Các quyết định phủ quyết của Trump gây ra xung đột trong nội bộ đảng Cộng hòa tại cuộc bỏ phiếu quan trọng ở Hạ viện.

Theo phân tích mới từ Goldman Sachs, lượng tồn kho bạc luôn ở mức thấp đồng nghĩa với việc giá cả có khả năng vẫn rất nhạy cảm với dòng chảy thị trường, tạo ra tiềm năng tăng giá đáng kể và rủi ro giảm giá.

Các nhà phân tích Lina Thomas và Daan Struyven nhận định rằng lượng dự trữ cạn kiệt đã tạo tiền đề cho hiện tượng thị trường bị siết chặt. "Lượng hàng tồn kho giảm đã tạo điều kiện cho hiện tượng siết chặt, trong đó các đợt tăng giá tăng tốc khi dòng vốn đầu tư hấp thụ lượng kim loại còn lại trong các kho chứa ở London và đảo chiều mạnh khi tình trạng khan hiếm giảm bớt", họ viết trong một bản ghi chú hôm thứ Tư.

Tuy nhiên, các nhà phân tích đã làm rõ rằng sự biến động giá gần đây không phải là triệu chứng của tình trạng thiếu bạc toàn cầu. Thay vào đó, nó bắt nguồn từ những nút thắt về nguồn cung cục bộ đang làm méo mó thị trường.

Hiệu ứng siết chặt London

Nguyên nhân chính gây ra sự biến động này là nguồn cung bạc ở London, nơi xác định giá chuẩn toàn cầu, đang ở mức thấp bất thường. Tình trạng này phát sinh sau khi một lượng lớn kim loại này được chuyển vào các kho chứa của Mỹ năm ngoái do lo ngại chính quyền Trump có thể áp đặt thuế quan thương mại.

Mặc dù đợt tăng giá lịch sử năm 2025 của bạc được thúc đẩy bởi nhu cầu cơ bản của nhà đầu tư - xuất phát từ hoạt động mua vào tài sản an toàn, kỳ vọng về việc Cục Dự trữ Liên bang (Fed) cắt giảm lãi suất và đa dạng hóa tài sản - nhưng sự khan hiếm vốn ở London đang khuếch đại đáng kể tác động của các dòng vốn này.

Độ nhạy cảm về giá đã tăng vọt.

Trong điều kiện thị trường bình thường, nhu cầu ròng hàng tuần là 1.000 tấn thường sẽ đẩy giá bạc tăng khoảng 2%. Trong bối cảnh hiện tại, Goldman Sachs ước tính độ nhạy cảm về giá đã tăng vọt lên khoảng 7% đối với cùng một khối lượng.

Các nhà phân tích cảnh báo rằng những biến động giá cực đoan này có khả năng sẽ tiếp diễn, tạo ra những dao động mạnh theo cả hai hướng.

Luận điểm lạc quan: Vẫn còn dư địa cho nhu cầu đầu tư.

Ngay cả khi giá bạc đang ở mức cao kỷ lục, Goldman Sachs cho rằng nhu cầu của nhà đầu tư có thể chưa bị vượt quá. Họ chỉ ra rằng lượng bạc nắm giữ trong các quỹ ETF vẫn thấp hơn mức đỉnh năm 2021, cho thấy dòng vốn tiếp tục chảy vào có thể được kích hoạt bởi việc cắt giảm lãi suất và sự đa dạng hóa danh mục đầu tư liên tục.

Kịch bản giảm giá: Sự bất ổn về chính sách là chìa khóa.

Mặt khác, giá có thể giảm mạnh nếu các chính sách thương mại được làm rõ, cho phép bạc được chuyển từ các kho dự trữ của Mỹ trở lại London. Tuy nhiên, bất kỳ sự không chắc chắn nào về chính sách còn tồn tại có thể sẽ giữ kim loại này ở lại trên đất Mỹ.

Goldman Sachs đã ghi nhận một mô hình tương tự với vàng. Phần lớn lượng vàng được chuyển vào các kho COMEX ở New York vẫn nằm ở đó ngay cả sau khi Washington xác nhận kim loại này sẽ được miễn thuế. "Nếu bạc cũng theo mô hình tương tự, phần lớn bạc có thể vẫn nằm trong các kho COMEX ở New York và biến động giá mạnh có thể tiếp diễn ngay cả sau khi có tuyên bố dứt khoát về thuế quan đối với bạc của Mỹ", Thomas và Struyven viết.

