Thuế quan có thể là điều tốt không?

Kinh tế

Tóm tắt:

Hiện nay không còn nghi ngờ gì nữa rằng Trump sẽ áp đặt mức thuế quan cao hơn nhiều, có thể là với sự hỗ trợ của Quốc hội.

Trong cuộc họp báo sau cuộc bầu cử với một nhóm giám đốc điều hành doanh nghiệp về chính sách thương mại trong nhiệm kỳ tổng thống thứ hai của Trump, câu hỏi được đặt ra là: "Ví dụ về một mức thuế quan tốt là gì?"

Câu trả lời cũng giống như câu trả lời của bác sĩ và nhà giả kim người Thụy Sĩ Paracelsus vào thế kỷ 16 về liều lượng thuốc—nếu dùng ở mức độ vừa phải và đúng mục đích, thuốc có thể giúp chữa bệnh. Nếu dùng quá nhiều, thuốc sẽ trở thành chất độc.

Thuế quan bổ sung đặc biệt là một phần của các biện pháp khắc phục thương mại hiện hành, được thông qua như một vấn đề chính sách quốc gia và được đưa vào luật pháp trong nước của Hoa Kỳ và thỏa thuận quốc tế. Do đó, chúng được Quốc hội công nhận là "tốt" ngay cả khi hầu như không bao giờ được những người phản đối các biện pháp này hoan nghênh. Thuế quan bổ sung là bắt buộc để bù đắp cho việc bán phá giá (bán với giá thấp hơn giá trị hợp lý) và trợ cấp nước ngoài khi phát hiện ra thiệt hại đáng kể. Và khi có thiệt hại nghiêm trọng, tổng thống được trao quyền quyết định áp dụng thuế quan bổ sung theo điều khoản bảo vệ. Chính sách đằng sau việc sử dụng các biện pháp khắc phục này không chỉ là chính sách công bằng. Việc cung cấp các biện pháp khắc phục thương mại có thể là cần thiết để cho phép một hệ thống thương mại nói chung có thể tồn tại với sự hỗ trợ chính trị trong nước đầy đủ.

Có một nhóm thuế quan thứ hai (và trợ cấp, là một hình thức bảo hộ khác) được chính quyền Biden và có lẽ là đa số trong Quốc hội coi là tốt. Các biện pháp này có tính chọn lọc. Một mục tiêu an ninh quốc gia quan trọng của Hoa Kỳ trong chính quyền Biden là đảm bảo rằng Hoa Kỳ có khả năng sản xuất các chất bán dẫn tiên tiến. Điều này được thực hiện thông qua các khoản trợ cấp trong Đạo luật CHIPS và thông qua thuế quan áp đặt theo thẩm quyền riêng của tổng thống. Tương tự như vậy, biến đổi khí hậu và địa chính trị được coi là những mục tiêu đáng được hỗ trợ trong Nhà Trắng của Biden. Điều này giải thích cho các mức thuế quan và trợ cấp bổ sung hiện tại cho pin, xe điện (EV), v.v.

Tuy nhiên, việc sử dụng thuế quan (và trợ cấp) không phải là không gây tranh cãi. Thuế quan đối với xe điện và pin làm chậm khả năng của quốc gia trong việc đạt được các mục tiêu về khí hậu. Ở thái cực khác, liệu biến đổi khí hậu có được coi là vấn đề hay thậm chí được chính quyền tiếp theo thừa nhận hay không vẫn chưa rõ.

Tổng thống Trump đã đi xa hơn nhiều so với việc đề xuất sử dụng thuế quan có chọn lọc trong chiến dịch của mình. Ông thường nói về việc áp dụng thuế quan chung là 10 hoặc 20 phần trăm đối với tất cả hàng nhập khẩu, với mức thuế 60 phần trăm đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc. Thuế quan chung là 10 hoặc 20 phần trăm sẽ không dễ dàng tránh được trừ khi có thể sản xuất đủ nguồn cung trong nước cho hàng hóa đang nói đến ở mức giá cao hơn do thuế quan hoặc thành lập đủ bộ máy quan liêu để tìm kiếm miễn trừ thuế quan.

Rõ ràng là một số người có khả năng đóng vai trò quan trọng trong chính quyền Trump sắp tới, cũng như tổng thống đắc cử, coi đây là cách sử dụng thuế quan hợp lý. Những người khác, bên ngoài chính quyền mới, sẽ tiếp tục không đồng tình—bao gồm hầu hết các nhà kinh tế, nhiều doanh nghiệp Hoa Kỳ phụ thuộc vào nhập khẩu để có đầu vào cần thiết và tất cả các đối tác thương mại của Hoa Kỳ.

