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澳洲央行利率決議
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美國EIA次年短期原油產量預期 (12月)--
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中國央行叫停內地企業發行人民幣穩定幣,雖引發市場對香港政策的擔憂,但分析認為香港穩定幣進程不會受阻,美元掛鉤項目前景樂觀,或將促使香港金融體系走向多元化雙軌制。
今年8月1日,香港正式實施《穩定幣條例》。據公開數據顯示,截至9月30日已有36家機構遞交申請,市場預計首批牌照名單將於明年第一季公佈。
然而,昨日《金融時報》引述知情人士消息稱,包括螞蟻、京東在內的多家內地企業在收到人民銀行和國家網信辦等監管部門"不得推進"的指示後,已暫停其穩定幣計劃。這一動向反映出監管層對民營企業發展穩定幣業務仍存顧慮。
消息傳出後,有朋友向我詢問看法,擔心香港的穩定幣政策是否會因此受阻。剛好我近期持續跟進香港相關政策動態,對此頗感興趣,便深入研究了事件來龍去脈,在此做些分析,給大家吃個定心丸。
完整報導中引用了央行官員的警告:科技公司或券商發行任何形式的"貨幣",都可能削弱央行的貨幣主權,私人發行穩定幣將被視為對央行主導的數位人民幣(e-CNY)項目的挑戰。
關鍵點很明確——這些被叫停的穩定幣項目都是針對人民幣或離岸人民幣錨定發行,這與人民銀行多年佈局的數位人民幣戰略形成衝突。數位人民幣試點已推行數年,我也曾註冊使用,但目前支援場景仍然有限。
這次人民銀行的監管動作,本質上是因為基於人民幣(無論在岸還是離岸)的穩定幣與數位人民幣的業務場景高度重合——兩者的核心應用都是替代現金(M0),用於跨境業務結算。換言之,監管只是在香港堵住了CNY穩定幣的發展路徑,並不影響其他類型穩定幣的申請。
這需要結合我之前寫的香港RWA文章來理解。
從目前情況來看,美元、債券、基金類穩定幣的申請前景最樂觀。特別是有息資產類別,如美國國債、美元貨幣市場基金等,相較於其他貨幣資產,透過率預期會更高。
這項判斷是基於香港港元的發行機制。香港現有三家發鈔銀行-匯豐銀行、渣打銀行和中國銀行(香港)。這些銀行發行港元鈔票時,須以固定匯率向香港金融管理局繳納等值美元,取得"負債證明書"後方可印鈔。這意味著每張港元紙幣背後都有100%的美元儲備支撐。
香港對美元類資產的接受度天然較高,相關路徑成熟且經過充分驗證,我預期此類穩定幣的通過率會更大,或能更早獲得批准。
從歷史維度來看,香港基於美元發行港元的機制源自於其國際金融中心的定位,外向型貿易和金融業務多以美元計價結算。但在2025年這個時間節點,中美金融貿易摩擦日益加劇,人民銀行此次叫停人民幣穩定幣發行,或許蘊含更深層的戰略考量。
我個人判斷,數位人民幣的更大價值在於推動人民幣國際化,而香港極有可能成為重要的推廣窗口。未來港元發行機製或將呈現類似"雙軌制"的新格局-在維持現有100%美元儲備的基礎上,逐步增加數位人民幣等資產的佔比,形成更加多元化的儲備結構。
標普全球評級(S&P Global Ratings)對法國主權信用評級進行了非計劃內下調,此舉凸顯該國財政困境,並可能導致部分基金被迫拋售法國國債,受此影響,法國國債期貨價格出現下跌。