Các quy định mới của Trung Quốc làm tăng thêm một lớp rủi ro.

Tình hình toàn cầu càng trở nên phức tạp hơn do các hạn chế xuất khẩu mới của Trung Quốc đến năm 2026, theo đó yêu cầu sự chấp thuận chính thức đối với các lô hàng bạc xuất khẩu. Goldman Sachs tin rằng chính sách này có thể làm phân mảnh thị trường bạc toàn cầu, cuối cùng làm giảm tính thanh khoản và khuếch đại sự biến động giá cả.

"Rủi ro gián đoạn có thể khiến các bên tham gia tích trữ hàng hóa riêng thay vì chia sẻ nguồn dự trữ toàn cầu", các nhà phân tích giải thích. Điều này có thể biến thị trường từ một hệ thống toàn cầu tích hợp thành một hệ thống phân mảnh. "Sự chuyển dịch từ một hệ thống toàn cầu chung sang các kho dự trữ khu vực riêng lẻ sẽ tạo ra một cấu trúc kém hiệu quả - biến một thị trường tích hợp, hoạt động trơn tru thành một thị trường dễ bị biến động giá mạnh và cục bộ."

Thâm hụt thương mại của Mỹ đã giảm mạnh trong tháng 10, đạt mức thấp nhất kể từ năm 2009 sau khi nhập khẩu hàng hóa giảm mạnh và bất ngờ trùng với thời điểm Tổng thống Donald Trump áp dụng thuế quan.

Theo dữ liệu của chính phủ công bố ngày 8 tháng 1, thâm hụt thương mại tổng thể đã giảm 39% xuống còn 29,4 tỷ đô la. Con số này thấp hơn đáng kể so với mức dự báo trung bình 58,4 tỷ đô la từ các nhà kinh tế được Dow Jones Newswires và The Wall Street Journal khảo sát. Việc công bố báo cáo đã bị trì hoãn hơn một tháng do chính phủ đóng cửa vào năm 2025.

Trong tháng 10, tổng nhập khẩu giảm 11 tỷ USD xuống còn 331,4 tỷ USD, trong khi xuất khẩu tăng 7,8 tỷ USD lên 302 tỷ USD. Thâm hụt thương mại tháng trước (tháng 9) được ghi nhận ở mức 48,1 tỷ USD.

Nguyên nhân nào dẫn đến sự sụt giảm nhập khẩu?

Nguyên nhân chính dẫn đến việc thâm hụt ngân sách giảm là do nhập khẩu hàng hóa giảm mạnh. Bộ Thương mại báo cáo rằng nhập khẩu hàng tiêu dùng giảm 14 tỷ đô la, trong đó dược phẩm giảm mạnh nhất.

Ngoài ra, nhập khẩu vật tư và nguyên liệu công nghiệp, bao gồm cả vàng phi tiền tệ, cũng giảm.

Chuyên gia kinh tế cấp cao của KPMG, Meagan Schoenberger, lưu ý rằng trong khi nhập khẩu dược phẩm giảm là yếu tố chính, thì thương mại vàng phi tiền tệ cũng đóng vai trò quan trọng. Vàng chiếm phần lớn trong sự tăng trưởng xuất khẩu và một phần nhỏ hơn trong sự sụt giảm nhập khẩu.

"Sự tăng giá mạnh của vàng trong năm 2025 đã làm lu mờ bức tranh thương mại và trong tháng 10, khiến thâm hụt thương mại trông có vẻ hẹp hơn so với thực tế, xét đến tỷ lệ các mặt hàng khác trong cơ cấu thương mại," bà Schoenberger giải thích. Bà nói thêm rằng ngoài vàng, "các yếu tố chính góp phần làm giảm nhập khẩu là dược phẩm, với mức giảm riêng là 14,3 tỷ đô la."

Ngành dược phẩm đã biến động mạnh sau khi các công ty tích trữ lượng hàng tồn kho đáng kể vào đầu năm 2025 và có thể bị ảnh hưởng bởi các thông báo về chính sách thương mại hồi tháng 10.

