống Donald Trump", nhưng cảnh báo rằng "ranh giới giữa 'chủ nghĩa thực dụng' và sự ngây thơ rất mong manh, và ông Carney đã bắt đầu làm mờ ranh giới đó".

Bài xã luận kết luận bằng một lời cảnh báo gay gắt: "Sự thất vọng đối với một tổng thống Mỹ không nhất thiết phải nhường chỗ cho chương trình nghị sự của các nhà độc tài."

Các dữ liệu kinh tế vĩ mô gần đây đang mang đến cho các nhà đầu tư cái nhìn rõ ràng hơn về diễn biến lạm phát và chính sách tiền tệ trong tương lai, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến quỹ đạo của Bitcoin. Theo phân tích của Matt Mena, chiến lược gia nghiên cứu tiền điện tử tại 21shares, thị trường đang tiếp nhận các tín hiệu lạm phát ổn định, lập trường vững chắc của Cục Dự trữ Liên bang và những thay đổi về động lực địa chính trị.

Báo cáo của PCE xác nhận lạm phát dai dẳng ở mức 2,8%.

Chỉ số chi tiêu tiêu dùng cá nhân (PCE) tháng 12 đã đóng vai trò là điểm tựa quan trọng cho kỳ vọng thị trường. Mena lưu ý rằng báo cáo này đã giúp làm sáng tỏ "màn sương mù dữ liệu" kéo dài từ cuối năm 2025.

Chỉ số PCE tổng thể đạt 2,8%, khớp với cả hai ước tính và số liệu của tháng trước. Điều này cho thấy áp lực giá cả nhìn chung đang ổn định, ngay cả khi vẫn còn những bất ổn từ thuế quan. Quan trọng hơn, chỉ số PCE cốt lõi – thước đo lạm phát ưa thích của Fed – cũng ghi nhận mức tăng 2,8% so với cùng kỳ năm ngoái, củng cố luận điểm về một cuộc hạ cánh mềm của nền kinh tế.

Bitcoin giữ vững mức hỗ trợ quan trọng giữa bối cảnh phản ứng của thị trường.

Sau khi dữ liệu PCE được công bố, các thị trường truyền thống phản ứng khá trầm lắng, trong khi giá tiền điện tử vẫn ổn định. Theo Mena, Bitcoin ngày càng đóng vai trò như một công cụ phòng ngừa rủi ro kinh tế vĩ mô tinh vi. Hành vi này được hỗ trợ bởi hai yếu tố chính: số dư thấp kỷ lục trên các sàn giao dịch và hơn 59 tỷ đô la dòng vốn mới đổ vào các quỹ ETF, điều này đang tạo ra mức giá sàn cho tài sản này.

Trước thông tin này, Bitcoin đã kiểm tra lại mức hỗ trợ 89.000 đô la, trong khi tổng vốn hóa thị trường tiền điện tử ổn định ở mức hỗ trợ 3,1 nghìn tỷ đô la.

Vì sao việc cắt giảm lãi suất của Fed hiện chưa thể thực hiện được?

Số liệu lạm phát mới nhất đã củng cố kỳ vọng về một môi trường lãi suất "cao kéo dài", điều này tiếp tục tạo ra trở ngại cho các tài sản rủi ro. Với chỉ số PCE cốt lõi ở mức 2,8%, lạm phát vẫn cao hơn nhiều so với mục tiêu 2% của Cục Dự trữ Liên bang.

Điều này đồng nghĩa với việc loại bỏ mọi hy vọng mong manh về việc cắt giảm lãi suất tại cuộc họp tiếp theo của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC). Thêm vào đó, số liệu GDP quý III được điều chỉnh ở mức 4,4% cho thấy đà tăng trưởng kinh tế quá mạnh để ngân hàng trung ương xem xét việc cắt giảm lãi suất trong thời gian ngắn. Kết quả là, các tài sản nhạy cảm với thanh khoản như Bitcoin đã gặp khó khăn trong việc lấy lại mốc 90.000 đô la, chịu áp lực từ đồng đô la Mỹ mạnh hơn.

Địa chính trị và các chất xúc tác mở đường cho tương lai

Nhìn về phía trước, con đường phát triển của thị trường tiền điện tử dường như ngày càng được thúc đẩy bởi các yếu tố xúc tác cụ thể. "Con đường đến mốc 100.000 đô la và tổng vốn hóa thị trường tiền điện tử 4 nghìn tỷ đô la được lát bằng những yếu tố xúc tác có tác động mạnh mẽ," Mena dự báo.

