土耳其上調基準利率至30%，高通膨下如何從「百年願景」走向「世紀倡議」？

土耳其中央銀行近日將基準利率從25%調高500個基點至30%。這是土耳其央行6月回到升息週期後連續第四次升息，升息後基準利率創2003年10月以來最高水準。 2003年，正是土耳其總統艾爾段「掌舵」土耳其的起點。

2011年前後，艾爾段推出了雄心勃勃的2023願景，但願景尚未實現，艾爾段又在去年11月底提出透過加快建立「讓21世紀成為土耳其世紀」的最新倡議。近日，在上海大學土耳其研究中心舉辦的「一帶一路」倡議十週年暨中土關係學術研討會上，復旦大學中東研究中心研究員鄒志強表示：「說明2023願景在艾爾段看來，可能已經翻頁。”

今年是土耳其建國百年。從“百年願景”到“世紀倡議”，埃爾多安新政府如何破局？

「百年願景」翻篇？

鄒志強回溯了1923年土耳其建國以來經濟模式的發展。尤其在2002年正義與發展黨（下稱「正發黨」）執政後，鄒志強認為，當時土耳其的經濟模式延續了新自由主義的政策，旨在推動更大規模的私有化和市場化改革，當時新興的工商業階層崛起，「在這一階段，土耳其經濟的確出現了成長的奇蹟，受到了外界關注，也可以說是土耳其經濟的黃金時代」。

2011年前後，艾爾段推出了雄心勃勃的2023願景，期望在建國百年（2023年）之際，土耳其崛起成為具有全球影響力的大國。根據願景，土耳其計劃在2023年增加2兆美元的年度國內生產毛額，出口目標則增加到5,000億美元。同時，計畫將伊斯坦堡打造成國際金融中心，透過投資和大型計畫推動其國家的第四次工業革命，發展制度能力，使土耳其成為世界最大的經濟體之一。

「土耳其百年願景的內容很豐富，也不斷充實。從經濟角度來說，提出詳細經濟目標，願景延續土耳其百年來強國夢想，例如追求西化，經濟上要發達，也蘊含了正發黨和埃爾多安打造新土耳其的構想，可以被視為埃爾多安時代土耳其經濟治理的一個象徵。」在鄒志強看來，以經濟內涵為發展願景，深刻影響到了土耳其發展的前景，「但近十年來，土耳其經濟起伏很大，出現了很多危機和困難，對照目標很多並沒有實現。”

但願景尚未實現，去年11月底，艾爾段又提出透過加速建立「讓21世紀成為土耳其世紀」的最新倡議。

鄒志強解釋道：“新的倡議也內容廣泛，又涉及土耳其下一個百年的目標。但是，埃爾多安勾勒的新願景能否給土耳其帶來新時代，值得繼續觀望。”

長期關注土耳其能源發展的中國社會科學院西亞非洲研究所教授魏敏則認為，土耳其經濟發展與能源發展價格息息相關。艾爾段政府如今已摒棄了先前建構「歐亞地區能源樞紐」與「能源中轉站」和「能源走廊」等運輸通道的概念，提出將土耳其打造成世界能源貿易中心。在雙碳目標下，伴隨土耳其漸進性地實施能源改革，例如對傳統大量的燃煤工廠進行現代化改造，魏敏認為，土耳其綠色能源發展潛力巨大，中國與土耳其在這一領域的合作方興未艾。

高通膨如何緩解？

如今，對於埃爾多安領導下的土耳其而言，要實踐“世紀倡議”，緩解高通膨是繞不過去的門檻。土耳其統計局的最新數據顯示，隨著食品和能源價格的上漲，8月物價年增幅從7月的近48%飆升至58.9%，市場先前預期為55.9%。不包括波動項目的核心通膨年增率為64.9%。

上述數據公佈後，土耳其里拉兌美元匯率下跌0.27%。今年以來，里拉貶值了大約30%，進一步加劇通膨，進口產品更加昂貴。過去兩年，里拉兌美元匯率已跌去約70%。

埃爾多安5月贏得連任以來，改組了經濟團隊，先後任命專業經驗豐富的希姆謝克和埃爾坎擔任土耳其財政部長和央行行長。

根據央視新聞報道，7月27日，土耳其央行將該國2023年底通膨預期從22.3%上調至58%，預計2024年通膨率為33%，到2025年將降至15%。 2022年10月土耳其的通膨一度超過85%，創下24年來最高。

土耳其央行22日發表聲明說，由於土耳其7月和8月通膨率高於預期水平，貨幣政策委員會決定繼續執行貨幣緊縮政策，以盡快遏制通膨。

對於這一經濟難題，鄒志強表示，從經濟發展道路角度來看，當前埃爾多安的治理模式充滿爭議，「他肯定希望留下更豐富的遺產或者經濟成就，這對於土耳其經濟發展前景以及對外的合作關係，都將產生巨大影響。因此，需要密切關注，埃爾多安新政府在未來會不會有更新的動作。”

土耳其統計局的數據顯示，4月至6月，土國內生產毛額年增3.8%，高於預期。凱投宏觀經濟學家傑克森（William Jackson）認為，鑑於借貸成本上升，土耳其下半年經濟成長將會放緩。分析師預測2023年全年將成長2.9%。

文章來源：第一財經