在亞洲交易時段,10年期法國公債期貨價格下跌35個基點,至122.80,而德國同期公債期貨的跌幅相對溫和。上週五晚些時候,標普將法國信用評級從AA - 下調至A+,歐元當時承受壓力,目前匯率基本持平。
此次評級下調意味著,在一個多月時間裡,法國已被三大主要信用評級機構中的兩家剝奪了AA級(雙A)信用評級。這項變更可能迫使部分執行超嚴格投資標準的基金拋售法國國債。 9月,惠譽評級(Fitch Ratings)已下調法國信用評級,而穆迪評級(Moody's Ratings)將於本週五公佈對法國的評級結果。
同時,作為歐盟第二大經濟體,法國的財政政策持續受到關注。目前,法國總理塞巴斯蒂安・勒科爾尼(Sebastien Lecornu)正試圖推動一項預算案在分歧嚴重的國民議會獲得通過。上週,勒科爾尼雖成功保住總理職位(這一結果曾提振法國本土市場),但代價是同意暫停馬克宏(Emmanuel Macron)總統提出的養老金改革計劃—— 該計劃原本旨在改善公共財政狀況。
「這項意外下調可能會加大法國國債利差的壓力,」 太平洋投資管理公司(Pacific Investment Management Co.,簡稱PIMCO)前執行長穆罕默德・埃爾- 埃里安(Mohamed El-Erian)表示。
埃爾- 埃里安在X平台(原推特)上發文稱:“除了推高借貸成本、削弱法國經濟地位外,此次評級下調還動搖了歐元區的核心信心—— 該地區本就需要更深入的結構性改革來重振生產力與經濟增長。”
標普此次下調評級,是法國國債在動盪期遭遇的最新打擊。自去年馬克宏總統宣布提前舉行國會選舉並導致議會懸對峙以來,法國的借貸成本一直高於同類經濟體。政治僵局推動法國公債殖利率升至歐元區最高水準之列,甚至超過了希臘、葡萄牙等信用評等較低的國家。
作為衡量風險的關鍵指標,法德10年期公債殖利率利差在本月初升至近90個基點,而2024年提前選舉前這一利差還不足50個基點。上週五,勒科爾尼透過承諾暫停馬克宏的退休金改革計劃,在不信任投票中過關,此後該利差收窄至約78個基點。
儘管暫停退休金改革的措施暫時規避了「立即舉行大選」 的風險,卻使法國的財政整頓之路變得更加複雜—— 而財政整頓正是信用評級機構關注的核心問題。標普在此次評級下調決定中,明確提及了「暫停退休金改革」 這項因素。
標普在報告中指出:「2027年總統大選前,法國公共財政的不確定性仍處於高位。」報告中也提到,法國正經歷1958年第五共和國成立以來最嚴重的政治動盪,並強調「財政整頓計畫缺乏明確性,對法國經濟成長構成壓力」。
此次評級下調可能會降低法國國債對「最規避風險的資產持有者」 的吸引力,這類投資者包括外國公共機構(如管理外匯儲備的各國央行)以及部分退休基金,他們通常傾向於配置高評級資產。
彭博社查閱的文件,貝萊德集團(BlackRock Inc.)、先鋒集團(Vanguard Group Inc.)和法通集團(Legal General Group Plc)等機構管理的部分投資產品,其投資目標明確要求所持證券的信用評級需「平均達到主要評級機構的AA級及以上」。在歐洲主權債務危機期間,這類符合高評等標準的產品曾備受青睞,因為全球投資人當時紛紛尋求規避高風險債券發行方。
不過要先明確的是,評級下調後,絕大多數法國國債持有者仍可繼續持有或購買法國國債。法國信用評等仍穩居「投資等級」 區間—— 這是債券基金投資標準中較常見的門檻。
