納瓦羅：鮑威爾的貨幣政策正在對美國造成嚴重經濟損害

尋找美債接盤俠

會否放大美債破壞力

抵禦美元穩定幣入侵

來源：《瞭望》新聞周刊

美國財政部長貝森特週一表示，他預計本週將公佈多項貿易協定。他在接受CNBC的「Squawk Box」採訪時稱，「我們將在未來48小時內發布幾項公告，」並補充說他預計「這將是忙碌的幾天。」但貝森特沒有具體說明哪些國家將參與其中。

川普所謂對等關稅的暫停期即將結束。川普最初公佈了他將對美國貿易夥伴徵收的數十項關稅的清單，之後收回了這項計劃，並開始與目標國家進行談判。

「川普總統關心的是交易的質量，而不是數量，」貝森特說。 “已經有很多人改變了他們在談判方面的態度。所以昨晚我的郵箱裡裝滿了很多新的報價，很多新的建議。”

儘管如此，美股三大股指周一低開，道瓊指數跌0.18%，標普500指數跌0.3%，納指跌0.49%。特斯拉(TSLA.O)開盤暴跌7.6%，馬斯克組黨引發與川普衝突升級。殼牌跌2.5%，公司稱第二季天然氣和石油交易業績將顯著下降。英偉達(NVDA.O)跌0.6%，蘋果(AAPL.O)漲0.3%。

特斯拉的股價也為整個美股市場帶來了壓力。上週末特斯拉執行長馬斯克宣布打算組成一個名為「美國黨」的新政黨，投資者對這位億萬富翁今年涉足政界的舉動頗為不滿，有人認為這損害了特斯拉的品牌和銷售。

摩根士丹利高級全球經濟學家拉吉夫·西巴爾（Rajeev Sibal）上週寫道“最終，貿易談判通常需要很長時間才能達成；美國談判達成的自由貿易安排平均耗時3年。雖然目前正在進行的談判可能不像全面的自由貿易協定那樣廣泛，但歷史先例仍具有參考意義。”

如果史蒂費爾（Stifel）的評估準確，那麼美股的好日子不會持續太久。該機構策略師巴里·班尼斯特（Barry Bannister）上週日在一份報告中稱，他預計標普500指數在下半年將下跌12.4%，至5500點。上週該基準指數創下新高，在7月4日假期前的週四收盤價為6279.35點。

班尼斯特寫道：「我們預計2025年下半年美國核心GDP將大幅放緩，而這長期以來都與標普500指數回調相關…… 我們認為，由於實際就業收入減少和資本支出下降，而這長期以來都與標普500指數回調相關…… 我們認為，由於實際就業收入減少和資本支出下降，下半年美國核心GDP增速將放緩，消費也將放緩。」他預計下半年消費同比增速將放緩至1%81%大幅下跌至標普。

「儘管科技業比上世紀90年代泡沫時期更盈利，但我們預期的回調仍會發生…… 估值過高才是問題所在，」 他說，「我們預期的『核心GDP放緩+通膨黏性』環境，可能導致『滯脹交易』重現——與2025年一季度股市迴調期間的表現一致，本質上是一種『市場迴聲』。」市場迴聲。」

班尼斯特發表此一觀點之際，美國正致力於與其他國家達成貿易協議。白宮上週末將各國與美國達成協議的截止日期從7月9日延長至8月1日。

今年以來，隨著川普政府推行經濟保護主義，貿易緊張局勢加劇，市場對通膨和聯準會貸款利率將維持高位的擔憂加劇。聯準會主席鮑威爾上週在歐洲的一個央行論壇上表示，若不是川普的關稅政策，聯準會現在可能已經降息了。他說，“事實上，當我們看到關稅規模時，就決定暫停降息，而關稅的後果是，美國所有通膨預期都大幅上升。”

史蒂菲爾的班尼斯特稱，在當前市場環境下，他更看好必需消費品、公用事業和醫療設備類股。

來源: 金十數據

2025年7月5日，全世界的目光都被一條推文給拉到了美國。主角是伊隆馬斯克，這個星球上最不缺錢、也最不缺新聞的男人，又整了個大活，宣布成立一個叫"美國黨"（America Party）的政黨。他想幹嘛？他能幹成嗎？這背後到底是一場怎樣的權力遊戲？這事兒值得好好扒一扒。

