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英美達成貿易協議,然10%基準關稅依舊。盟友尚且如此,未來貿易談判走向何方?汽車關稅調整或成範本,影響幾何?
英美達成貿易協議,但是10%的基準關稅仍然實施,此協議可能成為美國與其他國家貿易談判的基準,且汽車關稅的調整或成為其他國家關稅談判的模版。
當地時間8日,英國和美國已經就關稅貿易協議條款達成協議。不過,美方先前加徵的10%所謂「對等關稅」也未取消。
據報道稱,儘管雙方宣布貿易協議,但英國對美國的出口仍將面臨最低10%的關稅,遠高於2023年不到2%的水平。
Evercore ISI分析師Sarah Bianchi表示,"10%的基準關稅將會持續存在,如果英國都無法降至零關稅,那麼其他國家幾乎不可能做到。"
另外,據報道,英美貿易協定將英國汽車進口到美國的額外25%關稅降至最高10%,並設定每年10萬輛汽車的上限。這或成為歐盟、日本、韓國等國關稅談判的模版。
《華盛頓郵報》首席經濟記者Jeff Stein在社群媒體X上發文稱,美英協議最大的新聞或許是美國在特定行業的關稅上展現了一些靈活性,很難想像日本和韓國如何能夠接受一項仍然堅持25%全額關稅的協議,但英國的協議表明,他們或許可以接受英國的豁免條款。

作為美國最古老、最堅定的盟友,英國也沒有「逃脫」10%的基準關稅。分析認為,英國本應是獲得優惠貿易條件的理想候選國:因為不僅與美國存在貿易逆差,還大量購買美國製造產品,在國防領域投入充足,且英國首相與川普個人關係良好。
值得注意的是,一年前這樣的關稅決定本會被視為兩國關係出現"嚴重問題"的信號,但如今雙方卻都將此描述為"好結果"。這現象凸顯了全球貿易格局已發生重大轉變。
分析認為,與美國之間的貿易協定將不再以壁壘降低多少來評判,而是以障礙上升多少來衡量。如果其他國家的處境更糟,這最終可能被視為英國的勝利。然而,關稅提高成本,降低效率,讓所有人都更糟。從這個意義上說,沒有經濟贏家。
另外,在英美貿易協定後,股市上漲並非因為投資人認為這項協議有利於美國經濟成長,而是因為他們認為這使得進一步達成協議的可能性增加。
對於美國對盟友英國仍徵收10%的基準關稅,福斯商業頻道的資深記者、《紐約郵報》的專欄作家Charles Gasparino指出:
現在你知道鮑威爾為什麼不降息了吧。如果10%的關稅包含在對英協議中,我們不確定如何至少在短期內避免一些經濟影響,例如通膨,因為英國是我們的朋友,我們賣給英國的商品比我們賣給其他國家的商品多。也就是說,對英國徵收10%的關稅,對我們有貿易逆差的國家徵收的關稅要高得多。這就是你現在在華爾街聽到的關於關稅投資的計算。

根據環球時報,根據白宮發布的文件,每年從英國出口到美國的前10萬輛汽車將按照10%的額外關稅稅率徵稅,超過部分則按25%的額外關稅稅率徵稅。根據英國政府的說法,美國對英國鋼鐵和鋁進口的關稅也已降至0%,此前也徵收25%的稅率。
CFR高級研究員Brad Setser認為,這對未來的談判至關重要,因為汽車10%的關稅和鋼鐵零關稅是所有其他汽車和鋼鐵生產國(歐盟/日本/韓國)的目標。

這筆配額大致與英國對美國的汽車出口量相符。根據英國汽車製造商和貿易商協會(SMMT)的數據,2024年英國向美國出口約10.2萬輛汽車。
這對英國汽車製造商,尤其是捷豹路虎(JLR)來說是個優良。捷豹路虎在英國生產大部分車輛並出口至美國。由於面臨高關稅,捷豹路虎最初在4月宣布暫停向美國發貨,但本週稍早重新開始出貨。
據報道,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)在當天的新聞發布會上發出了對其他國家的信號:
"我們與英國達成了汽車協議。如果你不在美國生產,你將被徵收25%的汽車關稅。川普同意他們可以向美國出口10萬輛汽車,只需支付10%的關稅,這保護了他們的汽車工業。"
Lutnick補充說:"如果你的供應鏈在國家安全方面是安全和受保護的,你可以在汽車方面與我們合作。"
卡內基基金會研究員Peter Harrell在社群媒體上發文指出,這表明川普願意就其232條款關稅進行關稅配額談判,就像他在第一任期內所做的那樣。不過,對於德國或韓國來說,這可能更難,因為它們出口的汽車數量要多得多。
Jeff Stein還表示:“這是朝著管理貿易邁出的一大步,在管理貿易中,我們會告訴你可以進口多少。這完全是對自由貿易的否定。我們放棄了貿易人士所謂的'基於規則'的貿易——我們設定2%或其他的單一數字——轉向管理貿易,在管理貿易中,我們優先保護國內生產。”

Peter Harrell認為,英美協議展示了川普的貿易政策。全文如下:
今天的美英協定向我們揭示了川普的貿易政策:
1. 10% 的關稅(大部分)將持續下去。川普上個月對大多數英國進口產品徵收了10% 的關稅,而大多數英國進口產品仍將面臨10% 的關稅。川普在回答問題時表示,沒有哪個國家的關稅會低於10%,而且許多國家的關稅將會更高。
2. 川普比我預期更願意對某些232條款「產品」關稅給予較低關稅或零關稅配額。他批准了每年進口10萬輛英國汽車的配額,稅率為10%,而不是他設定的25%。 (註:尚不清楚該配額適用10%的稅率,還是12.5%的稅率(即川普設定的10%+2.5%的最惠國關稅),或10%的稅率是否包含2.5%的稅率。)
這是一個重要的先例。這表明川普願意就其232條款關稅進行關稅配額談判,就像他在第一任期所做的那樣。話雖如此,我敢肯定川普會密切關注配額的總體規模:英國獲得關稅配額相對容易,因為它去年只出口了10.2萬輛汽車。對於德國或韓國來說,這可能更難,因為它們出口的汽車數量要多得多。
3. 作為「新鋼鋁貿易聯盟」(美方聲明)的一部分,英國將獲得0%的鋼鋁關稅配額(英方聲明),以換取其在鋼鋁外部壁壘方面的合作(美方新聞發布會)。這既是對川普現行鋼鋁關稅的一個重大例外——儘管與川普第一任期的配額一致——也暗示美國可能正在為這些金屬制定更大規模的全球安排。
4. 川普為美國農業贏得了更好的市場准入,儘管具體細節尚未公佈。美國政府稱這是一個價值50億美元的機會。英國澄清將保留食品安全標準,川普則談到「鮑比」(美國衛生與公眾服務部部長甘迺迪)正在如何清理美國食品。我敢打賭,這實際上會導致英國向美國有機和非有機“天然”食品開放市場,但不包括例如用生長激素處理的美國牛肉。
5. 英國表示,英國的數位監管不會發生實質變化。值得關注的是,這些議題在未來美國與歐盟等國的談判中是否會變得更加重要。
6. 關鍵細節仍有待談判-這只是「初步」協議。目前看來,該協議的具體內容,例如農業方面的具體規定,仍在最終敲定中。此外,美英兩國均表示,將就可能涉及其他問題的進一步協議進行談判。我推測,這將包括即將到來的美國藥品關稅等對英國至關重要的問題。
7. 電影關稅即將到來,但詹姆士龐德無需擔心。川普在回答問題時重申他正在計劃電影關稅,但隨後指出,已故的肖恩康納利是我的朋友,他曾幫助處理蘇格蘭的許可問題,因此詹姆斯龐德無需擔心關稅。
美國總統川普5月8日在白宮宣布,美國與英國達成一項新的貿易協議,部分撤回特定領域的關稅,進一步擴大雙方產品的市場准入。然而,協議的諸多細節尚待敲定,美方先前加徵的10%所謂「對等關稅」也未取消。川普表示,協議最終細節將在接下來幾週內敲定。