Các mặt hàng nhập khẩu khác cũng ghi nhận mức giảm nhẹ bao gồm:

• Phụ tùng ô tô

• Dầu mỏ và khí đốt tự nhiên

• Trái cây và rau quả

Ngược lại, Schoenberger chỉ ra rằng "nhập khẩu các mặt hàng tư liệu công nghệ cao tiếp tục tăng mạnh nhờ việc miễn thuế cho ngành công nghiệp này và việc xây dựng các trung tâm dữ liệu để đáp ứng nhu cầu về trí tuệ nhân tạo."

Tác động của chiến lược thuế quan của Trump

Những số liệu thương mại này làm nổi bật ảnh hưởng của các chính sách thuế quan sâu rộng được ban hành kể từ khi Tổng thống Trump trở lại nắm quyền vào năm 2025. Khi chính quyền của ông áp dụng thuế quan diện rộng đối với hàng nhập khẩu từ nhiều đối tác thương mại, nhiều doanh nghiệp Mỹ đã đẩy nhanh việc mua hàng để tích trữ hàng tồn kho trước khi thuế có hiệu lực. Chiến lược này, cho đến nay, đã giúp nhiều công ty tránh chuyển toàn bộ chi phí thuế quan sang người tiêu dùng.

Trong bối cảnh lo ngại về chi phí sinh hoạt ngày càng tăng, ông Trump gần đây đã mở rộng danh sách các mặt hàng được miễn thuế đối với một số loại thuế quan, đặc biệt là các mặt hàng nông sản nhập khẩu quan trọng. Tuy nhiên, nhiều mặt hàng được miễn thuế này dự kiến ​​sẽ bắt đầu có hiệu lực vào tháng 11.

Theo ước tính của Phòng Nghiên cứu Ngân sách thuộc Đại học Yale tính đến giữa tháng 11, người tiêu dùng Mỹ đang phải đối mặt với mức thuế quan hiệu quả trung bình cao nhất kể từ những năm 1930.

Những rào cản pháp lý và sự bất ổn trong tương lai

Mặc dù thuế quan của Trump đã định hình lại dòng chảy thương mại, nhưng một phần đáng kể trong số đó cũng đang phải đối mặt với những thách thức pháp lý. Tòa án Tối cao dự kiến ​​sẽ phán quyết về tính hợp pháp của các loại thuế quan được áp đặt theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế sau khi nghe các lập luận vào tháng 11.

Quyết định của tòa án cho rằng tổng thống đã vượt quá thẩm quyền có thể tạm thời vô hiệu hóa nhiều loại thuế quan áp dụng riêng cho từng quốc gia, mặc dù điều đó có thể sẽ không ảnh hưởng đến các loại thuế quan áp dụng cho các lĩnh vực cụ thể.

Theo nhóm giám sát NetBlocks, Iran đã trải qua sự cố mất mạng internet trên toàn quốc vào thứ Năm. Sự cố này trùng hợp với việc chính phủ triển khai các cải cách trợ cấp đầy rủi ro trong bối cảnh các cuộc biểu tình đường phố phản đối khó khăn kinh tế ngày càng gia tăng trên khắp cả nước.

Mặc dù chưa có thêm thông tin chi tiết nào về sự cố gián đoạn internet, nhưng các nhân chứng ở Tehran, Mashhad và Isfahan đã xác nhận rằng người biểu tình đã trở lại đường phố, hô vang các khẩu hiệu phản đối giới lãnh đạo giáo sĩ của Cộng hòa Hồi giáo.

Tình trạng bất ổn lan rộng từ các khu chợ ở Tehran.

Làn sóng bất đồng chính kiến ​​hiện tại, lớn nhất trong ba năm qua, bắt đầu từ tháng trước khi các tiểu thương tại khu chợ Grand Bazaar ở Tehran phản đối sự mất giá mạnh của đồng rial. Tình trạng bất ổn kể từ đó đã lan rộng khắp cả nước, được thúc đẩy bởi sự bất mãn của công chúng trước lạm phát tăng vọt, các lệnh trừng phạt của phương Tây và những hạn chế đối với các quyền tự do chính trị và xã hội.