一、導火線：一場"效率狂魔"與"花錢大王"的決裂

2024年，伊隆·馬斯克還是川普最耀眼的「金主爸爸」和盟友。他透過自己的政治行動委員會，豪擲超過2.5億美元，為川普的勝選立下汗馬功勞。作為回報，這位崇尚效率、厭惡浪費的“工程師”，被川普任命為新成立的“政府效率部”（DOGE）的掌門人，準備大展拳腳，為臃腫的聯邦政府“刮骨療毒”。

這場政治蜜月短暫得像一場幻覺。 2025年中期，川普力推的標誌性法案－「大美麗法案」（One Big Beautiful Bill Act），成了壓垮兩人關係的最後一根稻草。在馬斯克看來，這根本不是什麼「美麗」法案，而是一場「瘋狂」的、充斥著「浪費與貪腐」的財政災難，它不僅會引爆美國的債務炸彈，還順手砍掉了對他特斯拉業務至關重要的電動汽車補貼。

一場公開的戰爭爆發了。馬斯克在X平台上火力全開，砲轟法案，指向白宮。川普則以他一貫的風格猛烈回擊，威脅要審查馬斯克的政府合同，甚至用「滾回老家」來羞辱這位南非出生的億萬富翁。當馬斯克在社群媒體上用「愛潑斯坦」的黑料來暗示川普時，這場爭鬥就已經從政策分歧，徹底滑向了不留情面的人身攻擊。

這位曾經的川普盟友，在感到被「背叛」後，選擇了最極端、也最馬斯克的方式——自立山頭，另起爐灶。

二、美國黨想要修復系統的哪個問題？

美國黨並非簡單的「反川普」洩憤工具，它試圖建構一個獨特的、具吸引力的政治綱領。

馬斯克認為，美國政治這個老舊的"操作系統"，最大的問題就是兩黨制已經演變成了一個互相勾結、共同分贓物的"一體黨"（Uniparty）。它們表面上吵得不可開交，實際上都在服務背後的利益集團，比賽著掏空國庫。美國黨要為所有美國人創造超越紅色和藍色的更光明的未來，這是一場深青色運動(Teal，一種介於藍色與綠色之間的顏色，常被翻譯為深青色或藍綠色)。

深青色的logo

theamericaparty.org

它的核心可以概括為：

經濟內核：老派共和黨的節儉+ 矽谷的創新

這是基礎。核心任務就是削減政府開支、平衡預算，停止無止盡的印錢。同時，它又不是單純的守財奴，而是主張把錢花在刀刃上，例如投資AI、太空探索等高科技領域，並且熱烈歡迎全球技術人才移民。

這套打法，對那些既希望政府"別亂花錢"，又相信"科技改變世界"的人來說，非常有吸引力。

社會外殼：自由意志主義的寬容

在文化議題上，它試圖扮演一個"成年人"。它既反感民主黨左派的"政治正確"和"取消文化"，也對共和黨右派在墮胎、LGBT等問題上的宗教保守主義不感興趣。它的邏輯很簡單：只要不傷害別人，個人的事政府少管。

目標使用者畫像

這套"代碼"瞄準的，是美國政治中最龐大、也最失落的一個群體－中間派。蓋洛普民調顯示，高達58%的美國人認為國家需要一個強大的第三方政黨，背後是巨大的民意基礎。而早期針對美國黨的民調也驗證了這一點，有40%的受訪者表示"可能支持"，這是一個極高的數字，遠超歷史上任何一個新黨派的初始盤。

三、美國黨的《八大支柱》：馬斯克的造反藍圖

根據美國黨官網（theamericaparty.org），馬斯克喊出了"平衡預算，賦能未來"的口號，還列了八個"關鍵支柱"（Key Pillars）。這八條不光是政策清單，更是他對美國政治體系的"手術刀"。