根據白宮發布的文件,每年從英國出口到美國的前10萬輛汽車將按照10%的額外關稅稅率徵稅,超過部分則按25%的額外關稅稅率徵稅。英國將削減或取消非關稅壁壘,對美國牛肉、乙醇、穀物等產品及部分工業產品擴大市場准入。
英國政府當天在官方網站發表聲明說,英美將互相削減關稅。英國出口至美國的鋼鋁產品的關稅將被取消。英國進口到美國的汽車關稅將由現在的27.5%下調至10%。此外,在一定配額內,英國的農產品出口美國也將實施零關稅。英國將把自美國進口的乙醇的關稅降至零。
此外,白宮方面強調,美國先前對貿易夥伴加徵的10%所謂「對等關稅」將繼續保留。川普對媒體說,英國10%的關稅並不是其他國家的模板,這可能是最低關稅,其他國家可能高於這個關稅稅率。
川普將其與英國達成的這項貿易框架吹捧作一項歷史性成就,但人們發現,這距離他承諾的「全面且完整」的協議、或他在第一任期內追求的美英自由貿易協定,還有不小的差距。
一些分析家認為,這更多的是川普迎合市場需求迫切簽署的一份「協議」。杜克大學法學院國際貿易法教授Tim Meyer表示:「從市場整體及關注美國經濟的人士來看,這根本算不上什麼大事。這裡實際上沒什麼可看的。顯然,這只是一個框架,不是真正的協議。」Tim Meyer預計,未來的協議也可能仍然有限,「我們將看到更多這種框架性質的公告」。
市場對這份新的貿易協定的反應冷淡或許可以從美股的表現看出來。週四,美國股市漲幅不大——標普500指數僅漲0.58%,並在川普宣布美英達成新的貿易協議後回吐大部分漲幅,表明市場並未給予高度認同。
英國首相史塔默承認雙方還需“完成細節的敲定”,但稱這項共識“非常棒”。川普則對是否誇大協議的重要性的問題不以為意,反而強調這是「對雙方都有利的大交易」。
面對不斷下降的民調數字,川普一直急於宣布自己的勝利,因為他的關稅議程已經破壞了全球市場的穩定,並加劇了對經濟衰退的擔憂。儘管川普辯稱,這些努力值得忍受短期痛苦——因為它們會增加對美國的投資,但他顯然希望展現進展,並緩解經濟焦慮。
值得注意的是,這份協議忽略了美國企業在美英貿易關係中最擔心的一些問題。英國將維持對美國主要科技公司徵收的數位服務稅,僅承諾未來尋求達成數位貿易協議。
美國服務業聯盟主席Christine Bliss在一份聲明中表示:“英國的數位服務稅應該得到進一步討論和解決,以確保其以公平對待美國服務供應商的方式實施。”
此外,美英雙方還沒有決定如何處理川普全面徵收藥品關稅的計畫。雖然英國取消了對一些美國農產品的關稅,但對食品標準的嚴格監管仍然存在。
Ebury市場策略主管Matthew Ryan中表示:「到目前為止,我們在英國金融市場幾乎沒有看到樂觀的跡象,這足以說明投資者對這項協議的看法。」「這也遠不是一項全面的貿易協定,它可能需要數月甚至數年時間才能敲定,而敲定更精細的細節還需要一段時間。」
白宮在聲明中表示,這份協議「為其他貿易夥伴樹立了促進與美國互惠貿易的基調」。該協議在汽車方面的讓步——對每年最多10萬輛從英國出口到美國的汽車適用較低的10%稅率、以及降低鋼鐵和鋁關稅的承諾——讓其他國家看到川普的產業關稅或許也可談判。美國外交關係協會高級研究員Brad Setser表示,這「為未來與歐洲、日本和韓國等更重要的談判奠定了重要先例」。
週四,美國總統川普宣布,美國與英國達成一項新的貿易協議。這是自今年4月初對英國商品加徵新關稅以來,美國首次與受影響國家簽署相關協議。然而,由於細節有限且英方回應謹慎,市場反應相對平淡。
當天的宣布儀式在白宮橢圓形辦公室舉行,英國首相史塔默透過遠端參與。川普在演講中表示,該協議“全面且深入”,涵蓋“數十億美元的新增市場准入”,將“在未來多年鞏固美英關係”。他強調,英國將取消眾多“歧視美國產品的非關稅壁壘”,“他們正在開放國家市場”。