Thêm vào áp lực đó, Reza Pahlavi, con trai lưu vong của cố Quốc vương Iran, đã kêu gọi thêm các cuộc biểu tình trong một video đăng tải trên X. Các bài đăng trên mạng xã hội, mà chưa thể được xác minh độc lập, cho biết người biểu tình đang hô vang các khẩu hiệu ủng hộ Pahlavi ở nhiều thành phố.

Chính phủ ứng phó với khủng hoảng kinh tế

Trước tình hình bất ổn kinh tế, Tổng thống Masoud Pezeshkian đã cảnh báo các nhà cung cấp trong nước không được tích trữ hàng hóa hoặc đẩy giá lên cao, truyền thông nhà nước đưa tin. Ông tuyên bố: "Người dân không nên cảm thấy thiếu hụt về nguồn cung và phân phối hàng hóa", đồng thời ra lệnh cho chính phủ đảm bảo nguồn cung đầy đủ và giám sát giá cả.

Các hành động của chính phủ diễn ra trong bối cảnh họ thực hiện những cải cách trợ cấp lớn nhằm ưu tiên người tiêu dùng hơn là nhà nhập khẩu. Chính sách mới loại bỏ tỷ giá hối đoái ưu đãi cho phép nhà nhập khẩu tiếp cận ngoại tệ với giá rẻ hơn so với người dân bình thường.

Theo hệ thống mới, người dân Iran sẽ nhận được khoảng 7 đô la mỗi tháng để mua các mặt hàng thiết yếu tại một số cửa hàng tạp hóa được chọn. Tuy nhiên, việc công bố chính sách này đã dẫn đến việc giá cả các mặt hàng thiết yếu như dầu ăn và trứng tăng đáng kể.

Các ngọn núi áp suất quốc tế

Cuộc khủng hoảng trong nước đang diễn ra dưới bóng dáng của áp lực quốc tế. Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đe dọa sẽ hỗ trợ người biểu tình nếu lực lượng an ninh nổ súng vào họ.

Tuyên bố này được đưa ra sau một thời kỳ căng thẳng leo thang, bảy tháng sau khi lực lượng Israel và Mỹ tiến hành các cuộc không kích vào các địa điểm hạt nhân của Iran.

Một ngày thứ Sáu quan trọng đang đến gần đối với thị trường tiền điện tử, khi phán quyết của Tòa án Tối cao về thuế quan và việc công bố số liệu việc làm của Mỹ dự kiến ​​sẽ diễn ra cùng thời điểm. Các cuộc thảo luận về thuế quan đã là nguồn gây biến động thị trường kể từ năm 2025, góp phần làm tăng sự bất ổn trong tháng Giêng này khi các nhà đầu tư theo dõi sát sao tình hình.

Quyết định về thuế quan của Tòa án Tối cao: Điều cần biết

Chính sách thuế quan của Mỹ, một vấn đề gây tranh cãi trong lịch sử, một lần nữa lại trở thành tâm điểm chú ý. Theo Bộ trưởng Tài chính Mỹ Bessent, chính quyền đã chuẩn bị sẵn các kế hoạch dự phòng trong trường hợp Tòa án Tối cao quyết định bãi bỏ thuế quan.

Mặc dù tâm lý thị trường hiện tại nghiêng về việc dỡ bỏ thuế quan, nhưng bất kỳ sự sai lệch nào so với kỳ vọng này đều có thể gây ra biến động trên thị trường tài chính.

Chính quyền Trump phát tín hiệu sẵn sàng

Chính quyền Trump đã chuẩn bị chiến lược của mình trong nhiều tháng để xử lý bất kỳ sự thay đổi chính sách tiềm tàng nào. Bộ trưởng Tài chính Bessent và các quan chức khác đã nhấn mạnh sự sẵn sàng thích ứng với phán quyết của tòa án. Ông Bessent đã bình luận về kế hoạch của chính quyền đối với cả Cục Dự trữ Liên bang và thuế quan.

Khả năng duy trì mức thuế hiện tại của chúng ta là không thể phủ nhận. Thuế quan IEEPA đã buộc Mexico và Canada phải đàm phán về fentanyl. Trung Quốc dường như đang có những bước đi nghiêm túc đối với fentanyl do thuế quan IEEPA. Cùng với các quan chức khác, chúng ta có thẩm quyền xem xét lại mức thuế.