這八大支柱，乍看是政策清單，細扒卻是馬斯克的"造反宣言"。他想用矽谷的邏輯——效率、創新、去中心化——重寫美國政治的"操作系統"。

四、馬斯克的《外掛》：他憑什麼敢挑戰百年系統？

歷史上，挑戰兩黨制的"勇士"屍骨累累。馬斯克憑什麼覺得自己能成？因為他手握幾個堪稱"外掛"的資源，是歷史上的前輩們想都不敢想的。

"無限金錢"外掛

馬斯克身家超過4000億美金。這意味著什麼？美國政治，尤其是法律戰，本質上是燒錢遊戲。兩黨會用盡一切法律手段阻止你把候選人名字印上選票。

馬斯克可以組成一個由全美頂尖律師組成的"律師天團"。他在2024年為了幫川普就花了2.5億美元，這點錢對他來說，可能還不如一次SpaceX火箭發射失敗的損失大。

"舆论控制"外挂

X平台就是他的私人帝国。这是一个拥有2200万粉丝的、可以24小时无间断广播的"宣传部"。

他可以在这里定义叙事，把两党的攻击描绘成"旧势力的最后挣扎"；可以瞬间动员，让上百万粉丝参与投票，营造"人民的选择"的氛围；还可以绕开所有传统媒体，直接与选民对话。这种能力，是绝对的权力。

"科技偶像"外挂

在一群七八十岁的老头子主导的政治舞台上，马斯克这个谈论着火星和未来的科技偶像，本身就代表着一种"新希望"。

虽然他的全美净好感度是-18，非常拉胯，但他在特定人群中拥有近乎"邪教般"的忠诚度。调查显示他在共和党选民中的支持率仍有62%。这意味着他有能力直接从共和党那里"抽血"，建立自己的初始根据地。而另一份民调显示，18-34岁的选民中，有47%对美国党持正面看法，这也是个危险的信号——对两党来说。

五、系统的"防火墙"

即便开了这么多外挂，马斯克要挑战的，依然是一个经过150年优化的、拥有超强"防火墙"的系统。这堵墙主要由三部分构成。

第一道墙：法律迷宫（选票准入）

这是最现实的障碍。仅靠金钱和名气？远远不够。

选票准入的门槛令人咋舌：要让美国党候选人在加州获得参选资格，需征集110万个有效签名；德州需要11.3万；纽约州则必须在短短6周内征集4.5万个，且覆盖至少一半的国会选区。每一个签名都必须完美无瑕，否则立刻被两党派出的"法律民工"无情否决。

这种为了让第三党候选人进入选票的繁琐、耗时且代价高昂的基层工作，就算是马斯克也难以在2026年中期选举前完成全国布局。美国的选举制度对新政党设下了一场精心设计的法律障碍赛，复杂到令人绝望——这正是两党体系得以长期稳固的关键机制之一。

第二道墙：选民心魔（"搅局者"诅咒）与杜瓦杰定律

这是一道心理上的墙。美国的"赢者通吃"选举制度，催生了政治学里著名的"杜瓦杰定律"——选民为了不浪费选票，会自发地放弃第三选择，把票投给那个"不那么烂"的二选一。

历史上最惨痛的例子就是1912年的西奥多·罗斯福。这位极富盛名的前总统，带领他的"进步党"拿下了高达27%的普选票和88张选举人票，战绩彪炳，甚至超过了在任的共和党总统。

结果呢？他成功地分裂了共和党的票仓，把民主党的威尔逊送上了总统宝座。他的努力，恰恰促成了他最不愿看到的结果。这个"罗斯福困境"，将是美国党面临的巨大挑战。

第三道墙：创始人自身的"系统漏洞"

马斯克本人是美国党最大的双刃剑——既是强大资产，也是致命软肋。这种矛盾体现在三个层面：

首先是宪法限制：作为南非出生的归化公民，马斯克永远无法参选美国总统。这不仅剥夺了他争取最高权力的可能，更关键的是——任何支持美国党的选民都知道，他们追随的领袖无法成为最终的决策者。这种"不能亲自上场"的局限，从根本上削弱了运动的终极目标和凝聚力。