「標普此次非計劃內評級下調的影響可能會受到限制。即便評級下調,法國國債也不太可能面臨大範圍拋售:其一,其評級仍遠高於投資級;其二,標普維持了'穩定'的評級展望,意味著未來一年再次下調評級的可能性較低。」— 文・拉姆(Ven Ram),宏觀策略師。
儘管如此,除了信用評級下調通常會對投資者情緒造成的整體衝擊外,部分基金在調整資產配置時「被迫拋售法國國債」 的可能性,也給市場帶來了額外壓力。
目前,市場焦點已轉向法國預算案的談判進程。先前法國政府常藉由憲法第49.3條繞過國會投票通過財政法案,但勒科爾尼已放棄使用此工具。這使得市場更加擔憂:在今年年底前,意見分歧嚴重的議員能否就2026年預算案達成共識。
另一個風險來自本週五穆迪的評級審查。目前穆迪對法國的信用評等為Aa3(其評等體系中的最低雙A級),展望為穩定。
巴基斯坦與阿富汗爆發邊境衝突後,雙方上週在卡達舉行談判。兩國政府官員19日分別證實,雙方已達成停火協議。知情官員說,這次談判長達13小時,雙方將於本週末在土耳其繼續談判,討論如何落實協議。
巴基斯坦國防部長赫瓦賈·阿西夫19凌晨透過社群媒體X發表聲明說,巴阿兩國已達成停火協議。雙方商定將於10月25日在土耳其伊斯坦堡再次舉行會晤,商討落實停火協議及加強安全合作的具體機制。

同日,阿富汗政府發言人扎比烏拉·穆賈希德在社群媒體X上發文表示,阿富汗和巴基斯坦在卡達首都多哈舉行談判後簽署了一項雙邊協議,確立了全面且有意義的停火。根據協議,雙方重申致力於和平、相互尊重以及保持牢固和建設性的睦鄰關係。兩國也承諾透過對話解決爭端,不得對彼此採取敵對行動。
卡達外交部19日發表聲明說,在卡達和土耳其調解下,巴基斯坦和阿富汗在卡達多哈舉行談判,雙方同意立即停火,並建立機制以鞏固兩國之間的持久和平與穩定。
根據多家媒體報道,巴阿兩國防長參與了18日的多哈談判。兩人在社群媒體上發布了他們在簽署停火協議後握手的照片。阿富汗國防部長雅庫佈在當天稍晚召開的記者會上透露,這次談判持續了13個小時。

11日深夜至12日凌晨,巴基斯坦與阿富汗在兩國邊境地區交火。阿方稱,為回應巴基斯坦方面9日夜間對阿首都喀布爾及帕克提卡省的空襲,阿富汗軍隊於11日夜間發起報復性行動。巴方譴責“阿富汗在巴阿邊境地區的挑釁行為”,要求阿方確保其領土不會被用於針對巴基斯坦的恐怖活動。
雙方交火持續數日,波及平民。根據聯合國阿富汗援助團統計,在阿富汗一側,這場邊境衝突造成數百平民死傷。這是2021年阿富汗塔利班重新掌權後,巴阿兩國爆發最激烈的衝突。
巴阿兩國15日分別發表聲明稱,在對方請求下,執行為期48小時的臨時停火。停火於北京時間17日21時到期。到期後,雙方沒有正式宣布延長停火。知情人士說,兩國同意在談判期間維持停火。
不過,巴阿臨時停火協議到期後,兩國邊境又傳來爆炸聲。阿官員指認巴基斯坦17日晚間空襲阿邊境地區,炸死多人。巴基斯坦方面則稱,靠近巴阿邊境的一個巴方軍事基地當天稍早遭到阿武裝人員襲擊,造成巴方士兵死傷。
根據阿富汗黎明新聞網站18日引述阿安全部門人士的消息報道,巴基斯坦17日晚間對阿東部邊境省份帕克提卡發動空襲,造成至少17名平民死亡,其中包括3名板球運動員。另據巴方消息,巴基斯坦軍方消息人士18日凌晨說,巴軍方稍早前對阿富汗邊境地區的恐怖分子發動“精準空中打擊”,打死至少70名武裝人員。這名消息人士說,儘管巴阿兩國先前達成停火協議,但過去48小時裡,「巴基斯坦塔利班」某分支武裝人員持續從阿境內對巴方發動襲擊,或潛入巴境內發動恐襲。