Sự chú ý đã chuyển sang các diễn biến địa chính trị sau khi Tổng thống Donald Trump tạm thời rút lại các lời đe dọa áp thuế sau hội nghị thượng đỉnh Davos với lãnh đạo NATO. MENA dự đoán một giải pháp tiềm năng cho tranh chấp thương mại Greenland, trong đó Đan Mạch có thể cung cấp các vùng lãnh thổ có chủ quyền cho Mỹ. Một kết quả như vậy có khả năng sẽ là tín hiệu "tăng rủi ro" mạnh mẽ đối với thị trường tài chính toàn cầu.

Mena nhấn mạnh khả năng phục hồi của Bitcoin trong thời kỳ căng thẳng địa chính trị, nêu bật vai trò ngày càng tăng của nó như một công cụ phòng ngừa rủi ro trung lập, vốn đã thể hiện tốt trong các đợt phục hồi sau khủng hoảng. Nếu dữ liệu kinh tế vĩ mô ổn định và căng thẳng quốc tế giảm bớt, ông dự đoán Bitcoin có thể vượt qua vùng kháng cự $93.500–$95.000, có khả năng hướng tới $100.000 trước cuối quý và đạt mức cao nhất mọi thời đại gần $128.000 trong nửa đầu năm.

Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) vẫn giữ nguyên chính sách lãi suất, báo hiệu một giai đoạn kiên nhẫn khi lạm phát đang ở gần mức mục tiêu. Biên bản cuộc họp tháng 12 cho thấy, mặc dù các nhà hoạch định chính sách không thấy cần thiết phải hành động ngay lập tức, nhưng họ vẫn sẵn sàng điều chỉnh nếu rủi ro kinh tế xuất hiện.

Hình 1: Ngân hàng Trung ương châu Âu đã cho biết sẽ duy trì cách tiếp cận kiên nhẫn đối với chính sách tiền tệ, giữ lãi suất ổn định trong thời điểm hiện tại.

Không cần vội vàng điều chỉnh sau đợt cắt giảm lãi suất gần đây.

Tại cuộc họp tháng 12, ECB giữ nguyên lãi suất chủ chốt ở mức 2% và cũng nâng cao dự báo tăng trưởng. Thị trường hiểu đây là dấu hiệu cho thấy ngưỡng để nới lỏng chính sách hơn nữa hiện đã rất cao.

Quan điểm này được củng cố bởi nhà kinh tế trưởng của ngân hàng trung ương, Philip Lane. Ông cho rằng chừng nào nền kinh tế còn hoạt động như kỳ vọng, việc thay đổi lãi suất khó có thể xảy ra trong thời gian ngắn sắp tới. Điều này phù hợp với kỳ vọng của thị trường rằng ngân hàng sẽ duy trì mức lãi suất hiện tại sau một loạt tám lần cắt giảm lãi suất trong năm tính đến tháng 6 năm ngoái.

Các biên bản chính thức từ cuộc họp ghi nhận rằng "Hội đồng điều hành có thể kiên nhẫn, mặc dù điều này không nên bị hiểu nhầm là do dự hành động hoặc thiếu cân bằng."

Tài liệu này cho biết thêm: "Nhìn chung, Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) hiện đang ở vị thế tốt về chính sách tiền tệ, nhưng điều này không có nghĩa là lập trường của họ sẽ không thay đổi."

Lạm phát được neo giữ ở mức gần 2% mục tiêu.

Mục tiêu chính của Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB), lạm phát, đã duy trì ở mức gần mục tiêu 2% trong phần lớn năm qua. Các dự báo chính thức cho thấy lạm phát sẽ tiếp tục duy trì ở mức này trong vài năm tới.

Mặc dù giá năng lượng thấp hơn có thể gây ra sự giảm nhẹ lạm phát trong năm nay, nhưng áp lực giá cả trong nước vẫn tương đối cao do tăng trưởng tiền lương mạnh mẽ. Điều này củng cố lập luận rằng lạm phát tổng thể sẽ phục hồi trở lại mức mục tiêu một khi tác động của giá năng lượng thấp hơn không còn ảnh hưởng đến số liệu so sánh hàng năm.

Thị trường tài chính đồng thuận với tín hiệu "Giữ" của ECB.

Nhìn về phía trước, cuộc họp chính sách tiếp theo của ECB dự kiến ​​diễn ra vào ngày 5 tháng 2. Các nhà đầu tư tài chính đã tính toán dựa trên giả định không có thay đổi nào về lãi suất trong cả năm.

Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) thừa nhận rằng tâm lý thị trường này phù hợp với quan điểm của chính họ. "Với định hướng trung hạn của Hội đồng Thống đốc... việc định giá lãi suất hiện tại trên thị trường được xem là phù hợp với các mức ấn định gần đây và phù hợp với chức năng phản ứng của Hội đồng Thống đốc", báo cáo nêu rõ.

Nguồn: Reuters