其次是商业脆弱性：马斯克的商业帝国依赖大量政府合同，这使他极易受到政治报复。特朗普已经公开威胁要审查SpaceX的政府合同，这种经济胁迫足以让任何理性的商人望而却步。如果马斯克被迫在"保企业"和"建政党"之间做选择，结果几乎是可以预见的。

最后是个性风险：马斯克的即兴式沟通风格——在商业和科技领域被视为真诚和创新的标志——在政治舞台上可能是灾难性的。他那无滤镜、时常极端的言论，恰恰会吓跑美国党最需要争取的温和中间派选民。政治需要精确计算的言辞，而不是马斯克式的"想到什么说什么"。

这三重弱点交织在一起，形成了一个难以破解的悖论：马斯克必须保持足够的前沿性才能区别于传统政客，但又不能太过激进以免失去广泛支持；他需要保持自己的商业帝国以提供资金和影响力，却又面临着这些资产被政治对手用来要挟的风险。

六、科技与政治的"新玩法"：猜猜美国党会怎么"作弊"？

这些看似无法克服的困难可能激发马斯克的创新思维——毕竟，他可不是传统政客，而是一位习惯于打破常规的"硅谷怪才"。美国党要是想打翻身仗，估计会玩出点新花样。

AI驱动的选民"微瞄准"

传统竞选靠的是地毯式轰炸，电视广告、街头传单，见人就发。马斯克不玩这套老掉牙的招数。

他的X平台每天产生海量用户数据，记录着你点赞了啥、转发了啥、甚至看了啥。这些数据喂给AI后，能生成超级精准的选民画像。

比如，俄亥俄州某个小镇的选民可能特别关心就业，AI就能自动推送"美国党将聚焦投资创造岗位"的广告；加州的中产可能更在乎环保，AI就改推"支持核聚变，零碳未来"的口号。

这种"千人千面"的宣传，效率比传统竞选高几百倍。2024年，America PAC就用类似技术帮特朗普在宾州拉票，效果好到让民主党直呼"作弊"。不过，AI这把双刃剑也有雷区。马斯克的"科技造反"可能会撞上伦理和法律的红线。2024年，X上的Grok就因为传播"哈里斯无法当总统候选人"的假消息，被五州选举官员联名要求整改。美国党要是大规模用AI，估计会引来国会和联邦选举委员会（FEC）的重拳监管。

Meme战争

马斯克可能是这个星球上最懂Meme（模因）力量的人。

美国党的竞选，很可能会是一场“Meme战争”，用一种“四两拨千斤”的方式，去解构传统政治的严肃性和权威性。

七、2026年目标与历史的镜子

马斯克为2026年中期选举设定了一个相对务实的目标：赢得2-3个参议院席位和8-10个众议院席位。他引用古希腊将军伊巴密浓达的战术——集中优势兵力在关键点上突破。

可能的突破口包括： 

歷史告訴我們，美國第三黨很少能長期存活。西奧多·羅斯福1912年的進步黨獲得了27%的選票，但四年後就消失了。羅斯佩羅1992年獲得19%的選票，他的改革黨也沒能持續下去。

但第三黨可以改變政治議程。佩羅讓平衡預算成為90年代的核心議題，最終兩黨都採納了這個主張。如果美國黨能讓政府效率、太空開發、AI準備等議題成為主流議題，即使沒有贏得選舉，馬斯克也可以宣稱勝利。

八、未來的三種劇本

綜合來看，這場"馬斯克造反記"，最可能導向以下三種結局：

樂觀劇本：成為"關鍵少數"

美國黨放棄全面開戰，將所有資源聚焦在幾個關鍵選區，創造奇蹟，拿下1-2個參議院席次。一旦成功，它將成為國會的"關鍵少數"（Kingmaker），擁有左右法案通過的巨大權力。這將是自1910年代"進步黨"以來，第三方在美國國會最輝煌的時刻。

現實劇本：成功的"攪局者"

這是最可能發生的。美國黨沒能贏得席位，但在幾個關鍵州吸走了5-10%的共和黨選票，導致共和黨敗選。 「痛苦」是改變的唯一動力。為了在下一次選舉中贏回這部分選民，共和黨將被迫"吸收"美國黨的議程。政治學者提出的"十年吸收理論"（Decade Absorption）認為，這正是第三方運動在美國最常見的"成功"方式——它像一隻蜜蜂，蜇了人之後自己死掉，但它注入的"毒素"卻改變了被蜇者的行為。