巴阿兩國之間的邊境線由當年英國殖民者劃出,又被稱為“杜蘭線”,全長2000多公里。多年來,由於「杜蘭線」合法性存疑,巴阿邊境衝突時有發生。
烏克蘭總統澤倫斯基表示,由於匈牙利總理歐爾班的親俄立場,布達佩斯並非結束烏克蘭衝突談判的最佳地點,但如果受到邀請,他仍會出席。
澤連斯基談到歐爾班時說:「我不認為一個處處阻撓烏克蘭的國家元首能為烏克蘭人做任何積極的事情,甚至無法做出平衡的貢獻。」歐爾班曾多次試圖阻撓歐盟對俄羅斯的製裁,並前往莫斯科與普丁會面。
儘管如此,澤倫斯基表示,如果他被邀請到布達佩斯,“如果邀請的形式是我們三方會面,或者所謂的'穿梭外交',即特朗普總統先與普京會面,再與我會面——那麼,無論以何種形式,我們都會同意。”
川普宣布,計劃在未來幾週內於匈牙利首都與普丁會面。此前,他在上週四與這位俄羅斯總統通了電話。而就在不到三個月前,他們在八月在美國阿拉斯加的軍事基地舉行了峰會,但在結束衝突方面幾乎沒有任何明顯進展。
上週五,川普在白宮接待了澤連斯基,隨後敦促雙方達成協議,告訴他們「立刻在戰線上停火」。同時,他在對烏克蘭的軍事援助和對俄羅斯實施新制裁的威脅問題上含糊其辭。這位美國總統提出了分別與普丁和澤連斯基會面的可能性,但似乎又放棄了早先讓兩人面對面會談的想法。
澤連斯基在基輔對記者說:“我們已經公開和私下表示,我們願意以任何有效的形式舉行會談。我不認為布達佩斯是舉行此類會議的最佳地點。但顯然,如果能帶來和平,會議在哪個國家舉行都無所謂。”
澤連斯基說,他「花了足夠的時間」與川普的特使威特科夫會面,解釋為什麼布達佩斯不適合作為和談地點。他表示,其他選擇包括瑞士、奧地利、梵蒂岡、沙烏地阿拉伯、卡達和土耳其。
這位烏克蘭領導人曾希望透過白宮會談向普丁進一步施壓,他當時敦促美國向其國家出售「戰斧飛彈」。但他最終空手而歸,因為川普放棄了用足以打到莫斯科及俄羅斯縱深目標的武器來武裝烏克蘭的想法。
澤連斯基說:“在美國某些圈子裡,存在一種'俄羅斯在戰場上正佔據上風'的看法。在我看來,那些不斷宣揚俄羅斯在這場衝突中擁有所謂無條件優勢的人裡,就有現任匈牙利總理。”
澤倫斯基表示,他告訴川普,從歷史角度來看,將布達佩斯作為會談地點對他的國家也不利,因為1994年,烏克蘭正是在那裡同意放棄其蘇聯時期的核武器,以換取俄羅斯、美國和英國對其領土完整的保障。 2014年,俄羅斯從烏克蘭眼下佔領克里米亞,打破了所謂的《布達佩斯安全保障備忘錄》。
儘管如此,澤連斯基說:“我可以肯定地告訴你,我們距離可能結束衝突更近了一步。這並不意味著衝突肯定會結束,但川普總統在中東取得了很大成就,他想乘著這股勢頭結束俄烏衝突。”
澤連斯基表示,其政府正在準備一份購買25套「愛國者」防空系統的合同,這些系統將在「未來數年內分批交付,每年數量不同」。他說:“只要有政治意願,白宮可以改變交付的排期。”
此外,在俄羅斯近幾週的空襲摧毀了其國內一半以上的天然氣產量後,烏克蘭也正在努力確保天然氣供應。這些攻擊已導致電力短缺,使該國在冬季來臨前處境岌岌可危。
他說:“我們估計,在非常困難的情況下,烏克蘭必須準備好籌集價值20億美元的天然氣。我們已經確保了部分分期資金。”
以色列總理內塔尼亞胡日前宣布將參加2026年國會選舉,並自稱能夠贏得連任。以色列媒體先前報告認為,內塔尼亞胡本屆任期試圖透過延長加薩戰事確保極右翼政黨繼續留在執政聯盟,為其執政「續命」。如今,加薩達成停火協議,又將如何影響以色列政局走向?