Người ta đồng ý rộng rãi rằng mức thuế quan cao được ký thành luật vào năm 1930 bởi Tổng thống Herbert Hoover là một sai lầm to lớn. Mười ba vị tổng thống, từ Franklin D. Roosevelt cho đến và bao gồm cả Barack Obama, đã chấp nhận tiền đề rằng việc hạ thuế quan và tiến hành thương mại dựa trên các quy tắc đã thỏa thuận sẽ làm tăng hoạt động kinh tế toàn cầu và nhìn chung có lợi cho Hoa Kỳ . Chính sách đó đã kết thúc với Donald Trump và không được Joseph R. Biden Jr. hồi sinh. Thuế quan cao hiện có thể được thử nghiệm với các mục tiêu đã công bố là kiểm soát thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ và tăng việc làm trong ngành sản xuất của Hoa Kỳ. Việc giảm thâm hụt thương mại, nếu xảy ra, có thể đạt được ở mức hoạt động kinh tế thấp hơn trong và ngoài nước. Trong trường hợp đó, việc làm trong ngành sản xuất thực sự có thể giảm. Một mức thuế quan bao trùm rõ ràng sẽ tạo ra áp lực tăng giá và giảm mức tiêu thụ hàng nhập khẩu. Điều đó là chắc chắn.

Người dân Mỹ không được thông báo rằng họ sẽ phải chịu chi phí thuế quan (trên thực tế, họ được thông báo rằng các nhà xuất khẩu nước ngoài sẽ phải trả) cũng như họ không nên tiêu dùng ít hơn. Thuế quan chung là một cách để giảm mức tiêu dùng mà không thừa nhận rằng đây là điều sẽ diễn ra. Không có chính quyền Hoa Kỳ nào tìm cách áp dụng thuế giá trị gia tăng (thuế bán hàng quốc gia) vì thuế này không được lòng dân trong nước. Không có lệnh nào từ cuộc bầu cử nhằm làm cho mức tiêu dùng kém hấp dẫn hơn, và thậm chí còn khó khả thi hơn đối với những người ở cuối thang kinh tế.

Người ta cho rằng thuế quan bao trùm sẽ khiến hoạt động sản xuất chuyển sang các nhà máy trong nước. Tuy nhiên, hoàn toàn không rõ liệu điều này có hiệu quả hay không. Sản lượng thép và nhôm của Hoa Kỳ không tăng do mức thuế quan lần lượt là 25 và 10 phần trăm của Trump. Cũng không đáng tin rằng các mặt hàng hiện hầu như hoàn toàn có nguồn gốc từ nước ngoài, như giày dép và quần áo, sẽ quay trở lại sản xuất trong nước . Liệu mức thuế 10-20 phần trăm có thể giúp lấy lại các ngành công nghiệp đã mất khi lợi thế cạnh tranh chuyển ra nước ngoài không? Và các nguồn lực bổ sung để sản xuất những hàng hóa mới này sẽ đến từ đâu, nếu không phải từ các ngành đang sản xuất các hàng hóa và dịch vụ cần thiết, bao gồm cả các ngành xuất khẩu. Nền kinh tế đang ở mức sử dụng lao động đầy đủ. Đúng là lợi thế về chi phí 10-20 phần trăm chỉ nhờ vào thuế quan có thể đủ để quyết định các quyết định đầu tư trong tương lai về địa điểm nhà máy. Nhưng Hoa Kỳ sẽ phải tiến gần hơn đến việc cạnh tranh về chi phí đối với sản phẩm đang được đề cập để điều đó xảy ra và thuế quan sẽ khiến Hoa Kỳ trở thành cơ sở kém cạnh tranh hơn đối với hàng xuất khẩu.