悲觀劇本：歷史的註腳

美國黨在法律和輿論戰中雙雙受挫，最後得票率慘淡，徘徊1-3%。它將淪為和現在的"自由意志黨"一樣的邊緣存在（該黨候選人歷史最高得票率僅為3.3%）。馬斯克在燒掉幾十億美金後，發現政治這潭水遠比他想像的要深，最後失去耐心，回歸他的商業帝國。而"美國黨"則成為歷史教科書裡，關於"一個億萬富翁如何挑戰政治體制並失敗"的又一個案例。

結論：一場對"系統"的壓力測試

無論最終結局如何，馬斯克和他的“美國黨”，都構成了對美國政治體系的極限壓力測試。它提出的問題，遠比「誰輸誰贏」更深刻：在一個財富、媒體與科技高度集於一身的時代，一個「超級個體」顛覆系統的力量邊界究竟在哪裡？而一個被廣泛視為僵化腐朽的百年政治體系，其抵禦和吸收外在衝擊的韌性又有多強？

這不僅是馬斯克一個人的戰爭，背後，也是無數對政治現狀感到疏離和厭倦的美國選民。美國黨或許不會成功，但它更像投入一潭深水中的巨石。即便無法改變潭水的歸屬，也足以攪動最底層的沉渣，讓那些被長期忽視的問題暴露於光天化日之下。它激起的漣漪，無論大小，都會長久迴盪。

來源: 金色財經

隨著美國總統川普與聯準會主席鮑威爾之間的矛盾持續升級，川普已考慮提前任命下一任聯準會主席，以此來削弱鮑威爾的影響力。

早在第一任期，川普就和鮑威爾就意見不合。開啟第二任期後，川普變本加厲地多次公開施壓聯準會降息，但鮑威爾不為所動。今年上半年四次利率會議，聯準會均維持利率不變。

失去耐心的川普近日已公開喊話鮑威爾辭職，美國財政部長貝森特表示，有很多聯準會主席的優秀候選人，秋季將開始著手這項工作。

鮑威爾的聯準會主席任期將於明年5月結束，而他擔任聯準會理事會成員的任期將持續至2028年1月。鮑威爾尚未表態是否打算任滿整個理事任期。

不過，有分析師指出，川普已使下一任聯準會主席的工作變得更加艱難。

這種提前設定立場的做法，可能會在下一任主席人選尚未公佈之前，就削弱其公眾和市場心中的獨立性和可信度。人們會質疑，該人選是否真能堅持聯準會獨立原則，還是會屈服於總統的政治意志。

「人們會想，這樣的提名背後是否存在某種承諾、暗示或默契，」約翰斯霍普金斯大學金融經濟研究中心的研究員、前鮑威爾特別顧問Jon Faust表示。 “這對下一任聯準會主席極為不利，也會損害整個聯準會的公信力。”

經濟學界普遍認為，當央行獨立制定利率政策時，經濟運作更平穩、通膨更可控。

MacroPolicy Perspectives研究公司創辦人Julia Coronado表示：“如果人們認為中央銀行會向政治壓力哪怕稍微傾斜，他們就會預期更高的通膨、更大的宏觀波動。市場會為這種風險定價，債券市場和整個金融市場都會受到影響。”

Coronado也稱，她預期下一任聯準會主席對維護聯準會獨立性的執著程度將不如前幾任。

「不會是那種『縱火犯』式的激進人物，但也會帶來明顯變化，」她說。 “他們會在邊際上引導委員會向更寬鬆的政策傾斜，因為這會受到政治壓力，而這必然會產生影響。”

需要說明的是，無論川普任命誰為下一任主席，聯準會內部的製衡機制仍將存在。主席只是聯邦公開市場委員會（FOMC）19位政策制定者中的一員，也是12位有投票權的成員之一。