Triển vọng kinh tế: Lãi suất và mục tiêu thâm hụt ngân sách

Ngoài vấn đề thuế quan, Bessent còn đưa ra những phân tích sâu sắc về bức tranh kinh tế tổng thể, nhấn mạnh một số lĩnh vực trọng điểm:

• Thu hồi và phòng chống gian lận: Số tiền thu hồi được từ các vụ gian lận có thể giúp tài trợ cho ngân sách quốc phòng lớn hơn.

• Lãi suất: Lãi suất hiện đang cao hơn mức trung lập khá nhiều, và Bessent khuyến cáo không nên áp dụng chính sách tiền tệ thắt chặt. Các mô hình kinh tế dự báo lãi suất của Cục Dự trữ Liên bang sẽ nằm trong khoảng từ 2,5% đến 3,25%.

• Giảm thâm hụt ngân sách: Trong năm nay, chính phủ dự kiến ​​sẽ giảm thâm hụt ngân sách từ 300 tỷ đến 500 tỷ đô la.

Mặc dù đợt tăng giá gần đây của Bitcoin cho thấy khả năng phục hồi nhất định, nhưng những thông báo sắp tới vẫn có thể dẫn đến những biến động khó lường trên thị trường. Trong khi các nhà giao dịch và giới quan sát đang chờ đợi những thông tin quan trọng về thuế quan và việc làm, các sự kiện vào thứ Sáu được dự đoán sẽ ảnh hưởng mạnh mẽ đến quỹ đạo tương lai của thị trường tiền điện tử.

Ngân hàng trung ương Mexico đang phát tín hiệu về một cách tiếp cận thận trọng hơn đối với việc cắt giảm lãi suất trong tương lai, viện dẫn những bất ổn mới từ thuế quan thương mại và thuế nội địa. Biên bản cuộc họp chính sách tháng 12 của Banxico cho thấy, mặc dù các nhà hoạch định chính sách đã thông qua một đợt cắt giảm lãi suất nữa, nhưng họ đang ngày càng lo ngại về rủi ro lạm phát có thể xảy ra vào năm 2026.

Diễn biến này càng củng cố kỳ vọng của thị trường rằng ngân hàng trung ương có thể sớm tạm dừng chu kỳ nới lỏng tiền tệ bắt đầu từ năm 2024.

Việc cắt giảm lãi suất vào tháng 12 che giấu những mối lo ngại sâu sắc hơn.

Tại cuộc họp tháng 12, hội đồng quản trị của Ngân hàng Trung ương Mexico (Banxico) đã bỏ phiếu với tỷ lệ 4-1 để giảm lãi suất chuẩn 25 điểm cơ bản xuống còn 7,00%, mức thấp nhất kể từ tháng 4 năm 2022. Phó Thống đốc Jonathan Heath là người duy nhất bỏ phiếu chống lại việc giảm lãi suất, ông muốn giữ nguyên mức lãi suất hiện tại.

Đa số cho rằng việc giảm lãi suất là hợp lý nhờ những tiến bộ gần đây trong việc kiểm soát lạm phát, nền kinh tế yếu kém và đồng peso mạnh. Tuy nhiên, biên bản cuộc họp cho thấy các nhà hoạch định chính sách đã chỉ ra một số yếu tố đòi hỏi phải có cái nhìn thận trọng hơn đối với các quyết định trong tương lai.

Trụ sở Ngân hàng Trung ương Mexico, nơi các nhà hoạch định chính sách đang phát tín hiệu về lập trường thận trọng hơn đối với việc cắt giảm lãi suất trong tương lai.

Thuế quan và thuế mới làm dấy lên lo ngại về lạm phát.

Nguồn gốc chính của mối lo ngại là các chính sách mới của chính phủ được dự đoán sẽ đẩy giá cả lên cao. Phần lớn các thành viên hội đồng quản trị ngân hàng tin rằng những biện pháp này sẽ tạo ra áp lực lạm phát vào năm 2026.

Những thay đổi chính sách quan trọng bao gồm:

• Thuế nhập khẩu: Mexico đã áp dụng mức thuế tăng lên tới 50% đối với hàng hóa từ Trung Quốc và một số quốc gia châu Á khác mà nước này không có thỏa thuận thương mại. Biện pháp này nhằm mục đích hỗ trợ ngành công nghiệp trong nước.