Giành được số phiếu phổ thông áp đảo, Tổng thống Trump tái đắc cử sẽ cho rằng ông có nhiệm vụ rõ ràng là sử dụng nhiều hơn thuế quan. Tuy nhiên, cần đưa ra một lưu ý thận trọng do kinh nghiệm của Vương quốc Anh với Brexit. Brexit khiến hoạt động thương mại giữa đối tác thương mại lớn nhất của Anh, EU, trở nên khó khăn hơn nhiều. Chính phủ Bảo thủ đã coi Brexit là một đòn may mắn miễn phí. Nhưng không phải vậy. Vào tháng 6 năm 2016, 51,89 phần trăm cử tri Anh đã bỏ phiếu cho Rời đi so với 48,11 phần trăm cho Ở lại, với biên độ 3,78 điểm phần trăm. Năm nay, đảng chính trị chịu trách nhiệm đã bị đánh bại một cách vang dội tại các cuộc thăm dò. Cuộc thăm dò hiện tại (tính đến tháng 5 năm 2024) cho thấy hiện có hơn 55 phần trăm cho rằng rời đi là một sai lầm so với 33 phần trăm cho rằng đó là điều đúng đắn nên làm. Tuy nhiên, vẫn còn rất nhiều trở ngại đối với việc Anh hiện đang quay trở lại EU. Một số thiệt hại không thể dễ dàng khắc phục được.

Trong cuộc bầu cử tổng thống Hoa Kỳ năm 2024, số phiếu bầu cho Trump là 50,3 so với 48,1 phần trăm cho Kamala Harris. Đây là biên độ tương tự như cuộc bỏ phiếu kinh tế lớn khác trong thời đại của chúng ta, Brexit. Bây giờ không còn nghi ngờ gì nữa rằng Trump sẽ áp đặt mức thuế quan cao hơn nhiều, có lẽ với sự hỗ trợ của Quốc hội. Cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026 có thể cho thấy cử tri nghĩ gì về mức thuế quan đột ngột và đáng kể do Tổng thống Trump áp đặt vào đầu năm 2025. Ngay cả khi họ thay đổi quyết định, một số thiệt hại do nó gây ra cho hệ thống thương mại thế giới và nền kinh tế Hoa Kỳ sẽ khó có thể khắc phục được.

Xem lịch kinh tế để tìm hiểu về tất cả sự kiện kinh tế hôm nay

Cảnh báo Rủi ro và Tuyên bố Từ chối Trách nhiệm

Bạn nên hiểu và thừa nhận rằng, việc đầu tư với các chiến lược này chứa mức độ rủi ro cao. Đầu tư hoặc giao dịch theo bất cứ chiến lược hoặc phương thức đầu tư nào cũng có thể xảy ra tổn thất. Nội dung trong trang web này chỉ mang tính tham khảo, và không tạo thành lời khuyên đầu tư. Bạn là người duy nhất chịu trách nhiệm về hoạt động đầu tư của bạn, bao gồm xem xét mục tiêu đầu tư, tình hình tài chính hoặc các nhu cầu khác của bạn.

Tuyên bố rủi ro

Giao dịch các công cụ tài chính như cổ phiếu, tiền tệ, hàng hóa, hợp đồng tương lai, trái phiếu, quỹ hoặc tiền kỹ thuật số tiềm ẩn mức độ rủi ro cao, bao gồm rủi ro mất một phần hoặc toàn bộ vốn đầu tư, và có thể không phù hợp với mọi nhà đầu tư.

Trước khi quyết định giao dịch các công cụ tài chính hoặc tiền điện tử, bạn cần hiểu đầy đủ về rủi ro và chi phí giao dịch trên thị trường tài chính, thận trọng cân nhắc đối tượng đầu tư, và tiến hành tư vấn chuyên môn cần thiết. Dữ liệu trên trang web này không nhất thiết là theo thời gian thực hay chính xác. Dữ liệu và giá cả trên trang web không nhất thiết là thông tin do bất kỳ sở giao dịch nào cung cấp, nhưng có thể được cung cấp bởi các nhà tạo lập thị trường. Bạn chịu trách nhiệm hoàn toàn về tất cả quyết kết giao dịch bạn đã thực hiện. Chúng tôi không chấp nhận bất cứ nghĩa vụ nào trước bất kỳ tổn thất hay thiệt hại nào xảy ra từ kết quả giao dịch của bạn, hoặc trước việc bạn dựa vào thông tin có trong trang web này.

Bạn không được phép sử dụng, lưu trữ, sao chép, hiển thị, sửa đổi, truyền hay phân phối dữ liệu có trên trang web này và chưa nhận được sự cho phép rõ ràng bằng văn bản của Trang web này. Tất cả các quyền sở hữu trí tuệ đều được bảo hộ bởi các nhà cung cấp và/hoặc sở giao dịch cung cấp dữ liệu có trên trang web này.

Tìm kiếm gần đây

Xu hướng tìm kiếm

Thị trường

Phân tích

Người dùng

24x7

Lịch kinh tế

Học tập

Dữ liệu

Thuế quan có thể là điều tốt không?

Tuyên bố rủi ro