華盛頓政策分析公司LH Meyer的經濟學家Derek Tang指出，只要能提出合理的降息邏輯，新一任聯準會主席仍有可能獲得市場認可。

他說，自己會密切關注川普宣佈人選後投資人對未來通膨的預期反應，這將成為市場是否信任該人選的重要風向標。

「這個人選需要走鋼絲，」Tang說。 “既要讓川普滿意，同時又要能夠說服市場，相信他/她會捍衛美聯儲的獨立性和通膨控制目標。他/她必須兩者兼顧，而這很難做到。”

來源: 財聯社

距離美國政府設定的7月9日關稅談判截止日期越來越近，美歐雙方仍未能就一些核心訴求彌合分歧。目前來看，歐盟有意在購買美國農產品、武器和液化天然氣方面作出讓步，但拒絕接受美方有關取消增值稅、削弱數位監管和稅收以及降低食品標準等要求。歐委會發言人不久前也明確強調，歐盟《數位市場法》（DMA）和《數位服務法》（DSA）「不在對美貿易談判桌上」。從歐盟表態來看，相關科技立法涉及監管層面以及稅務事務的自主權，幾乎沒有談判空間。

歐盟對科技監管及其相關立法的重視，與歐盟制度體系的演進發展密切相關。二戰結束後，歐洲開始致力於推動經濟整合和單一市場建設。隨著經濟、科技等領域快速發展，歐盟市場監管的腳步也正在加快。某種意義上，跟上甚至先於具體領域發展制定監管規則，已經成為歐盟的一種「傳統」。這一點，在科技領域表現尤為明顯。

另外，歐盟這些做法也與其在科技發展、經濟利益以及保障人的基本權益等方面的理念有關。在科技領域，歐盟及其主要大國注重對於個人隱私、消費者權益以及市場公平競爭的保護，重視維持市場經濟秩序，避免過度壟斷。相對而言，美國科技領域更傾向於追求經濟利益最大化和技術的自由放任發展，這與歐盟在科技及更廣泛層面的經濟社會治理中更加強調隱私保護和平衡發展等具有明顯差異。

從現實情況來看，歐洲缺乏美國蘋果、微軟、英偉達等「七巨頭」那樣的大型科技公司，推出《數位市場法》和《數位服務法》這樣的數位治理法規，雖然可能導致歐盟在數位經濟市場的自由與開放度上不如其他一些主要經濟體，但在歐盟看來卻是「必然之舉」。在全球數位經濟發展的滾滾浪潮中，歐盟主流觀點認為自己可以透過建立監管“護欄”，以暫時的“犧牲”換取更長遠的機遇，為自身數位經濟發展迎頭趕上甚至後來居上爭取更多時間。另外，在自身數位科技以及相關產業實力相對較弱的情況下，歐盟希望透過塑造全球數位經濟規則，發揮“布魯塞爾效應”，即透過制定和實施嚴格的法規標準，在數據隱私、環境保護、反壟斷等領域形成全球影響力，促使相關領域跨國公司及國際組織採納歐盟規範，進而實現塑造全球行業規則的效果。

具體到目前的歐美關稅談判，美國「對等關稅」政策是赤裸裸的單邊主義、保護主義和經濟欺凌，歐盟一開始就表現出強硬姿態，但顯然也希望透過談判減少損失，避免與美直接經貿對撞。同時，歐盟也有自己的現實考量與底線原則，堅持與美談判主要限定在商品貿易範圍，反對美方以某個領域作為要挾，逼迫歐洲在其他領域也作出巨大讓步的做法。

事實上，在美國「川普1.0」時期，美歐就曾因為數字稅問題產生嚴重分歧，美國當時威脅對一些歐洲國家的商品徵收報復性關稅，歐盟則表現出堅決抵制和還擊的姿態。數位經濟是歐盟當下和未來最重視的領域之一，這次歐盟能否對美「硬剛」到底，國際輿論也拭目以待。

來源: 環球網

根據外交部網站，在7日的例行記者會上，有記者提問稱，金磚國家領導人會晤將於今天閉幕。美國總統川普昨天批評金磚國家推行“反美政策”，並威脅對與金磚“反美政策”保持一致的國家加徵10％的新關稅，請問中方對此有何評論？