• Thuế đặc biệt: Các nhà lập pháp đã thông qua các loại thuế mới đối với một số sản phẩm cụ thể, bao gồm nước ngọt, thuốc lá và trò chơi điện tử.

Trung tâm nghiên cứu Actinver Research lưu ý rằng những chính sách này, kết hợp với việc tăng 13% mức lương tối thiểu của Mexico vào năm 2026, có thể gây ra sự gia tăng trở lại lạm phát trong quý đầu tiên.

Một cách tiếp cận "chờ xem" đang nổi lên.

Mặc dù hầu hết các thống đốc đều cho rằng tác động lạm phát của các chính sách mới này chỉ là tạm thời, họ vẫn nhấn mạnh sự cần thiết phải thận trọng. Biên bản cuộc họp cho thấy mối lo ngại chung là những cú sốc giá cả này có thể kéo dài hơn dự kiến.

Một thành viên hội đồng quản trị, người đã bỏ phiếu ủng hộ việc cắt giảm lãi suất, cho biết: "Những cú sốc dự kiến ​​vào năm 2026 có thể tác động đến động thái giá cả trong suốt thời gian lập kế hoạch và làm chậm quá trình hội tụ lạm phát."

Một thành viên khác, người cũng ủng hộ việc cắt giảm, nhận xét rằng mặc dù các loại thuế đặc biệt thường không làm méo mó giá cả thị trường, nhưng sẽ cần thời gian để đảm bảo không có "hiệu ứng vòng hai" nào xảy ra. Thành viên này kết luận rằng "cần phải áp dụng phương pháp chờ đợi và quan sát".

Lạm phát lõi dai dẳng làm phức tạp chính sách.

Sự thận trọng của ngân hàng trung ương cũng xuất phát từ lạm phát lõi dai dẳng, vốn không bao gồm giá thực phẩm và năng lượng dễ biến động. Chỉ số quan trọng này đã nằm ngoài phạm vi mục tiêu của Banxico kể từ tháng 5 và tăng trong phần lớn năm 2025.

Mặc dù đã giảm xuống còn 4,33% trong tháng 12, nhưng tỷ lệ này vẫn cao hơn mục tiêu 3% của ngân hàng, với biên độ sai số là cộng hoặc trừ một điểm phần trăm. Ngược lại, tỷ lệ lạm phát chung hàng năm cho năm 2025 thấp hơn dự báo ở mức 3,69%.

Phó Thống đốc Heath, người có quan điểm cứng rắn, lập luận rằng nên giữ nguyên lãi suất để phân tích cách giảm lạm phát lõi và ngăn chặn sự tăng vọt mới của lãi suất chung.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo? Các nhà phân tích dự đoán sẽ có sự tạm dừng.

Các nhà phân tích thị trường dự đoán rộng rãi rằng Ngân hàng Trung ương Mexico (Banxico) sẽ tạm dừng chu kỳ cắt giảm lãi suất vào khoảng nửa đầu năm nay.

Kimberley Sperrfechter, một nhà kinh tế học tại Capital Economics, cho biết mặc dù áp lực giá cả giảm bớt trong tháng 12 mở ra khả năng cắt giảm lãi suất thêm một lần nữa, "nhưng giọng điệu thận trọng của ngân hàng trung ương, cùng với áp lực giá cả cốt lõi vẫn ở mức cao, khiến chúng tôi cho rằng việc giữ nguyên lãi suất có vẻ khả thi hơn một chút."

Alberto Ramos, một nhà kinh tế học tại Goldman Sachs, dự đoán Ngân hàng Trung ương Mexico (Banxico) sẽ tạm dừng việc cắt giảm lãi suất tại hai cuộc họp tiếp theo. Ông lưu ý rằng bốn trong năm thành viên hội đồng quản trị "dường như cam kết kéo dài chu kỳ cắt giảm lãi suất, có thể sau một thời gian tạm dừng để đánh giá tác động của việc tăng thuế và thuế nhập khẩu sắp tới."

Liên Hợp Quốc đã phản đối quyết định của Hoa Kỳ rút khỏi hàng chục tổ chức quốc tế, nhấn mạnh rằng việc Hoa Kỳ tài trợ cho nhiều nhóm này là một nghĩa vụ pháp lý bắt buộc.