內塔尼亞胡18日參加以色列電視十四台一個節目,當被問到是否有意尋求連任時,他回答「是的」。接著,內塔尼亞胡又被追問是否會在2026年10月的選舉中獲勝,他回答「可以」。
在2022年的國會選舉中,內塔尼亞胡領導右翼陣營贏得議會多數席次,成為以色列總理。內塔尼亞胡是以色列執政時間最長的總理,累計超過18年。自1996年首次擔任總理以來,他多次擔任此一職務,曾經連續執政12年。
在本屆任期內,內塔尼亞胡疲於維繫執政聯盟、應對個人貪腐案等多重壓力。新一輪巴以衝突爆發後,內塔尼亞胡政府的因應措施遭到反對黨批評,國內屢屢爆發反對戰爭、要求釋放以方被扣押人員的大規模遊行示威。直到最近,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)達成加薩停火第一階段協議後以方被扣押人員獲釋,內塔尼亞胡的支持率才有所上升。

以色列電視十二台上週發布的民調結果顯示,如果以色列現在舉行選舉,內塔尼亞胡領導的利庫德集團將贏得27個議會席位,在擁有120個席位的以色列議會中仍是第一大黨。就在一個月前,同一項民調顯示,利庫德集團只能贏得24個席次。
即便如此,內塔尼亞胡能否連任仍是未知數。多次民調結果顯示,內塔尼亞胡與其主要反對派幾乎勢均力敵。以色列前總理貝內特是內塔尼亞胡下一次選舉將面對的主要對手。電視十二台的民調結果顯示,貝內特的政黨「貝內特2026」有望贏得22個議會席位,僅次於利庫德集團。
以利庫德集團為首的右翼陣營整體可望贏得51個席位,實力不如貝內特領導的反對陣營,後者目前有望贏得59個席位。不過,就目前情況而言,無論內塔尼亞胡還是貝內特領導的陣營,都無法贏得能夠組建政府的60個席位,即議會所有席位的一半。 《以色列時報》分析民調結果認為,無論哪一方,最後都只能透過與兩個小黨派之一合作,才能獲得足夠席次組成政府,但這兩個小黨派的合作意向目前尚不清晰。
對於內塔尼亞胡的政治生涯,目前執行中的加薩停火協議更像一柄雙面刃。
美國智庫華盛頓海灣阿拉伯國家研究所學者侯賽因·伊比什認為,達成停火協議、結束加薩衝突,顯然有助於內塔尼亞胡在即將到來的選舉中贏得選民支持。

然而,以色列總理辦公室19日發表聲明稱,鑑於哈馬斯違背停火協議,內塔尼亞胡指示對加薩地帶目標採取強力行動。以軍當天襲擊加薩走廊多地,隨後又稱將重新執行停火協議。
以色列《國土報》先前報道認為,內塔尼亞胡試圖透過延長加薩戰事來確保極右翼政黨繼續留在執政聯盟,為其執政「續命」。基於這個原因,伊比什認為,如果目前停火協議成功、加薩衝突結束,內塔尼亞胡作為總理的政治生命也就危險了。
內塔尼亞胡領導的本屆政府被認為是以色列史上「最右」的政府。 2022年底,在極右翼政黨猶太力量黨和宗教猶太復國主義者黨支持下,內塔尼亞胡得以成功組閣並再次出任總理。
這兩個政黨的領導人伊塔馬爾·本-格維爾與比撒列·斯莫特里赫在政府中被內塔尼亞胡「委以重任」。不過,兩人多次威脅,若與哈馬斯停火,就率各自政黨退出執政聯盟,使政府垮台。
VN指數一度重挫5.6%,為4月22日以來最大跌幅。地產與銀行股領跌,其中包括Vingroup、Vinhomes及越南外貿銀行等權重股。
越南政府監察署上週五公佈對67家債券發行企業(含5家銀行)的檢查結果,指出存在“多項違規行為”,包括募集資金挪用、信息披露不足、資本管理不善、本息支付延遲及項目提前售賣等問題。