川普也在社群平台Truth Social發文表示:「英國是我們長期盟友,能成為首個宣布協議的國家,是一種榮耀。」他並預告將有「許多其他貿易協議正在談判中」。
儘管川普態度樂觀,英國政府的聲明則更為審慎。唐寧街10號發言人表示,“英美之間的貿易談判正在加速推進,首相將在稍後提供進一步更新。”聲明強調,斯塔默首相“始終將英國國家利益放在首位”,並稱美國是“英國在經濟與國家安全方面不可或缺的盟友”。
早在今年4月初,川普政府啟動「對等貿易關稅」政策,對包括英國在內的多國商品加徵10%的統一關稅,並保留對鋼鐵、鋁材及外國汽車的額外關稅措施。然而,在市場劇烈震盪及國際社會強烈反對下,川普隨後宣布,除中國外的所有國家將享有90天「關稅暫停期」。
儘管此次美英協議被川普形容為“幾乎所有內容都已獲得批准”,他同時承認,最終細節仍需“在未來幾週內敲定”。美國商務部長盧特尼克也表示,英國商品的10%關稅暫時不會取消。
金融市場對這項消息反應謹慎。美股週四小漲後回落,道瓊工業指數收高94點,漲幅0.2%;標普500指數上漲0.1%;那斯達克綜合指數則上揚0.3%。不過,在川普演講開始後,漲幅有所收窄。同時,英國FTSE 100指數下跌0.3%,英國央行當天稍早宣布降息,也為市場情緒增添一絲不確定性。
分析家指出,川普政府高調宣布協議達成,但缺乏具體條款的說明,加之英方措辭謹慎,使得外界對協議的法律約束力和實際執行前景持觀望態度。國際社會正密切關注這項協議是否會成為美英未來深化經濟合作的轉捩點,還是僅為初步的意向框架。
美國消費者對中期通膨的預期在4月攀升至近三年來的最高水平,而他們對就業市場的看法則有所惡化。
當地時間週四(5月8日),紐約聯邦儲備銀行微觀經濟資料中心發布了2025年4月的消費者預期調查(SCE)的勞動市場調查報告。
結果顯示,美國消費者對中期通膨的預期在4月攀升至近三年來的最高水平,而他們對就業市場的看法則有所惡化。
具體數據顯示,受訪者對未來三年的通膨預期中位數上升至3.2%,為2022年7月以來的最高水準;對未來一年物價上漲的預期與上月保持一致,為3.6%;長期通膨預期則略微下降至2.7%。
聯準會官員正密切關注公眾對未來物價壓力的預期,以評估川普政策變化,尤其是在貿易方面,以判斷是否會引發一輪持續的通膨。
目前,關稅措施的範圍和持續時間尚不明確,可能導致受訪者對未來通膨的不確定性上升。近期的調查也顯示,美國家庭信心大幅下滑。
隔夜,聯準會決定維持利率不變,理由是美國經濟仍然穩健,但前景的不確定性加劇。鮑威爾在記者會上表示,近期通膨預期指標上升,受訪者都指出關稅是推動因素。
紐約聯邦儲備銀行的調查顯示,消費者對未來三個月內找到工作的信心降至2021年3月以來的最低水平,其中60歲以上群體的信心下降最為顯著。此外,一年內失業率上升的平均機率也升至2020年4月(新冠疫情初期)以來的最高值。
隨著對經濟和就業市場前景的悲觀情緒加劇,美國人對自己未來財務狀況的看法也正在惡化。超過三分之一的家庭預計一年後自己的財務狀況將變得更差,為2022年以來最高比例。同樣,也有超過三分之一的家庭認為目前的經濟狀況比一年前更差。
未來三個月無法按時償還最低債務的預期機率上升,而預期的家庭收入成長的比例則降至2021年4月以來的最低水準。消費者也預期未來一年汽油、大學和醫療成本都會上漲,租金價格預期更是大幅躍升1.8個百分點,至9%。
儘管近期金融市場動盪加劇,受訪者認為美國股市能在未來12個月上漲的平均機率反而上升。
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