Tổng thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres bày tỏ sự tiếc nuối về động thái này, được Tổng thống Mỹ Donald Trump công bố. Chính quyền Trump biện minh cho việc rút lui bằng cách tuyên bố rằng các tổ chức bị nhắm mục tiêu, bao gồm một hiệp ước quan trọng về khí hậu và một cơ quan của Liên hợp quốc về bình đẳng giới, "hoạt động trái với lợi ích quốc gia của Mỹ".

Tổng thư ký Liên Hợp Quốc António Guterres phát biểu trước các quốc gia thành viên trong bối cảnh căng thẳng leo thang liên quan đến các cam kết tài trợ của Mỹ.

Liên Hợp Quốc nhấn mạnh các nghĩa vụ tài chính của Hoa Kỳ

Theo người phát ngôn của Liên Hợp Quốc, Stephane Dujarric, Liên Hợp Quốc vẫn chưa nhận được bất kỳ thông báo chính thức nào từ Washington về kế hoạch này, nhắm vào 31 tổ chức thuộc Liên Hợp Quốc. Ông Dujarric lưu ý rằng việc rút khỏi các tổ chức hiệp ước sẽ cần có thư chính thức.

Ông nhấn mạnh rằng "một số lượng lớn" các tổ chức trong danh sách của Mỹ được tài trợ thông qua ngân sách thường xuyên của Liên Hợp Quốc. Các khoản thanh toán này, được gọi là đóng góp bắt buộc, là không thể tùy chọn.

Ông Dujarric tuyên bố: "Các khoản đóng góp bắt buộc vào ngân sách thường xuyên của Liên Hợp Quốc và ngân sách gìn giữ hòa bình, được Đại hội đồng thông qua, là nghĩa vụ pháp lý theo Hiến chương Liên Hợp Quốc đối với tất cả các quốc gia thành viên, bao gồm cả Hoa Kỳ."

Hoa Kỳ là quốc gia đóng góp lớn nhất vào ngân sách thường kỳ của Liên Hợp Quốc, chiếm 22%. Tuy nhiên, ông Dujarric xác nhận rằng Hoa Kỳ không đóng góp vào ngân sách thường kỳ năm ngoái và hiện đang nợ khoảng 1,5 tỷ đô la.

Giải thích về nguồn tài trợ bắt buộc so với nguồn tài trợ tự nguyện

Cơ cấu tài chính của Liên Hợp Quốc phân biệt giữa nguồn tài trợ bắt buộc và nguồn tài trợ tự nguyện.

• Ngân sách thường kỳ: Ngân sách này là bắt buộc đối với tất cả các thành viên. Đối với năm 2026, ngân sách được ấn định ở mức 3,45 tỷ đô la và bao gồm các hoạt động cốt lõi trong các lĩnh vực chính trị, công tác nhân đạo, giải trừ quân bị và truyền thông.

• Đóng góp tự nguyện: Hầu hết các cơ quan chuyên môn của Liên Hợp Quốc, như Chương trình Lương thực Thế giới và UNICEF, đều được tài trợ tự nguyện.

Bất chấp kế hoạch của Mỹ, Liên Hợp Quốc vẫn cam kết thực hiện công việc của mình. Ông Dujarric nói: "Tất cả các tổ chức của Liên Hợp Quốc sẽ tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ được giao bởi các quốc gia thành viên. Liên Hợp Quốc có trách nhiệm phục vụ những người phụ thuộc vào chúng ta."

Áp lực cải cách trong bối cảnh căng thẳng

Tranh chấp về ngân sách diễn ra trong bối cảnh Tổng thống Trump tiếp tục chỉ trích Liên Hợp Quốc, cho rằng mặc dù tổ chức này có "tiềm năng to lớn", nhưng nó lại không phát huy hết tiềm năng đó. Chính quyền của ông liên tục tìm cách cắt giảm ngân sách của Mỹ dành cho tổ chức quốc tế này.

Trước những lời kêu gọi rộng rãi về việc nâng cao hiệu quả, Tổng thư ký Guterres đã khởi động một nhóm đặc nhiệm cải cách mang tên UN80 vào tháng 3, với mục tiêu cắt giảm chi phí và cải thiện hiệu quả hoạt động.