Turicum投資管理公司合夥人Marco Martinelli表示,消息公佈後投資人信心明顯惡化。房地產企業Novaland宣布無法履行可轉債支付義務,進一步加劇市場恐慌。他指出,過去數月股市強勁反彈令散戶增加槓桿,當負面消息出現時,觸發了集中拋售,導致市場普遍下跌。

隨著加薩戰爭的結束,世界期待著一個基於和平與穩定的新時代降臨該地區。美國總統在沙姆沙伊赫發表的演講中明確表達了這一點,地區和世界領導人在出席簽署結束這場戰爭的協議的儀式上,也表達了同樣的觀點。
然而,在以色列極右翼政府的領導之下,情況似乎並不樂觀——該政府不斷試圖逃避其面臨的許多國內挑戰。在加薩遭遇戰略慘敗後,以色列認為,自己擁有改變該地區戰略環境的絕佳機會。戰爭持續了兩年,卻帶來了巨大的政治、經濟和地緣政治損失,無論是加薩的毀滅場景還是數萬巴勒斯坦人的遇害都無法彌補。與以色列的意圖相反,這場持續兩年的戰爭並沒有在地緣政治層面為以色列帶來任何額外價值,反而削弱了它的地位以及其在區域和全球範圍內的影響力。
這種情況加劇了以色列極右翼精英的狂熱能量,並促使他們在該地區尋求新一輪的暴力活動,以處置其過剩的權力,或將其用於實現切實的戰略成就。在以色列極端主義領導人眼中,敘利亞似乎是其中最重要的舞台之一,足以釋放猶太復國主義極端力量的憤怒。
在過去一段時間內,敘利亞在以色列戰略思維中佔據了核心地位,其中的原因如下。
首先:敘利亞代表以色列地緣政治計畫的核心,該計畫旨在改變中東版圖。以色列官員表示,其計畫的改變是基於瓦解該地區的國家,並根據種族和宗派劃分來建立小型實體。
鑑於敘利亞與伊拉克和土耳其在社會和地理上的相互聯繫,以及敘利亞在種族和宗派構成方面與伊朗的相似性,因此,敘利亞成為了實現以色列願景的理想場地,其變化動態將對該地區上述其他國家產生影響,而正是這些國家構成了當前中東的基本支柱。
其次:以色列在敘利亞建立的計畫不同於該地區的其他國家,例如「大衛走廊」計畫、在蘇韋達省設立的人道主義走廊,以及在該國南部設立的緩衝區。
這些項目要么已經在實地執行,例如敘利亞南部的緩衝區計畫——以色列已經投入了軍事資源來實現這些計畫。要么,它們仍處於概念設計階段,並且正在等待時機以實地實施這些項目,例如“大衛走廊”和“大以色列”項目。
第三:敘利亞局勢的脆弱性和動盪性構成了乾預的誘因。敘利亞仍然面臨許多可能性,至少在以色列當局的評估中是如此。以色列領導人並未放棄敘利亞是該地區力量平衡的實驗室和建構新格局的沃土這一理念。目前,敘利亞仍然處於4支軍隊的控制之下,而它們都在爭奪未來地區安排中的地位。由於敘利亞各組成部分之間的裂痕以及當地行為體之間持續的政治僵局,敘利亞局勢依然一觸即發。
第四:以真空為藉口。以色列阻止大馬士革當局重新部署以控制和管理該地區,從而在敘利亞南部製造了真空。以色列以安全真空為藉口,繼續維持現狀,並開展行動,以便在適當的時候實施其計劃。
以色列在敘利亞製造了一種特殊局勢,只留下了兩種選擇:要麼開戰,要麼屈辱地投降——這不僅包括割讓戈蘭高地,還包括敘利亞南部的大片地區。這樣的局勢是基於兩大事實:以色列的實力和敘利亞的虛弱。以色列透過推翻阿薩德政權和摧毀伊朗在敘利亞的武器裝備,而最終導致了當前的局勢。此外,以色列也聲稱,敘利亞現政權對安全局勢的控制極為脆弱,伊朗的影響力極有可能重返敘利亞南部。因此,以色列不準備坐等敘利亞南部出現任何風險。