外交部發言人毛寧表示，金磚機制是新興市場和發展中國家合作的重要平台，倡議開放包容、合作共贏，不搞陣營對抗，不針對任何國家。

毛寧表示，關於加徵關稅，中國已經多次闡明了立場，貿易戰、關稅戰沒有贏家，保護主義沒有出路。

她並表示，金磚機制是國際事務中的積極力量，金磚合作是開放包容的，不針對任何國家。我們一貫反對關稅戰、貿易戰，反對以關稅作為脅迫施壓的工具。肆意加徵關稅不符合任何一方利益。

目前距離美方所設7月9日「關稅大限」只剩兩天，全球各經濟體與美國談判的最新進展如何？

“信函與協議的組合”

當地時間6日，美國總統川普在社群媒體發文表示，美國與各方的關稅信函或協議，將於美國東部時間7月7日中午12點(北京時間週二凌晨)開始發出。

川普在6日晚間再次確認，未來幾天將有「信函與協議的組合」。

「我認為到7月9日，大多數國家將完成談判，無論是透過信函還是協議。」川普重申，相關關稅將於8月1日生效。

川普表示，信函可能有12封，涉及不同金額、不同幅度的關稅和略有不同的措辭。當被問及涉及哪些經濟體時，他回答表示，將會在周一（7日）宣布。

目前，全球各經濟體也正在為7月9日結束的90天關稅暫停期做準備。川普4月宣布對貿易夥伴實施所謂“對等關稅”，隨後宣布90天關稅暫停期，但仍保留對所有貿易夥伴徵收10%的基礎關稅。

目前，美國的盟友包括歐盟、日本和韓國等數十個經濟體同美國的貿易談判仍處於懸而未決的狀態，其經濟也面臨高關稅風險捲土重來的威脅。

美國財政部長貝森特在6日表示，如果某些國家未能迅速讓步並與華盛頓達成協議，對這些國家進口商品徵收的關稅將「反彈」至4月的高水準。

此前，美國對歐盟、日本和韓國等國家提出的所謂「對等關稅」分別是20%、24%和25%。美方對一些東南亞國家也提出了較高的所謂“對等關稅”，其中柬埔寨為49%、越南為46%、泰國為36%、印尼為32%。目前在上述經濟體中，美國僅宣布與越南達成了貿易協定。

貝森特表示，川普將通知那些未能與美國達成協議的經濟體，對進口商品徵收的更高關稅將於下個月（8月）生效，「我不會透露具體策略。未來72小時我們將非常忙碌。」貝森特在6日表示。

白宮經濟顧問委員會主席米蘭同日表示，他聽到與歐洲和印度的談判「進展順利」。

關稅信函是否越權

川普政府在4月推出所謂“對等關稅”，其法律基礎為《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)。

但是，5月28日，美國國際貿易法院（CIT）作出裁定，由於IEEPA並未授予美國總統無限制的關稅制定權限，與此相關的全球關稅、報復性關稅以及芬太尼關稅應當被廢止。

法院的三人法官小組在裁決中解釋，案件的關鍵在於IEEPA是否能將國會專屬的關稅制定權授權給總統，使後者能夠對進口商品徵收無限關稅。最終，法院認定IEEPA並未賦予總統如此廣泛的權力，因此裁定撤銷相關關稅措施。

在所謂「對等關稅」被美國司法體系質疑的當下，川普政府又要單方面發信函通知稅率，此舉要如何判斷？

北京廣問律師事務所合夥人管健對第一財經記者表示，首先單邊設定關稅肯定不符合國際法，可以在世貿組織（WTO）進行上訴，因為此種行為違反相關關稅承諾和最惠國待遇原則。其次，在美國國內，依據其國內法律依據，美國國際貿易法院對上述關稅作出應當被廢除的裁定，“我們法律人的判斷，嚴格從法律規則角度而言，其他做法肯定是違法的，哪怕打到美國的最高法院，在沒有政治幹預的話，從法律角度來說是越權的。”

不過，管健提醒道，即便屆時不使用IEEPA的授權，美方也會找到更多的法律工具繼續開徵關稅，譬如301調查和232調查等。

來源: 第一財經