這些藉口加重了以色列的談判地位,並使之失去了在與敘利亞達成任何安全協議(這類協議最近備受矚目)時所需的靈活性。開放通往蘇韋達的過境點問題,是以色列最近用來避免與大馬士革簽署協議的藉口。
這在以色列摩薩德前官員及其部分退役陸軍將領的聲明中顯而易見——他們可以說出現役人員不能說的話,因為現役人員的話會被視為代表政府立場的官方聲明。
他們都強調,以色列無意在現階段與敘利亞達成安全協議,因為這將束縛以色列的手腳,並迫使其承諾從邊境地帶撤軍,而無法獲得相應的利益,例如對敘利亞南部大片地區的控制,使敘利亞首都大馬士革處於以色列的火力威脅之下,以及控制庫奈特拉和德拉的一個大型水庫。另一方面,鑑於武器撤出和派系鬥爭的瓦解,這也降低了以色列面臨的風險。因此,以色列沒有必要放棄這些寶貴的地緣政治利益。
然而,這些都是以色列方面的評估,儘管基於大部分正確的數據,但這仍然只是眼下的數據,而不能完全基於它而在敘利亞南部建立軍事存在。事實上,這種存在的持續將產生阻礙以色列試圖建立平衡的動態。
如果大馬士革的任何政權——無論其立場如何——無法透過談判和調解來擺脫這種局面,那麼它將被迫作出艱難的抉擇。以色列對敘利亞首都的控制日益增強,再加上它對其周邊鄉村的侵占,這些情況大大削弱了敘利亞領導層的靈活性,並且破壞了其在實地的務實態度。如果以色列繼續沿著這條道路前進,那麼戰爭將成為唯一且不可避免的選擇。
川普政府正尋求在中東地區建立一個新的安全體系,其驅動力源自於地緣政治考量,而地緣政治考量則源自於其對全球主要參與者持續霸權的認知。這新的安全體系將取代1990年代初蘇聯解體後所建立的體系。在以色列近期對該地區發動的戰爭之後,舊的體系已經衰落,甚至陷入了僵局。
川普政府為敘利亞新政權提供的便利性表明,敘利亞正是這一體系的一部分——無論是出於美國在該地區的盟友的意願,還是出於美國試圖消除伊朗和俄羅斯在敘利亞的影響力的考量。
然而,美國對區域國家的拉攏並不能保證其能阻止以色列入侵敘利亞。歸根究底,美國的所有盟友都與美國有著深厚的安全和政治共識。在停止以色列對加薩的戰爭和緩解敘利亞局勢的問題上,並不能完全指望川普的熱情,至少,在川普政府看來,加薩戰爭已不再重要,相反,它給美國人和以色列人帶來的損失大於收益。
此外,美國支持以色列和敘利亞之間安全協議的形式和內容,其依據是以色列的意願,而非政治邏輯或國際法規則。因此,美國不會反對以色列對敘利亞新政權施加壓力。這一點從美國並未對以色列侵犯敘利亞主權的行為(儘管缺乏正當理由)提出任何異議就可以看出——即使是口頭上的批評都沒有。這也意味著美國將建立中東安全體系的進程與以色列在敘利亞的安全利益分開。
敘利亞面臨的主要威脅在於以色列政府當中持續存在的極右翼結構。自從該極右翼政府掌權以來,它就毫不掩飾其基於聖經的政治方針。
鑑於福音派思想在美國決策中心的廣泛影響,只要以色列極右翼政府在敘利亞的所有項目都基於諸如“大衛走廊”和“大以色列”等聖經神話,並將控制大馬士革視為一項神聖的宗教使命,那麼特朗普的美好夢想就無法實現,尤其是在敘利亞問題上。
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